保税监管场所和海关特殊监管区有什么区别？出口加工区和珠澳跨境工业区有什么区别？

1. 保税监管场所和海关特殊监管区有什么区别？出口加工区和珠澳跨境工业区有什么区别？

1、保税监管场所
主要有4种形式：保税仓库、出口监管仓、保税物流中心（A型）、保税物流中心（B型）+ A. m' {# X* p

2、海关特殊监管区域
主要有6种形式：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区
1、保税仓库(bonded warehouse)
   保税仓库是保税制度中应用最广泛的一种形式，是指经海关核准的专门存放保税货物的专用仓库（油库、堆场）。
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2、出口监管仓库（export supervised warehouse）
    出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。8 a6 B( N  P- y. W3 w
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3、保税物流中心（A型）(Bonded Logistics Center)
   保税物流中心（A型）是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 & J+ a7 q5 O- }' |

4、保税物流中心（B型）(Bonded Logistics Center) 
   保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。
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5、保税区（Bonded Area）
   保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。

6、出口加工区（export processing zone ）
  国家划定或开辟的*造、加工、装配出口商品的特殊工业区。经济特区的形式之一，常享受减免各种地方征税的优惠。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区，多设于沿海港口或国家边境附近。
7、保税物流园区(bonded logistic zone)
    保税物流园区（以下简称园区）是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。! m: L7 P5 c) Z8 ~

8、跨境工业区
   珠澳跨境工业区珠海园区是经国务院批准设立的海关特殊监管区域。珠海园区实行保税区政策，与中华人民共和国关境内的其他地区（以下称区外）之间进出货物在税收方面实行出口加工区政策。
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9、保税港区(bonded port)# V' ^8 S, S; {$ M' B; A
      保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 
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10、综合保税区(comprehensive bonded zone )7 z  v3 v1 K# v1 }+ R0 h' [2 |
　　综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全，它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。

2. 保税区、出口加工区、保税物流园区和保税港区特殊监管区域区别

　　我国现阶段为发展对外贸易而实行特殊海关监管和税收、外汇政策的保税区域大致分为四种：保税区、出口加工区、保税物流园区和保税港区，它们均由国务院批准设立，区内设置隔离设施及监控系统，由海关实行封闭监管。其中，前三种保税区域分别有各自独特的功能优势，但也同样存在功能缺失，而保税港区则综合了前三种保税区域的所有功能，并实现区港合一，拥有其他保税区域所没有的口岸功能。
　　保税区拥有进行国际贸易、国际中转、保税仓储、物流、保税加工等功能，但它设置在港区之外，且没有出口退税功能，货物只有在实际离境之后才能进行出口退税。
　　出口加工区和保税物流园区都享受出口退税政策，货物自境内区外进入区内即可办理退税。但出口加工区的主要功能仅限于保税加工，区内除了可以进行出口加工和提供专为出口加工企业生产提供服务的仓储和货物进、出的运输服务，不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。出口加工区设置在港口之外，因此也没有口岸功能。
　　保税物流园区是应区港联动，整合保税区的仓储功能和邻近港口的装卸、运输功能，实现保税区域与港口一体化运作的需求而设立的，它是在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，在保税区和港区之间开辟直通式通道，专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。保税物流园区具有国际贸易、国际中转、保税仓储等功能，货物入区退税，但不能进行加工制造业务。物流园区虽然有专门通道与港区相连，但在监管上仍与港口分属不同海关，因此不具有实际的口岸功能。
　　保税港区设立在国家对外开放口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工、贸易等功能，拥有保税区、出口加工区、保税物流园区“三区合一”的政策优势，港区合一，是我国目前开放程度最高、政策最优的海关特殊监管区域。

3. 海关如何对保税区与非保税区之间进出货物进行监管?

从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续;从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续,出口退税按照国家有关规定办理。海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口管理的规定实施监管。
从非保税区进入保税区供区内使用的机器、设备、基建物资和物品，使用单位应当向海关提供上述货物或者物品的清单，经海关查验后放行。从非保税区进入保税区的货物或者物品，已经缴纳进口关税和进口环节税收的，已纳税款不予退还。
保税区的货物需从非保税区口岸进出口或者保税区内的货物运往另一保税区的，应当事先向海关提出书面申请，经海关批准后，按照海关转关运输及有关规定办理。

4. 保税监管场所 海关特殊监管区有什么不同？出口加工区跟珠澳跨境工业区有什么不同

1、保税监管场所\x0d\x0a主要有4种形式：保税仓库、出口监管仓、保税物流中心（A型）、保税物流中心（B型）+ A. m' {# X* p\x0d\x0a\x0d\x0a2、海关特殊监管区域\x0d\x0a主要有6种形式：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区\x0d\x0a1、保税仓库(bonded warehouse)\x0d\x0a   保税仓库是保税制度中应用最广泛的一种形式，是指经海关核准的专门存放保税货物的专用仓库（油库、堆场）。\x0d\x0aP6 Q\x0d\x0a2、出口监管仓库（export supervised warehouse）\x0d\x0a    出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。8 a6 B( N  P- y. W3 w\x0d\x0a7 ^. S- l- q9 L! s$ K1 H+ u" M\x0d\x0a3、保税物流中心（A型）(Bonded Logistics Center)\x0d\x0a   保税物流中心（A型）是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 & J+ a7 q5 O- }' |\x0d\x0a\x0d\x0a4、保税物流中心（B型）(Bonded Logistics Center) \x0d\x0a   保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。\x0d\x0aW. \\x0d\x0a5、保税区（Bonded Area）\x0d\x0a   保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。\x0d\x0a\x0d\x0a6、出口加工区（export processing zone ）\x0d\x0a  国家划定或开辟的*造、加工、装配出口商品的特殊工业区。经济特区的形式之一，常享受减免各种地方征税的优惠。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区，多设于沿海港口或国家边境附近。\x0d\x0a7、保税物流园区(bonded logistic zone)\x0d\x0a    保税物流园区（以下简称园区）是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。! m: L7 P5 c) Z8 ~\x0d\x0a\x0d\x0a8、跨境工业区\x0d\x0a   珠澳跨境工业区珠海园区是经国务院批准设立的海关特殊监管区域。珠海园区实行保税区政策，与中华人民共和国关境内的其他地区（以下称区外）之间进出货物在税收方面实行出口加工区政策。\x0d\x0a! X( L9 p$ J9 H1 l$ x\x0d\x0a9、保税港区(bonded port)# V' ^8 S, S; {$ M' B; A\x0d\x0a      保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 \x0d\x0a  p1 i9 X4 S# F' G\x0d\x0a10、综合保税区(comprehensive bonded zone )7 z  v3 v1 K# v1 }+ R0 h' [2 |\x0d\x0a　　综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全，它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。

5. 海关如何对保税区与非保税区之间进出货物进行监管?

从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续;从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续,出口退税按照国家有关规定办理。海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口管理的规定实施监管。
从非保税区进入保税区供区内使用的机器、设备、基建物资和物品，使用单位应当向海关提供上述货物或者物品的清单，经海关查验后放行。从非保税区进入保税区的货物或者物品，已经缴纳进口关税和进口环节税收的，已纳税款不予退还。
保税区的货物需从非保税区口岸进出口或者保税区内的货物运往另一保税区的，应当事先向海关提出书面申请，经海关批准后，按照海关转关运输及有关规定办理。

6. 出口加工区为什么要向综合保税区转型?

首先能提高消费质量，利用综合保税区的功能，有效把国内和国外的资源链接起来，不仅可以引入更多的国外商品，购买起来更加方便。同时是属于进口直销的方法，能够省去很多的环节，价格会更合理一点。其次可以提高就业机会，建立综合保税区之后，可以吸引很多的物流企业以及加工制造商入驻进来，从而导致很多服务业的发展，增加就业机会。并且也能更好带动出口外销，综合保税区的交通方便，可以吸引很多大型物流入驻，从而形成对外贸易，更好带动出口外销。综合保税区注意事项区内企业有下列情形之一的，海关可暂停办理上述货物、物品简化进出区手续：1、需要注意超出海关总署2019年第50号公告第一、第二条规定范围，擅自通过便捷管理模式进出区的。2、未如实办理货物、物品便捷进出区的。3、涉嫌走私被立案调查、侦查的。区内增值税一般纳税人资格试点业务、区内企业承接境内（区外）企业委托加工业务、仓储货物按状态分类临管等业务，按照有关规定执行。

7. 保税监管场所和海关特殊监管区有什么区别？出口加工区和珠澳跨境工业区有什么区别？

1、保税监管场所\x0d\x0a主要有4种形式：保税仓库、出口监管仓、保税物流中心（A型）、保税物流中心（B型）+ A. m' {# X* p\x0d\x0a\x0d\x0a2、海关特殊监管区域\x0d\x0a主要有6种形式：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区\x0d\x0a1、保税仓库(bonded warehouse)\x0d\x0a   保税仓库是保税制度中应用最广泛的一种形式，是指经海关核准的专门存放保税货物的专用仓库（油库、堆场）。\x0d\x0aP6 Q\x0d\x0a2、出口监管仓库（export supervised warehouse）\x0d\x0a    出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。8 a6 B( N  P- y. W3 w\x0d\x0a7 ^. S- l- q9 L! s$ K1 H+ u" M\x0d\x0a3、保税物流中心（A型）(Bonded Logistics Center)\x0d\x0a   保税物流中心（A型）是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 & J+ a7 q5 O- }' |\x0d\x0a\x0d\x0a4、保税物流中心（B型）(Bonded Logistics Center) \x0d\x0a   保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。\x0d\x0aW. \\x0d\x0a5、保税区（Bonded Area）\x0d\x0a   保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。\x0d\x0a\x0d\x0a6、出口加工区（export processing zone ）\x0d\x0a  国家划定或开辟的*造、加工、装配出口商品的特殊工业区。经济特区的形式之一，常享受减免各种地方征税的优惠。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区，多设于沿海港口或国家边境附近。\x0d\x0a7、保税物流园区(bonded logistic zone)\x0d\x0a    保税物流园区（以下简称园区）是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。! m: L7 P5 c) Z8 ~\x0d\x0a\x0d\x0a8、跨境工业区\x0d\x0a   珠澳跨境工业区珠海园区是经国务院批准设立的海关特殊监管区域。珠海园区实行保税区政策，与中华人民共和国关境内的其他地区（以下称区外）之间进出货物在税收方面实行出口加工区政策。\x0d\x0a! X( L9 p$ J9 H1 l$ x\x0d\x0a9、保税港区(bonded port)# V' ^8 S, S; {$ M' B; A\x0d\x0a      保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 \x0d\x0a  p1 i9 X4 S# F' G\x0d\x0a10、综合保税区(comprehensive bonded zone )7 z  v3 v1 K# v1 }+ R0 h' [2 |\x0d\x0a　　综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全，它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。

8. 保税监管场所和海关特殊监管区有什么不同？

二者本质上是有一定区别的。
（一）主体不同。保税核查由海关保税监管部门组织实施，实施核查时，出示海关核查证，无论是对保税加工业务核查、保税物流业务核查，还是对海关特殊监管区域、保税监管场所核查，都是其实施保税管理活动的重要组成部分，是保税管理的一种手段、一项措施。
海关稽查则由海关稽查部门组织实施，进行稽查时，出示海关稽查证，对保税业务或监管场所实施稽查，是海关保税管理活动的延续，是对海关保税管理活动的补充和完善。
（二）对象不同。保税核查的对象可以是所有从事与保税加工业务有关的企业，只要海关保税监管部门认为必要的，就随时可以对保税加工业务、保税物流业务或者对海关特殊监管区域、保税监管场所经营、管理和纳税情况进行核查；而海关稽查的对象则应该重点是依据举报或根据年度稽查工作计划确定的稽查重点经科学遴选确定的有涉嫌违法行为的保税企业，或者是需要验证稽查的企业。
即便是常规稽查，也是重点突出、目标明确的。如果海关稽查在选案上不进行甄别，那么与保税核查发生重复，甚至是冲突就在所难免了。