分布式光伏发电的国家补贴政策

1. 分布式光伏发电的国家补贴政策

《分布式光伏发电补贴政策》最新的分布式光伏发电补贴政策在国内部分地区相继出台，其补贴力度超过业内预期。其中嘉兴光伏产业园对建成的分布式项目给予每度电2.8元的补贴，在行业上下引起震动。在嘉兴之后江西、安徽等地关于个人分布式光伏电站补贴政策也先后出炉。新能源行业分析师认为，分布式光伏发电政策力度超预期，将有利于分布式光伏电站市场加速发展 。6月18日举行的“2013长三角嘉兴投资贸易洽谈会暨嘉兴太阳能光伏产业投资推介会”上传出，嘉兴光伏产业园内建成的个人分布式项目将得到每度电2.8元的补贴，补贴三年，逐年下降5分钱。“平均下来，三年半就可以收回成本。”业内人士戏称，这下全国人民都要去嘉兴建分布式电站了。除了嘉兴光伏产业园，桐乡市出台的《关于鼓励光伏发电示范项目建设的政策意见(试行)》给予的补贴同样丰厚。桐乡市提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”。首先给予投资奖励，即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励;其次是发电补助，政府对光伏发电实行电价补贴，建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴，第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴;此外桐乡市还鼓励屋顶资源出租，对出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。江西省则以实施屋顶光伏发电示范工程的形式给予专项资金补助。补助标准考虑国家政策、光伏组件市场价格等因素逐年调整，一期工程将补贴4元/峰瓦，二期工程暂定3元/峰瓦。居民自建屋顶光伏发电示范工程将获得4000元左右的补贴。新能源行业资深分析师表示，各省市补贴标准普遍在国家补贴的基础上给予0.25-0.3元/度的补贴。国家层面期限长达20年的补贴方案也将很快出炉，预计为0.45元/度。国务院常务会议关于加快光伏行业健康发展的六项措施中已经明确要求全额收购光伏发电量，再加上补贴力度较大，将带动个人投资屋顶光伏发电项目的积极性。从而能消化掉部分过剩产能，曲线驰援国内光伏制造行业。已知的出台地方性分布式光伏发电补贴的地域有：嘉兴：光伏产业园内建成的个人分布式项目将得到每度电2.8元的补贴，补贴三年，逐年下降5分钱。桐乡：对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励；其次是发电补助，政府对光伏发电实行电价补贴，建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴，第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。合肥：居民自家建光伏发电项目或企事业单位建设光伏停车场，项目投入使用并经验收合格后，按装机容量一次性给予2元/瓦补贴，另外按照发电量给予每度电0.25元的补贴。江西：以实施屋顶光伏发电示范工程的形式给予专项资金补助，一期工程将补贴4元/峰瓦，二期工程暂定3元/峰瓦。

2. 分布式光伏发电补贴政策

2016年12月26日，国家发改委发布了2017年光伏电站上网电价的调整通知，通知规定，2017年1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。为继续鼓励分布式光伏发展，通知规定分布式光伏发电补贴标准（0.42元/千瓦时）不作调整。
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分布式光伏发电补贴十二问，你不懂的都在这里
发表于：2016-10-12 14:44:41 来源：全民光伏 
1什么是“自发自用，余电上网”?
自发自用余电上网是指分布式光伏发电系统所发电力主要由电力用户自己使用，多余电量接入电网，它是分布式光伏发电的一种商业模式。
对于这种运行模式光伏并网点设在用户电表的负载侧，需要增加一块光伏反送电量的计量电表或者将电网用电电表设置成双向计量，用户自己直接用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接享受电网的销售电价，反送电量单独计量并以规定的上网电价进行结算。
2什么是“光伏上网标杆电价”政策?
光伏上网标杆电价政策是根据光伏发电的当前成本，并考虑合理利润后制定的电价，光伏项目开发商以这样的价格将光伏电量出售给电网企业。
其中高出当地脱硫煤火电机组上网标杆电价的差额部分来取全网分摊的办法对电网企业进行回补，光伏上网标杆电价政策主要适用于大型光伏电站。
3什么是“单位电量定额补贴”政策?
单位电量定额补贴政策简称度电补贴政策，就是按光伏系统所发出的电量进行补贴，主要适用于分布式光伏发电系统，分布式发电采用度电补贴政策特点是自发自用，余电上网，即自发自用的光伏电量不做交易，国家按照自用电量给与补贴，富余上网电量除了电网企业支付的脱硫煤火电机组上网标杆电价外也享受国家的度电补贴。
4自发自用和余电上网补贴方式相同吗?
目前国家政策对分布式光伏发电采取单位电量定额补贴的方式，即对光伏系统的全部发电量都进行补贴费，所以无论是自发自用电量还是余电上网电量均按同一标准补贴。
5不同领域光伏发电补贴是否相同?
鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源管理服务公司以及个人等作为项目单位投资建设和经营分布式光伏发电项目，对于分布式光伏发电目前采用对所有分布式光伏电量给予定额补贴，因此光伏度电收益直接受户用电价水平的影响。
工商业用电电价在0.8-1.4元每度，大工业用电电价在0.6-0.8元每度，公共事业单位用电电价在0.5-0.6元每度，政府学校医院事业单位、农业用电和居民用电则只有0.3-0.5元每度。
因此，采用单位电量定额补贴对于安装在不同建筑或电力用户的分布式光伏项目的收益是不同的，这需要开发商自己判断和决定项目是否合算。
6分布式光伏发电政策应咨询哪些部门?
有关分布式光伏发电相关的政策应当咨询地市级县级主管部门，国务院能源主管部门鼓励地市级或县级能源主管部门结合当地实际，建立与并网接入申请，并网调试和验收，电费和补贴发放与结算等相结合的分布式光伏发电项目备案，竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程，提高管理效率。
7用户怎样获得国家的电量补贴?
电网企业负责指导和配合项目单位开展分布式光伏发电项目的并网运行和验收，与项目单位签订订购售合同，电网企业对分布项目的全部发电量和上网电量分别计量。
对分布式发电项目按电量给予补贴，电网企业应按照国家规定的上网电价与项目单位结算上网电费，并按国家规定的电量补贴的政策对项目单位全部发电量按月向项目单位转付国家补贴资金。
8补贴资金通过什么方式发给业主?
用户从电网购电执行正常的用电价格政策，多余光伏发电量上网，由电网企业按照当地脱硫煤火电标杆电价收购，分布式光伏发电项目所发电量无法满足项目对应的电力用户的用电需求的，电网企业必须像对待普通电力用户一样承担供电责任。
光伏发电项目可由电力用户自建，也可采用合同能源管理方式，合同能源管理企业应与电力用户依国家关于合同能源管理等规定签订能源服务协议，用户自建光伏系统的自用电量不形成交易，对于项目业主安装在其它电力用户屋顶上的自用光伏电量，由项目业主与电力用户按照合同能源管理协议进行结算。
对光伏系统的发电量，多余光伏上网电量由电网企业负责计量、统计，光伏系统全部发电量均可得到国家电量定额补贴，电网企业依着光伏电量的计量数据按照国家规定的度电补贴标准按结算周期转发国家补贴资金。
9有那么多电厂了，国家为什么还鼓励个人卖电?甚至还给补贴?
就是因为火电厂太多导致雾霾，国家才要用补贴的形式大力推广光伏、风能等可再生能源，鼓励社会广泛应用光伏等可再生能源。
相对于其他传统能源，光伏发电过程无噪音、无污染、无辐射，是目前广泛应用的主流清洁能源之一，也被认为是未来主要的能源形势，因此国家补贴光伏发电有两方面考虑：一是希望通过推广光伏发电减少污染，二是为了抢占未来的能源先机，毕竟化石能源是一次性能源，未来终归有用尽的一天。
可查阅政策《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号)，其中明确规定“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时 0.42 元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
10我的补贴款是谁打给我?通过什么方式打给我?
如上文国家发改委通知中规定的，家用光伏电站业主的补贴款是由国家的可再生能源发展基金支付，由电网企业转付，所以补贴收益是电网打给业主，具体方式各地略有区别，但一般情况下应该是在跟电网签合同的时候，会在合同上注明业主的银行卡号，定期由电网打到业主的这张银行卡里。
11我怎么听说补贴不是0.42元/度，而是0.98元/度?(或者0.88元/度?)
这是因为家用光伏电站，或者说分布式光伏发电有两种并网方式：自发自用余电上网和全额上网。
①如果选择自发自用余电上网模式，补贴标准为每发一度电就补贴0.42元。
②如果选择全额上网模式，则所发的电全部按照当地光伏发电标杆上网电价来收购。不同地区电价标准不一样，具体如下表：

12明显是全额上网更合适，为什么国家还推广自发自用余电上网模式呢?
对于用电量不大的普通居民来说，无疑全额上网收益更多，但是对于用电量特别大、电价又特别贵的工商企业用户来说，装光伏电站更多的是为了减少电费支出，而不是为了卖电赚钱，因此明显是自发自用余电上网模式更合适。本来装光伏电站所发的电就已经比用市电要便宜了，装了之后国家还给补贴，何乐而不为呢?

3. 分布式光伏发电是怎么补贴的

国补在国家发改委官网有通知公告，全国统一：地方省级补贴看地方省发改委官网，有通知公告：市级补贴看市发改官网：余电入网回收政策定价也在地方省发改委官网及物价局官网有通知公告：
国补20年：年发电量度*0.42元/度=XXXX元/年2.省补多少年：看省级发改委官网政策：年发电量度*XX元/度=XXXX元/年
3.市补多少年：看市级发改委官网政策：年发电量度*XX元/度=XXXX元/年4.自用电节省电费：用多少电省多少电费；5.余电入网：所发电量-自用电，余电按当地政策定价由国家电网回收！一次投资，稳定收益！


一般地，你要安装太阳能光伏发电，地方新能湃公司都熟悉这些政策，他们都会详细讲解给你听的，这个东东最好不要私自去安装（手续及并网蛮复杂，差一项资料就有可能并不了网，拿不到补贴），找有资质的正规公司！

4. 分布式光伏补贴可持续吗

您好，很高兴为您解答。

1.首先应该明白分布式光伏补贴的资金来源，分布式光伏补贴资金来源于国内电费收取中可再生能源电价附加，目前标准为每度电征收8厘。《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发的通知》（财综〔2011〕115号），财政部、国家发展改革委、国家能源局共同制定了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》明确规定，此附加基金征收用途，所以分布式光伏补贴资金来源稳定，且属于专款专用。
2.按照国家目前使用分布式光伏补贴标准0.42元/kwh，以及地面光伏电站分为三档的标杆电价，均由国家发改委明确规定，实行期为20年，所以在目前现状下，政府不可能单方面违约，变更20年的补贴期，或者未来不执行20年的补贴。
3.任何一种能源发展，不可能一直依赖财政补贴做为推动，对于欧洲而言，取消补贴的原由比较复杂，对于欧洲几国（西，希等）是由于政府财政危机，所以后续项目补贴取消，对于德国，消减补贴是由于德国电网对于光伏容纳量即将接近上限，而且由于光伏装机成本的下降，度电成本的下降，所以补贴会逐渐退出，消减，取消，但是之前取得补贴的项目依然会继续执行发放相应补贴，FIT年限金额不变。
4.可以预期到的是，未来伴随度电成本的下降，光伏补贴额度也会下降。09年西部地面站标杆电价1.15元/kwh，11年降为1元/kwh，13年降为0.9元/kwh，未来必然会到0.8,0.7直至可以实现与火电同价格的平价上网。
5.目前中国分布式光伏的发展遇到一些难题，最大的问题是融资难，而融资难正是由于分布式光伏未来收益的不确定性（收益的不确定性，不是由于分布式光伏补贴的不确定性，而是由于所安装屋顶的企业未来经营情况的不确定性，在中国普遍企业寿命不及十年的情况，让银行去相信你一个未来20年甚至25年的收益表，银行无法相信，这也就导致了融资难题），但随着度电成本的降低，未来中国光伏的发展在于分布式，在于千家万户的屋顶之上。

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5. 光伏电站分布式补贴是怎么补贴？

分布式光伏发电是指在用户所在场地附近建设，运行方式以用户侧自发自用为主、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
分布式光伏发电遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就地利用的原则，充分利用当地太阳能资源，替代和减少化石能源消费。
目前国家统一补贴0.42元/度，地方补贴各地不一样，有的地方补贴政策还未明确。如上海地区工商企业用户补贴0.25元/度，家庭用户0.4元/度。  洁优太阳能电力——您身边的太阳能发电系统集成专家。http://tieba.baidu.com/p/2538512339

6. 分布式光伏补贴政策

工商业分布式：2017年12月19日以前,工商业分布式度补贴连续5年维持在0.42元/千瓦时,随后下调至0.37元,2018年“5.31新政”后调至0.32元,2019年下调至0.12元。
一、个人所得税税率调整是怎样的
个人所得税税率调整了共7次：
1、1999年，开征了个人储蓄存款利息所得税；
2、2002年个税收入实行中央与地方按比例分享；
3、2005年通过决议于2006年将免征额从800元上调至1600元；
4、2007年6月进行第四次修正，第十二条修改为：“对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法，由国务院规定”；
5、2007年12月决议从2008年3月将免征额提升至2000元；2009年取消“双薪制”计税办法
6、2011年6月30日下午，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。
7、2018年10月1号开始执行个税征收点为5000元。
二、公积金贷款购买二手房评估房屋怎么收费
公积金贷款购买二手房评估房屋收费标准是：
房屋总价100万元以下(含100万元)的，收取评估总价的0.42%；
100万元到500万元的(含500万元)累进计费率为0.3%；
500万元到2000万元的收取评估总价的0.12%；
2000万元到5000万元(含5000万元)的收取评估总价的0.06%；
5000万元以上的收取评估总价的0.012%。
三、农村合作医疗保险的缴费时间是什么时候
缴费时间2019年9月1日—12月31日。根据该《通知》，2019年城乡居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于520元，新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力（在2018年人均筹资标准上增加15元）；个人缴费同步新增30元，达到每人每年250元。对建档立卡贫困人口参保缴费补贴标准，由各地政府按相关政策及规定自行确定。
2020年1月1日以后缴费的，仍按年度个人缴费标准缴纳保费，自缴费的第四个月享受当年城乡居民医保待遇（其中，当年出生的新生儿参保缴费后即可享受城乡居民医保待遇）。

7. 分布式光伏补贴政策

法律分析：工商业分布式：2017年12月19日以前,工商业分布式度补贴连续5年维持在0.42元/千瓦时,随后下调至0.37元,2018年“5.31新政” 后调至0.32元,2019年下调至0.12元。
法律依据：《财政部办公厅关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》
四、纳入补贴清单的可再生能源发电项目，如项目名称、业主信息发生变更，由可再生能源发电企业向电网企业申请更变，电网企业应在接到申请后15天内完成变更并对外公布；如并网容量、场址发生变更，需按本通知第三部分要求重新申报纳入补贴清单。
五、光伏自然人分布式仍按《财政部国家发展改革委国家能源局关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第六批）的通知》（财建〔2016〕669号）要求管理，电网企业应定期汇总项目信息并完成备案工作。

8. 分布式光伏发电国家补贴怎么申请？

申报国家补贴的流程如下：                                           
（1）申请补贴的居民分布式光伏发电项目、光伏扶贫项目必须符合以下条件：
a.按照程序完成备案。
b.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。
（2）除光伏扶贫、居民光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目：
原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。非居民分布式光伏项目的市场竞争配置及补贴竞价为省能源主管部门主导实施，各地市能源主管部门组织项目申报，具体的申报条件及流程请查阅《广东省能源局转发国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（粤能新能函〔2019〕358号）等相关文件，或咨询能源主管部门。
对于符合申报条件的项目，供电企业会积极协助您按照政府规定程序申报补贴。首先经省财政、价格、能源主管部门审核同意后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。如项目纳入了国家补贴目录，国家会按照计划下拨补贴资金。
希望我们的回答能对您有所帮助。如有其它疑问，请致电24小时供电服务热线95598咨询。