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一本账薄破了基层大难题 北仑大创宕逋乒阏庀钪贫却葱

时间:2018-04-04 13:34阅读:

  今天,北仑区大碶街道38个村的村干部们,集体“欠”下村民一笔账。

  这笔账,多的有30多项,少也有10多项,都是各村2018年度的目标任务,包括党建帐、发展帐、民生账和日常流水账。

  这些“任务账单”,上午在大碶街道“对账理事”工作部署会上甫一亮相,便赢得村民代表们的一片掌声。

  “对账理事”制度,这项源于九峰社区的制度创新,今天在北仑区的大碶街道全面推开。

  村干部亮出的“任务账单”,是今年年初由各村"两委"拟定的,经党员、村民代表大会讨论通过后,一一分解落实。期间,接受街道动态巡查,村务监督委员会月度监督,以及群众的季度考核和检查。

  “慢一拍都不行,话说出去了,街道领导、村民时时都要对账的。”九峰社区城湾村党支部书记叶锋说,村干部的压力来了,但群众高兴了,村里的发展动力也足了。

  八大坑茶园招租;村民的医疗补助发放;新村礼堂扩建……叶锋的“账簿”上,2018年要做的大事小事,记得满满当当。

  对叶锋们而言,更大的压力和动力,来自“秋后算账”。

  “到年底我们要看一看,哪些村实实在在完成了,哪些村在打‘马虎眼’。”大碶街道党工委书记俞宏侃说。

  年初“欠”下的这笔账,年终怎么算?

  俞宏侃说,对村干部的考评,结果与村干部年终奖直接挂钩,并作为评先评优重要依据。

  “对账理事”这一基层治理创新,治的是村干部懒政、惰政。

  2014年,北仑全面推行“小微权力清单”制度,将村务权力关进制度笼子。然而,“紧箍咒”戴上了,一个不好的苗头随之出现——有的村干部思想浮动,干事积极性不高。

  去年年初,大碶街道在九峰社区的9个村试点村干部“对账理事”制度,将基层党建、党风廉政、经济民生、服务群众等年度重点工作任务一一分解,量化到个人,并通过年初亮账、季度报账、动态查账、年终结账四个环节,确保街道社区、村民代表和党员代表全环节参与,全过程监督,以使村干部干事到位,不打“马虎眼”。

  经过每季度和街道、村民代表的对账,村干部办事“透明了”,群众信任感也增强了。

  叶锋所在的城湾村去年亮出18项任务,完成17项,一项因为客观原因没有实现。尽管如此,村民们还是给他打出了95分的高分,“以前群众测评打分,我们只能拿到七八十分。”叶锋说。

  “一本‘账簿’,见证着党员干部为民办事的初心。”九峰山社区党委副书记王诗芳说。

  “办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须强,党员队伍必须过硬。”今年3月1日,习近平总书记在回信中勉励余姚横坎头村全体党员,要同乡亲们一道,苦干实干,努力建设富裕文明宜居的美丽乡村。

  “北仑的对账理事制度,与宁海的小微权力清单、象山的村民说事一起,这三个宁波基层治理创新案例,为中国的农村基层治理体系建设提供了可供借鉴的‘宁波方案’。”在现场观摩的宁波市社科院院长、市社科联主席陈利权研究员评价,小微权力清单规范了农村小微权力的运行,村民说事激活了基层协商民主, “而对账理事制度,则激发了村干部的履职担当!”

  记者梅子满 成良田 吴冠夏

原标题:一本"账薄",破了基层大难题!北仑大碶村村推广这项制度创新

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