福建省人民政府关于印发《福建省进一步鼓励外商投资的若干规定》的通知

1. 福建省人民政府关于印发《福建省进一步鼓励外商投资的若干规定》的通知

第一条　外商投资石油化工、机械电子、建筑建材、林产业、水产业、轻纺业等支柱产业和重点产业的骨干重点企业，总投资在1000万美元以上（林产业、水产业不限规模），经营期在10年以上的，经行业主管部门确认，从获利年度起，头两年免征企业所得税；第3年至第5年减半征收企业所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部返还；第6年至第10年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还已缴所得税的50％。外商投资上述支柱、重点产业，符合条件的，经批准其固定资产允许加速折旧。第二条　外商投资开发农业、牧业等项目，以及在宁德、南平、三明、龙岩四地市投资兴办生产性企业，经营期在15年以上的，从获利年度起，头两年免征企业所得税，第3年至第5年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部返还；第6年至第10年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第三条　外商投资港口码头、电力等基础设施项目，除进口关税和增值税执行国家现行规定之外，按《福建省鼓励外商投资建设经营港口码头的暂行规定》、《福建省鼓励外商投资建设经营电力项目的暂行规定》享受相应优惠政策。第四条　外商投资经营高新技术企业，经国家或省有关部门确认，除享受第一条规定的支柱产业企业所得税优惠政策之外，引进的技术设备，其缴纳的关税和进口环节增值税，从该企业投产营运后缴纳的税款中属地方财政收入的部份分年度予以返还。第五条　鼓励外商投资兴建普通住宅等项目，纳税人缴纳的房产契税按计税总额的50％计征。第六条　鼓励外商投资福建旅游重点产业。外商在国家级旅游度假区内经批准可投资兴办中外合资的旅行社，并允许其在区外设立分支机构开展相关业务。经批准，外商可在国家旅游度假区、省级旅游经济开发区内投资建设别墅、度假村及配套服务项目。外商投资旅游产业生产性企业，除享受《福建省关于加快旅游重点产业发展的若干规定》的有关优惠政策外，可比照实行支柱产业的所得税优惠政策。第七条　外商投资我省支柱产业、重点产业、农业、基础设施、高新技术企业，根据项目具体情况经省人民政府批准，允许适当减免征收我省出台的收费项目。第八条　外商投资我省特别鼓励的重大项目，经营期在10年以上的，经省人民政府批准，对其头两年缴纳的增值税中属于地方分成部分的，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部返还；第3年至第5年缴纳的增值税中属于地方分成部分的，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第九条　经批准，外商在我省兴办金融机构、信息、咨询、交通运输、仓储等服务性项目，经营期在10年以上的，从获利年度起，第1年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全额返还；第2年至第3年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第十条　外商投资企业可享受优惠的地价。外商投资农业、基础设施、高新技术以及支柱产业和重点产业的工业企业，按照国家的土地政策，比照1996年的基准地价予以适当下调。并允许投资者适当延长付款期限。外商利用荒山、荒滩、荒地投资开发各类项目，其地价可酌情给予更大的优惠。第十一条　鼓励外商投资企业增加投资，扩大生产规模。外商投资企业以企业利润或外国投资者从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，其再投资部分已缴纳的所得税，除按国家规定报经税务机关批准退还40％之外，由地方财政再返还30％。对直接再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经当地税务机关批准，可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。
　　外商在我省境内已投资3个以上企业，且实际投资达到3000万美元以上的，经批准，允许另行设立投资性公司，公司从获利年度起，第1年缴纳的企业所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全额返还；第2年至第3年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第十二条　对外商投资企业实行国民待遇。外商投资企业建设和生产所需的水、电、气、交通运输和通讯等，有关部门给予及时和充分的供应，收费标准与国内企业一视同仁。外商投资企业的外国投资者及企业聘用的境外职员在福建省境内住宿、就医、购物、游览、娱乐、子女就学、乘坐汽车和火车等方面的付费标准与本省居民一视同仁。
　　进一步扩大外商投资企业产品的内销比例。外商投资农业项目及外商投资企业在原材料进口不涉及配额许可证、外汇自求平衡的前提下，其产品内销比例不受限制。

2. 福建省人民政府关于批转省土地管理局制订的《福建省外商投资企业用地管理办法》的通知(1998修正)

第一条  为了加强外商投资企业用地管理，促进外向型经济发展，保障外商投资企业用地的合法权益和国家利益，根据国家和我省地方法规，制定本办法。第二条  本办法适用在福建省境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下统称外商投资企业）。第三条  外商投资企业使用土地，应遵守我国的法律、法规和我省的有关规定，合理开发利用，不得损害社会公共利益。第四条  县级以上人民政府土地管理局负责外商投资企业用地的统一管理和检查监督。第五条  外商投资企业建设用地应符合土地利用总体规划和城镇建设规划。
    外商投资企业应尽量集中，利用非耕地进行综合开发建设，并按“项目牵头，统一规划，分期实施，依法审批”的原则办理用地手续。成片开发区总体规划和实施方案，应报省人民政府批准，其用地指标计入当地建设用地计划。第六条  外商投资企业所需土地，可以依照国家和省规定的土地使用权有偿出让、转让办法取得，也可以依照本办法规定的申请用地方式，取得土地使用权，但按申请用地方式取得的使用权不得转让或抵押。
    从事房地产开发、商业、旅游等经营性项目所需的土地，限按国有土地使用权有偿出让办法取得。第七条  举办外商投资企业建设用地，由中国合营者、中国合作者，外国投资者持有权机关批准的项目建议书和中外投资者的合法证明，向所在地的县、市土地管理局提出预约用地登记，支付每亩不少于三千元的预约金；经土地、规划等有关部门确认选址定点后，核发土地使用预约证书。
    预约用地的有效期限为一年。期满前十天可申请延长预约期，延长预约期不超过半年。在预约有效期内，正式办理申请用地手续的，预约金可冲抵应支付的款额；确因设立企业项目未能获得审批机构批准而辞去预约的，可退回预约金，除上述情况而辞约的或因逾期不办理申请延长手续，视为自动放弃预约的，已付预约金不予退还。第八条  外商投资企业经有权机关批准成立后，中外合营者、中国合作者、外国投资者应在一个月内，向原申请预约用地登记机关提出用地申请。县级以上人民政府比照《福建省土地管理实施办法》规定的审批程序和权限批准后，由县、市土地管理部门与外商投资企业签订土地使用合同。申请用地者按合同规定交付款额后，由县、市土地管理局提供土地，并发给《建设用地许可证》，建设完成后一个月内，经核查换发《土地使用证》。
    申请用地应随同报送以下文件：
    一、外商投资企业批准证书；
    二、中、外各方投资者的合法证明；
    三、批准的建设项目可行性研究报告；
    四、初步设计批复文件、总平面布置图及规划主管部门的审查意见；
    五、预约用地登记书；
    六、银行出具的资信证明文件；
    七、经批准的国家固定资产年度投资计划及资金安排证明文件（外资企业免交）：
    八、土地管理部门根据法律、法规规定认为必须报送的其他文件。第九条  外商投资企业必须在领得《建设用地许可证》后，方可使用土地。第十条  凡利用已拥有的土地使用权作为出资或合作条件与外国投资者举办中外合资、合作企业的，中国合营者或中国合作者必须依本办法第八条规定，向土地管理部门提出申请，经审查同意后，由县、市土地管理部门与中外合资企业、中外合作企业签订土地使用合同，按规定办理土地变更登记手续，换发或更改土地使用证书。第十一条  外商投资企业应依法缴纳土地开发费和土地使用费。
    一、土地开发费。系征地拆迁费用和基础设施建设费用，其缴纳标准可根据征地拆迁费用、土地开发方式（自行开发或委托开发）及基础设施完善程度等因素，由市、县人民政府作出具体规定。
    二、土地使用费。指的是使用土地资源的费用。
    土地使用费标准根据地理环境条件和经济发展状况，全省九个地、市暂分为三类：
    甲类区（福州市、厦门市）：每平方米年费额五至十五元；
    乙类区（泉州市、漳州市、莆田市）：每平方米年费额三至十元；
    丙类区（南平、宁德、龙岩地区，三明市）：每平方米年费额一至八元。
    各县、市的适用年费额由地区行政公署、市人民政府在上述限额内自行确定，报省土地管理局备案。
    从事农业、畜牧业、经营项目的外商投资企业，可以改按营业额收入3～5％缴纳土地使用费。但须在签订土地使用合同书时提出申请。