如何全面推进财政科学化精细化管理

1. 如何全面推进财政科学化精细化管理

1、完善各种规章制度
　　依据财政体制改革要求，规范财务管理程序，完善各种规章制度。推进精细化财务管理应本着服务、核算和监督管理一身的原则，细化量化财务人员的工作职责、工作任务，通过建立严格细致、切实可行的工作规范和制度，使财务人员有法可依，有章可循，保证日常收支业务不断规范，做到工作明确、责任到人，形成相互监督、相互制约、彼此连结的工作流程，提高资金的使用效益，实现了财政资金的优化和高效，使财务工作步入科学化、制度化、规范化的轨道。
2、树立大财务意识
　　财务工作表面上是资金支付和会计核算。然而，如果把财务工作仅仅看成财务核算是远远不够的，要着重体现在预算资金使用情况和使用结果，为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上，推进精细化财务管理应不断拓展财务管理领域，将财务管理融合到完成政府和各项事业的多种职能服务上。
　　首先，从核算型向管理型转变，扭转将财务工作视为单纯核算的观念。财务工作是核算与管理的有机结合，核算是基础，管理是目的，财务管理的目标是实现财政资金的优化和高效，完成政府和各项事业的职能服务上。推进精细化财务管理应把财务核算与管理有机结合起来，实现财政资金的优化和高效，保证政府和各项事业的顺利完成。
　　其次，加强预算资金支付的事前控制，实现全过程、全方位的动态监督。推进精细化财务管理，不断拓展财务管理领域，实现从事后核算监督向事前、事中全过程、全方位的动态监督转变。收付中心在收到预算单位支付申请后应明确是否可以支付(即是否符合有关政策规定、是否有预算额度、完成政府和各项事业的哪些职能服务上、达到什么标准)，如何支付(即占用何指标、列支何科目、解决什么问题)，并协助业务专管员跟踪预算单位在事中、事后上达到什么标准、解决什么问题等，实现全过程、全方位的动态监督。
　　最后，还要处理好服务和监督的关系，做到服务与监督并重，寓监督于服务之中。推进精细化财务管理的最终目标是有效完成政府和各项事业的职能服务上。收付中心做为预算单位的统管部门是财政的窗口单位，一方面要为预算单位服好务，另一方面还要为政府把好关，处理好服务和监督的关系。在为预算单位服务上增强为人民服务的公仆意识，对预算单位的报帐人员，做到一视同仁，热情服务，对报帐员在会计核算上所提出的问题认真的进行解答，指导他们按规定进行会计核算，不刁难同志、不拖延时间，对违反财务规定和超预算的支出坚决不予办理。
3、进一步细化会计核算
　　推进精细化财务管理，注重与局各业务监管部门和预算单位的沟通、协调和配合，深刻领会财政体制改革精神，准确把握各项资金的来源、性质、使用方向和使用效果，掌握对预算单位监督的政策和跟踪重点，实施财政资金的全过程、全方位的动态监督，有效掌握资金的指定用途、职能服务等，保证充分发挥财政资金的使用效果。对专款、项目、社保、企业转制、税改等资金实行细化管理、分类核算。按照资金的使用方向和监管标准分部门、分统计、分项目及内容设置帐簿进行细化会计核算，做到“一事一科目一记录”。杜绝非专项、非项目经费的挤占和挪用，制止专项资金之间的串用，便于从每个部门、工作目标、用途等多方面进行管理和考核，为加强管理提供便利快捷的服务，保证财政资金充分发挥使用效果。
4、提高整体会计核算管理水平
　　提高整体会计核算管理水平是实现精细化财务管理的前提。报帐员是财务核算管理不可或缺的一员，是预算单位和财政之间工作的纽带和桥梁，承担财务核算管理第一轮监督作用，实行精细化财务管理，提高整体会计核算管理水平，必须加强财务人员与报账员队伍建设。切实抓好财务人员与报账员的培训和辅导工作，开展有针对性的岗位培训和业务学习，深入学习《会计基础工作规范》、《加强财务核算管理办法》等各项财政法规和职业道德的教育，深入学习财政体制改革以来的会计制度和规定，提高财务人员与报账员的职业道德水平和整体财务核算管理水平。建立报账员上岗资格认定制度、定期培训制度、定期考核淘汰制度，使各预算单位能按规定认真选配报账员，消除财务核算管理的“空白点”和“盲区”。保证充分发挥整体财务人员的核算监督作用。
5、确保财产物资的安全
　　加强固定资产管理，确保财产物资的安全，应从完善内、外监控制度两个方面入手：
　　首先，建立资产内部管理制度。成立部门资产管理小组、建立小组岗位责任制、健全固定资产日常管理、保管制度、使用责任制度、变动制度等。保证预算单位设有固定资产明细分类账及资产管理卡片做到资产情况详实、管理责任到人。资产变动时，到财政部门办理审批手续，在报帐、记帐的基础上，登记资产管理卡片，为固定资产账实相符把好第一道关。
　　其次，建立资产外部监督制度。建立定期资产盘点制度、健全固定资产账务审核制度、资产管理追究和赔偿制度，防止国有资产的流失，促进资产的保值。严格固定资产清查制度，通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，深入到预算单位依据帐务登记情况逐一核实，掌握固定资产的变动情况，对资产的调入、调出、出租、报废、变卖等须依据财政部门的审批手续登记入帐。出租、变卖取得的收入必须及时足额上缴财政，实行“收支两条线”管理，确保财产物资的安全。

2. 如何实现财政管理的精细化，科学化管理研究

全面推进财政科学化精细化管理，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是新形势下做好财政工作的迫切需要，事关改革发展稳定大局，事关财政职能作用的有效发挥，事关财政事业的健康发展，意义重大。要从全局和战略的高度，进一步统一思想、提高认识，开拓进取、真抓实干，把推进财政科学化精细化管理作为一件大事来抓，切实抓紧抓实抓好。

一、充分认识推进财政科学化、精细化管理的重大意义
“图难于其易，为大于其细，天下难事必作于易，天下大事必作于细”这段话出自老子的《道德经》，它的意思是：天下的难事都是从一件一件容易的事情发展而来的，解难事必须从容易的事抓起；天下的大事都是由一件一件细小的事情组成的，成大事必须从小事做起。财政管理作为财政部门的日常工作，贯穿于制定实施财政政策、编制执行财政预算的全过程，要做好财政工作，必须着眼于细处，完备于细节，才能切实推进财政科学化、精细化管理。科学化管理，就是要从实际出发，积极探索和把握财政管理的客观规律, 运用现代管理方法和信息技术，建立健全科学、规范、高效的财政管理制度和运行机制。精细化管理，就是要树立精益思想和治理理念，运用专业化、系统化的管理方法，建立健全岗责一致、权责对等、奖罚分明的工作规范、岗责体系和评价机制。科学化、精细化是有机的整体，科学化是精细化的前提，精细化则是在科学化指导下，按照统筹兼顾的原则，将科学管理的要求落实到管理的各个环节和各个岗位，体现管理的精确性和细致化。
全面推进财政科学化、精细化管理是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是当前我国经济社会发展的根本指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是以人为本的发展观，是全面协调可持续的发展观。财政作为调节收入分配的利益杠杆，作为稳定和促进经济发展的政策工具，作为政府配置资源的重要手段，以科学发展观为指导，并服务于科学发展观的贯彻落实，就必须切实履行好发展经济、保障民生、维护公平和优化资源配置、提高市场效率的重要职责。这就要求财政管理必须实现科学化、精细化，为财政履职尽责提供保障，使财政职能作用的发挥更加符合科学发展观的内在要求。
全面推进财政科学化、精细化管理符合现代管理的发展趋势。现代政府管理理论认为，公共管理与企业管理之间不存在本质区别，企业管理中要求的成本管理、质量管理、目标管理、绩效管理、结果控制等，公共管理都适用。科学化、精细化管理作为当前被普遍认可和采用的管理模式，其注重成本管理、注重过程控制、注重绩效考核的管理理念，其将精确、细致、严谨的要求贯穿于管理的每一个环节的程序设计，其对于现代信息技术和科学管理方式的广泛运用，都决定了它是既适合于企业管理，也适合于政府公共管理的管理模式。财政作为政府重要的综合经济管理部门，通过全面推进科学化、精细化管理来不断提高财政管理质量和效益，符合现代管理的发展趋势。

全面推进财政科学化、精细化管理是新形势下做好财政工作的迫切需要。随着经济社会发展步伐的不断加快，财政收支规模不断扩大。近年日益庞大的收支规模，对预算的编制、执行和绩效考核都提出了更高的要求。尤其是近年来，随着科学发展观的全面贯彻落实和社会主义和谐社会建设步伐的不断加快，中央和省密集出台了一系列涉及民本民生的财政政策，财政的分配领域和服务对象发生了明显变化。分配领域由主要涉及经济领域向涉及经济、社会、生活各个领域转变。服务对象由主要面向部门和企业向面向全社会、面向千家万户转变，服务的对象和层级明显增加，社会各界的关注度明显提高，迫切需要我们不断适应新形势的变化要求，使各项财政管理工作更加科学、精细和高效，直接服务百姓，服务民生。

全面推进财政科学化、精细化管理是当前应对危机挑战、促进经济增长的重要保障。特别是自2013年以来，为有效应对国际国内经济疲软的局面，促进经济平稳较快增长，中央出台了一系列保增长、调结构、扩内需、惠民生的政策措施。这些政策措施涉及面广，力度大，既立足现实，促进当前经济复苏，又着眼长远，注重经济的长期繁荣稳定。财政作为政府的重要综合经济管理部门，与这些政策措施的贯彻落实关系紧密。无论是财政部门直接落实的相关政策，还是配合有关部门共同落实的措施，都需要通过扎扎实实的工作来推进，都需要有科学化、精细化的管理来保障实施效果。可以说，越是经济财政形势复杂的时期，越是宏观调控的关键时期，越要深入推进财政科学化、精细化管理。
二、全面把握推进财政科学化、精细化管理的指导思想和基本要求
根据中央和省委、省政府关于加强财政管理的一系列重要指示精神，结合我省财政管理工作实际和面临的新形势、新任务，当前和今后一个时期推进财政科学化、精细化管理的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入结合党的群众路线教育实践活动开展财政管理活动，按照突出重点、统筹兼顾、远近结合、分步实施的原则，建立完整的政府预算体系，完善预算编制制度，加强预算执行管理，强化财政监督，逐步建立健全预算编制、执行、监督既相互制衡又有机衔接的财政运行机制。
按照上述指导思想和现代财政管理理念，推进财政科学化、精细化管理必须遵循以下基本要求：
一、是突出依法理财。法律法规是财政科学化、精细化管理的依据。要严格按照法律法规行使权力、履行职责，做到依法行政、合理行政、高效便民、诚实守信、权责统一。
二、是注重流程设计。科学的管理流程是财政科学化、精细化管理的基础。要按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，健全优化财政管理工作流程，使预算编制、执行、监督、绩效评价等各项工作均依流程运行。
三、是完善岗责体系。岗责一致、权责对等是财政科学化、精细化管理必须遵循的原则。要根据财政管理的各项工作职能和工作流程，科学设置工作岗位，界定岗位职责，制定岗位规范，各岗位之间既各司其职、各负其责，又协调配合、“无缝衔接”。
四、是加强绩效考核。绩效考核是财政科学化、精细化管理的保障。要根据岗责体系的要求，按照“奖优、治庸、罚劣”的原则，坚持定性与定量考核相结合，合理确定考核标准，并强化考核结果的运用，使科学化、精细化管理的成效，体现到提高财政管理水平和资金使用效益上来。

五、是健全工作制度。配套制度是财政科学化、精细化管理的基础。要在严格执行已有的被实践证明行之有效的制度的基础上，进一步健全完善各项工作制度和规范，使工作有章可循，真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

六、是运用信息技术。信息技术是财政科学化、精细化管理的技术支撑。要运用先进的科学技术，大力推进财政管理信息化建设，加快金财工程建设步伐，逐步建立财政管理各环节畅通、业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政资金、辐射各级财政部门和预算单位的完善的财政管理信息系统。
七是坚持以人为本。以实现人的全面发展为目标，加强财政文化建设和干部队伍建设，充分调动财政干部的积极性和创造性，为推进财政科学化、精细化管理提供组织保障和智力支持。
推进财政科学化、精细化管理是一个系统工程，必须循序渐进、坚持不懈。既要立足当前，根据财政改革与发展形势，确立不同时期的阶段性目标和工作重点；又要着眼长远，建立完善推进财政科学化、精细化管理的长效机制。当前条件下，推进财政科学化、精细化管理必须全面把握并深入推进“五个结合”：
（一）将推进财政科学化、精细化管理与深化预算管理制度改革相结合。推进财政科学化、精细化管理，必须紧紧抓住预算编制这个“龙头”。预算是财政管理的核心环节。当前，要逐步解决预算管理中普遍存在的预算体系不完整、预算编制不精细、预算约束力不强、透明度不高的问题，以全面提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标，继续深化预算管理制度改革。
（二）将推进财政科学化、精细化管理与强化财政监督相结合。财政监督既是财政科学化、精细化管理的有机组成部分，又是保障科学化、精细化管理得到全面落实的重要手段。要进一步完善财政监督机制。推进监督关口前移，促进监督和管理的有机融合。通过开展部门预算编制抽查、重大支出项目评审及政策调研等工作，强化事前监控。
（三）将推进财政科学化、精细化管理与加强财政信息化建设相结合。科学、高效的财政管理信息系统是推进财政科学化、精细化管理的技术支撑，是提高管理效率、提升理财水平和促进政务公开的重要手段。当前，财政管理信息系统兼容性不足、数据共享度不高、数据重复录入、重复报送的问题依然存在。大力推进“金财工程”建设，积极构建覆盖所有财政部门、预算单位和所有财政业务、财政资金的互联互通、优化共享的一体化财政管理信息系统。并在此基础上逐步建立包含财政管理基础信息、财政收支运行数据以及外部相关信息的大型数据中心，全面记录财政资金、资产运行情况，实现财政经济数据的集中存储和统一管理，为我们的决策分析提供全面、准确、及时的数据支持。

（四）将推进财政科学化、精细化管理与加强财政基础管理工作相结合。“千层之台，始于垒土”，财政基础管理工作是推进财政科学化、精细化管理的基础支撑。重视财政基础管理工作，不断丰富管理手段，创新管理模式，基础管理工作质量和水平得到了一定地提升。加强“两基”建设，将“基础建设，基层建设”作为财政科学化精细化管理的抓手，全面推进财政科学化精细化管理，从基础工作做起，从基础管理抓起，扎扎实实，务求实效，一步一个脚印地把财政科学化、精细化管理工作推向深入。

（五）将推进财政科学化、精细化管理与加强财政干部队伍建设相结合。人是财政管理中最活跃、最具决定性的因素，深入推进并全面落实财政科学化、精细化管理的各项举措，关键在人。当前，要将科学发展观的要求与财政科学化、精细化管理的实际相结合，深入推进财政系统文化建设，以先进的财政文化塑造人；加强财政制度建设，以健全的制度约束人。以建立机关内部管理制度为基础，建立健全涵盖机关工作规程、政务运转流程、行政效能建设、干部考核奖惩等方面的内部管理制度体系，进一步巩固和强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序。
全面推进财政科学化、精细化管理，事关财政职能的有效发挥，事关财政事业的健康发展，事关改革发展稳定的大局，我们一定要站在全局的、战略的高度，进一步统一思想，提高认识，将财政科学化、精细化管理的各项措施抓实抓好，抓出成效，为深入践行党的群众路线，构建和谐社会做出新的更大的贡献。

3. 财政科学化精细化管理难在哪

　一、财政科学化管理是指从实际出发，实事求是，积极探索和掌握财政管理的客观规律，按照财政法律法规要求，建立健全管理制度和运行机制，运用现代管理方法和信息技术，发挥管理人员积极作用，把握加强管理的方向和途径。
　　二、财政精细化管理，是指树立精益思想和治理理念，运行信息化、专业化和系统化管理技术，建立健全工作规范，责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免大而化之粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性采取措施，增强执行力，不断提高财政管理的效能。
　　三、科学化、精细化的管理是有机的整体。科学化管理是精细化管理的前提，精细化是在科学化指导下，按照统筹兼顾的原则，把科学化管理要求落实到财政管理各个环节，落实到财政干部的岗位职责，体现集约管理，注重效益的要求。

4. 如何推动财政管理不断走向规范化和科学化

1、完善各种规章制度
依据财政体制改革要求，规范财务管理程序，完善各种规章制度。推进精细化财务管理应本着服务、核算和监督管理一身的原则，细化量化财务人员的工作职责、工作任务，通过建立严格细致、切实可行的工作规范和制度，使财务人员有法可依，有章可循，保证日常收支业务不断规范，做到工作明确、责任到人，形成相互监督、相互制约、彼此连结的工作流程，提高资金的使用效益，实现了财政资金的优化和高效，使财务工作步入科学化、制度化、规范化的轨道。
2、树立大财务意识
财务工作表面上是资金支付和会计核算。然而，如果把财务工作仅仅看成财务核算是远远不够的，要着重体现在预算资金使用情况和使用结果，为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上，推进精细化财务管理应不断拓展财务管理领域，将财务管理融合到完成政府和各项事业的多种职能服务上。
首先，从核算型向管理型转变，扭转将财务工作视为单纯核算的观念。财务工作是核算与管理的有机结合，核算是基础，管理是目的，财务管理的目标是实现财政资金的优化和高效，完成政府和各项事业的职能服务上。推进精细化财务管理应把财务核算与管理有机结合起来，实现财政资金的优化和高效，保证政府和各项事业的顺利完成。
其次，加强预算资金支付的事前控制，实现全过程、全方位的动态监督。推进精细化财务管理，不断拓展财务管理领域，实现从事后核算监督向事前、事中全过程、全方位的动态监督转变。收付中心在收到预算单位支付申请后应明确是否可以支付(即是否符合有关政策规定、是否有预算额度、完成政府和各项事业的哪些职能服务上、达到什么标准)，如何支付(即占用何指标、列支何科目、解决什么问题)，并协助业务专管员跟踪预算单位在事中、事后上达到什么标准、解决什么问题等，实现全过程、全方位的动态监督。
最后，还要处理好服务和监督的关系，做到服务与监督并重，寓监督于服务之中。推进精细化财务管理的最终目标是有效完成政府和各项事业的职能服务上。收付中心做为预算单位的统管部门是财政的窗口单位，一方面要为预算单位服好务，另一方面还要为政府把好关，处理好服务和监督的关系。在为预算单位服务上增强为人民服务的公仆意识，对预算单位的报帐人员，做到一视同仁，热情服务，对报帐员在会计核算上所提出的问题认真的进行解答，指导他们按规定进行会计核算，不刁难同志、不拖延时间，对违反财务规定和超预算的支出坚决不予办理。
3、进一步细化会计核算
推进精细化财务管理，注重与局各业务监管部门和预算单位的沟通、协调和配合，深刻领会财政体制改革精神，准确把握各项资金的来源、性质、使用方向和使用效果，掌握对预算单位监督的政策和跟踪重点，实施财政资金的全过程、全方位的动态监督，有效掌握资金的指定用途、职能服务等，保证充分发挥财政资金的使用效果。对专款、项目、社保、企业转制、税改等资金实行细化管理、分类核算。按照资金的使用方向和监管标准分部门、分统计、分项目及内容设置帐簿进行细化会计核算，做到“一事一科目一记录”。杜绝非专项、非项目经费的挤占和挪用，制止专项资金之间的串用，便于从每个部门、工作目标、用途等多方面进行管理和考核，为加强管理提供便利快捷的服务，保证财政资金充分发挥使用效果。
4、提高整体会计核算管理水平
提高整体会计核算管理水平是实现精细化财务管理的前提。报帐员是财务核算管理不可或缺的一员，是预算单位和财政之间工作的纽带和桥梁，承担财务核算管理第一轮监督作用，实行精细化财务管理，提高整体会计核算管理水平，必须加强财务人员与报账员队伍建设。切实抓好财务人员与报账员的培训和辅导工作，开展有针对性的岗位培训和业务学习，深入学习《会计基础工作规范》、《加强财务核算管理办法》等各项财政法规和职业道德的教育，深入学习财政体制改革以来的会计制度和规定，提高财务人员与报账员的职业道德水平和整体财务核算管理水平。建立报账员上岗资格认定制度、定期培训制度、定期考核淘汰制度，使各预算单位能按规定认真选配报账员，消除财务核算管理的“空白点”和“盲区”。保证充分发挥整体财务人员的核算监督作用。
5、确保财产物资的安全
加强固定资产管理，确保财产物资的安全，应从完善内、外监控制度两个方面入手：
首先，建立资产内部管理制度。成立部门资产管理小组、建立小组岗位责任制、健全固定资产日常管理、保管制度、使用责任制度、变动制度等。保证预算单位设有固定资产明细分类账及资产管理卡片做到资产情况详实、管理责任到人。资产变动时，到财政部门办理审批手续，在报帐、记帐的基础上，登记资产管理卡片，为固定资产账实相符把好第一道关。
其次，建立资产外部监督制度。建立定期资产盘点制度、健全固定资产账务审核制度、资产管理追究和赔偿制度，防止国有资产的流失，促进资产的保值。严格固定资产清查制度，通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，深入到预算单位依据帐务登记情况逐一核实，掌握固定资产的变动情况，对资产的调入、调出、出租、报废、变卖等须依据财政部门的审批手续登记入帐。出租、变卖取得的收入必须及时足额上缴财政，实行“收支两条线”管理，确保财产物资的安全。

5. 如何推进财务精细化管理

一、健全管控体系，促进财务精细化管理规范科学
规范科学的管理控制体系是推进财务精细化管理的核心，只有完善财经管控机制，才能有效规范军队财经活动。
一是党委集体决策，依法科学理财。“党委理财”不仅是一般的经费管理，更具有很强的政治意义，各级党委要主动把财经工作由业务保障层纳入党委决策层，使财经工作处在党委的统管之中。始终严格执行党委首长集体议财理财制度，大项经费开支必须在会上研究讨论，坚持集体决定，落实“三会一报”：即年初预算审定会、半年预算调整会、年终预算执行汇报会、月经费收支汇报，做到决策科学。
二是预算谋划全局，注重规划牵引。在规划年度事业任务时，务求“全、真、准”，切实起到“龙头”作用。1.经费收入要全。要将单位所有领报经费、上年经费结余、预算外收入弥补、库存物资和固定资产统一纳入预算，不能有游离于预算之外的经费；2.预算项目要真。预算项目要符合年度事业任务规划，并严格按照程序进行论证，科学分析建设需要，杜绝“假、大、空”；3.经费需求要准。进行详细的市场调研，掌握相关物资、器材规格、型号、价格及相关劳务服务资费标准，并将属于集中采购范围的物资统一纳入集中采购进行编报，严禁填列可以继续使用的存量资产和能调剂使用固定资产，压缩预算弹性。
三是监督管控执行，突出绩效考核。通过严格开支计划、规范工作流程、建立绩效考评，确保预算执行出。1.细化年度预算，坚持按预保障。按照年度预算统筹安排，将总预算具体化，保证预算支出落到实处，防止预算执行“两张皮”；2.严格审核把关，避免执行偏航。加强对事业任务进程动态掌握，认真审查开支手续、结算凭证，防止出现虚报冒领、搭“顺风车”现象。3.建立考评制度，实行效益评估，通过各种量化手段和方法对经费支出所获得的结果进行定性和定量的考察分析，审计资源配置使用效益。
二、不断深化改革，确保财务精细化管理与时俱进
军队财经改革不断深入将对财务管理提出新的考验和要求，只有顺应理财形势发展需求，才能赋予财务精细化管理新的生命与活力。
一是坚持把科学发展理念作为推动财务精细化管理的思想基石。自觉以科学发展观武装头脑，用发展眼光分析形势，用改革眼光破解难题，用科学眼光推动工作，实现基础建设和长远发展“双赢”。1.尊重客观实际，讲究科学。各项措施的制定要进行充分调研和论证，既考虑需要又考虑可能，一点一滴夯实基础，一步一动扎实推进，防止好高骛远、脱离实际。2.注重改革创新，强调发展。要站在新的高起点，把握财务制度改革的机遇，推动财务精细化管理理念、样式、内容、体制、成果、技术手段诸方面的创新，促进财力资源向战斗力保障力有效转化。
二是坚持把完善管理制度作为推动财务精细化管理的重要抓手。深入研究财务工作的特点和规律，科学分析财务管理活动的矛盾和问题，及时领会把握军委、总部相关财经政策方向和改革热点，紧贴单位性质、特点，调整、充实、完善财务规章制度措施，健全各项财经法规，为推动财务精细化管理提供制度保证。
三是坚持把提高保障效能作为推动财务精细化管理的任务目标。保障是为打赢，所有财务管理工作核心价值都是为打赢提供最大化的保障效能，只有牢牢树立这个目标，才能确保管理工作不偏离方向，发挥合力。
三、狠抓队伍建设，持续抓好财务精细化管理人才培养
人才建设是事业建设的灵魂，只有持续培育优秀财务人才队伍，才能推进财务精细化管理向纵深发展。
一是完善奖励机制，培育进取型财务队伍。1.设立专项基金，加大对优秀人才的物资奖励力度。通过定期组织以岗位练兵为形式的“预算评审”“决算会审”“岗位比武”和“学习成才”等竞赛及育才活动，创造公平竞争环境，营造岗位成才良好氛围，加快人才培养步伐，评选人才培养先进单位和岗位成才标兵，调动和激发财务人员立足本职学习成才的积极性和主动性；2.完善用人机制，关心爱护人才。打破论资排辈、平衡照顾的思想定势，严格绩效考评和选拔任用机制，搭建实现人生价值的“舞台”。
二是优化培训模式，培育学习型财务队伍。1.因材施教，健全培训机制。根据单位财务干部人员学历教育、年龄结构、知识水平、服役年限等不同层次进行分类，并根据不同时期任务需要取灵活机动、形式多样的“充电”方法，区分培训对象，细化培训内容，把握培训重点，完成从一次性“大杂烩”培训向制度化的层次培养、补差培养转变。2.岗位交流，锤炼综合素质。在实际工作中可以根据单位工作实际有计划、有层次的组织岗位轮换，使每一名财务人员能够接触各专业口相关业务，在实践中掌握各项业务技能，丰富自身知识结构，提高看待问题的高度和把握全局的能力，由单一专业的“一指禅”变为众业务口的“多面手”。
三是开展理论研讨，培育研究型财务队伍。财务人员要紧紧围绕新形势下新军事准备财务保障模式，紧贴后勤保障模式改革大潮的“热点”，结合本职工作岗位需求，着眼对实际问题的理论思考，深化对财务管理工作规律的研究和经验性做法总结。各级财务部门要将财务理论研讨成果化作为一项硬性指标任务纳入到全年财务工作计划，并作为年终达标考评的重要指标，用“硬杠杠”推动财务人员提高理性思考能力。

6. 如何评价财务管理的精细化和科学化

一、必须以管理为基础，符合企业管理体制，优化财务管理手段；
二、必须以“细”为核心，做到财务管理上的细致入微，提高财务管理效率；
三、必须以优化财务管理为根本，将财务管理科学化，有效服务企业发展。针对以上要点，结合本公司实际情况，如何做好财务精细化管理，提高财务管理水平，有效服务企业，真正意义上当好企业“管家婆”， 本人认为，要使财务精  细化管理发挥其关健性作用，首先要做好以下几点：
     一、财务工作人员应具备的素质、知识、管理、控制等能力：
1、财务部工作人员应具备良好的道德素养：都说会计人员良好的道德素养，尤如金字塔的最底部，为根基所在，“诚信为本，操守为重”， 没有良好的道德素养，那他的业务水平越高，就越可能给企业造成更大的损失。因此，财务内部要利用早会、周例会形式，时时强调道德素养是会计人员必备的重要性，使会计人员由衷明白责、权、利三者关系。
2、不论各行各业，还是三教九流，知识始终是最为重要的资本：财务人员也不例外，要勤奋学习会计新制度、学习新知识，只有懂得全面的会计知识，才能更胜一筹，立足于不败之地。其次，如今时代会计这一职业不仅仅限于简单的记帐、算帐、审核与汇报，平时要多问多练，多积累实际经验，及时了解各种政策，拓宽知识面，注意灵活运用，逐步做到精准核算。
3、管理观念要更新、改变：会计人员要完成角色的转变，由过去会计人员对于企业经营的协助，对企业经营结果的汇总与解析，转变为要能为企业经营创造价值，思想上更要明白，财务部是个服务部门，服务于营销和制造两大系统，配合两大系统更好的开展工作，实现公司与供、销两大主体群互惠互利、合作共赢。
4、作为会计人员，应具备内部控制的驾驭能力，分析能力，处理能力，还有沟通能力，我们公司部门环环相扣，粗中有细的管理模式，更要求会计人员善于发现问题、提出问题、解决问题，勇于承担起企业内部规范体系的建立和实施等工作，提出合理化建议，把最敏感的环节和岗位控制在可控范围，确保公司财产和资源不受浪费与流失。
     二、增强部门凝聚力，培养团队精神，发挥事倍功半效果：一个部门就好比一个家，家和了万事才能兴。财务部门缺乏了凝聚力，就缺乏了实现目标、提升财务管理的先决条件，凝聚力的大小与有无，关系着部门员工是否能紧紧围绕目标，实现目标。要增强凝聚力，必须坚持以人为本，增强员工凝聚力的方法有很多，不仅仅限于物质条件的满足：1、管理者要善于与员工倾心交谈，了解员工内心世界，无论在工作还是生活上能帮助员工排忧解难，解决后顾之忧。要认识到自己就是个大家长，起到表率作用，使员工感受到家庭般的温暖，增强员工对企业的心理依赖和情感依恋。2、同事间要以诚相对，避免针尖对麦芒，揪住同事小辫子不放，用一颗宽容的心，团结互助、友爱，乐于助人，积极乐观，相互学习，对于需要帮助的同事，做到毫无保留，谆谆善导。3、员工自己更要爱岗敬业，财务部门是个特殊部门，有着专业性，要精通业务，虚心接受批评与自我批评，正确树立人生观与价值观，明白做事先做人的道理，为人处事相互尊重，要有奉献精神，不做损人不利已的事，怀揣感恩的心，充分发挥自己专业水平服务企业。 
      三、合理运用ERP软件资源，提高工作效率，财务部门工作发挥关健作用：全面运用ERP软件将近两年的时间，取得了一定的成效，现属于基本正常有待改善阶段。财务部要利用ERP从材料下采购订单，至每台成车销售到经销商为止，做好全过程监督，贯穿各部门直至厂商、经销商相关业务，发现问题解决问题，最终财务部还要更直观、更及时、更准确的反映出公司经营状况和经营成果，用数据说话，扭转以往烦琐、重复、脱节、不明了等现象，提高财务工作效率。
      四、财务角度制定措施，实施监督：财务部是个职能部门，通过审核监督、数据汇总，能反映出公司存在的种种弊端。以财务角度，有义务制定出一系列合乎实情、行之有效的工作流程，负责跟踪流程实施情况，及时反馈。相关人员要共同努力，改变不合理、存在的漏洞，为其他部门工作扫清障碍，指明工作方向。企业要发展，管理应先行。作为公司财务部，通俗的说管理公司 “财”与“物”。
     所以，财务管理是企业管理的重要组成部分，它能渗透到企业的各个领域、各个环节之中，它直接关系到企业的生存与发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键。而精细化财务管理是现代管理的必然趋势，也是符合我们公司管理水平精细化要求的。
      有了充分的准备与足够强硬的装备，精诚团结、互相信任、互相协作，部门才会形成一种积极向上、团结有力的工作氛围，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”， 只有团结了、协作了、齐心了、协力了才能达到事半功倍的效果，才能取得最终的成功。

7. 财务如何精细化管理

一、必须以管理为基础，符合企业管理体制，优化财务管理手段；
二、必须以“细”为核心，做到财务管理上的细致入微，提高财务管理效率；
三、必须以优化财务管理为根本，将财务管理科学化，有效服务企业发展。针对以上要点，结合本公司实际情况，如何做好财务精细化管理，提高财务管理水平，有效服务企业，真正意义上当好企业“管家婆”， 本人认为，要使财务精  细化管理发挥其关健性作用，首先要做好以下几点：
     一、财务工作人员应具备的素质、知识、管理、控制等能力：
1、财务部工作人员应具备良好的道德素养：都说会计人员良好的道德素养，尤如金字塔的最底部，为根基所在，“诚信为本，操守为重”， 没有良好的道德素养，那他的业务水平越高，就越可能给企业造成更大的损失。因此，财务内部要利用早会、周例会形式，时时强调道德素养是会计人员必备的重要性，使会计人员由衷明白责、权、利三者关系。
2、不论各行各业，还是三教九流，知识始终是最为重要的资本：财务人员也不例外，要勤奋学习会计新制度、学习新知识，只有懂得全面的会计知识，才能更胜一筹，立足于不败之地。其次，如今时代会计这一职业不仅仅限于简单的记帐、算帐、审核与汇报，平时要多问多练，多积累实际经验，及时了解各种政策，拓宽知识面，注意灵活运用，逐步做到精准核算。
3、管理观念要更新、改变：会计人员要完成角色的转变，由过去会计人员对于企业经营的协助，对企业经营结果的汇总与解析，转变为要能为企业经营创造价值，思想上更要明白，财务部是个服务部门，服务于营销和制造两大系统，配合两大系统更好的开展工作，实现公司与供、销两大主体群互惠互利、合作共赢。
4、作为会计人员，应具备内部控制的驾驭能力，分析能力，处理能力，还有沟通能力，我们公司部门环环相扣，粗中有细的管理模式，更要求会计人员善于发现问题、提出问题、解决问题，勇于承担起企业内部规范体系的建立和实施等工作，提出合理化建议，把最敏感的环节和岗位控制在可控范围，确保公司财产和资源不受浪费与流失。
     二、增强部门凝聚力，培养团队精神，发挥事倍功半效果：一个部门就好比一个家，家和了万事才能兴。财务部门缺乏了凝聚力，就缺乏了实现目标、提升财务管理的先决条件，凝聚力的大小与有无，关系着部门员工是否能紧紧围绕目标，实现目标。要增强凝聚力，必须坚持以人为本，增强员工凝聚力的方法有很多，不仅仅限于物质条件的满足：1、管理者要善于与员工倾心交谈，了解员工内心世界，无论在工作还是生活上能帮助员工排忧解难，解决后顾之忧。要认识到自己就是个大家长，起到表率作用，使员工感受到家庭般的温暖，增强员工对企业的心理依赖和情感依恋。2、同事间要以诚相对，避免针尖对麦芒，揪住同事小辫子不放，用一颗宽容的心，团结互助、友爱，乐于助人，积极乐观，相互学习，对于需要帮助的同事，做到毫无保留，谆谆善导。3、员工自己更要爱岗敬业，财务部门是个特殊部门，有着专业性，要精通业务，虚心接受批评与自我批评，正确树立人生观与价值观，明白做事先做人的道理，为人处事相互尊重，要有奉献精神，不做损人不利已的事，怀揣感恩的心，充分发挥自己专业水平服务企业。 
      三、合理运用ERP软件资源，提高工作效率，财务部门工作发挥关健作用：全面运用ERP软件将近两年的时间，取得了一定的成效，现属于基本正常有待改善阶段。财务部要利用ERP从材料下采购订单，至每台成车销售到经销商为止，做好全过程监督，贯穿各部门直至厂商、经销商相关业务，发现问题解决问题，最终财务部还要更直观、更及时、更准确的反映出公司经营状况和经营成果，用数据说话，扭转以往烦琐、重复、脱节、不明了等现象，提高财务工作效率。
      四、财务角度制定措施，实施监督：财务部是个职能部门，通过审核监督、数据汇总，能反映出公司存在的种种弊端。以财务角度，有义务制定出一系列合乎实情、行之有效的工作流程，负责跟踪流程实施情况，及时反馈。相关人员要共同努力，改变不合理、存在的漏洞，为其他部门工作扫清障碍，指明工作方向。企业要发展，管理应先行。作为公司财务部，通俗的说管理公司 “财”与“物”。
     所以，财务管理是企业管理的重要组成部分，它能渗透到企业的各个领域、各个环节之中，它直接关系到企业的生存与发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键。而精细化财务管理是现代管理的必然趋势，也是符合我们公司管理水平精细化要求的。
      有了充分的准备与足够强硬的装备，精诚团结、互相信任、互相协作，部门才会形成一种积极向上、团结有力的工作氛围，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”， 只有团结了、协作了、齐心了、协力了才能达到事半功倍的效果，才能取得最终的成功。

8. 财务如何精细化管理

 　　导语：财务精细化管理的本质就是一种对战略目标进行分解细化和责任落实的过程，是让企业的战略规划能有效地贯彻到每个环节并发挥作用的过程，是一种贯穿于企业所有坏节的全面管理模式。下面我为您收集整理了财务精细化管理的心得，欢迎阅读!
  　　 财务精细化管理 心得一
  　　实现精细化管理要求每一个岗位，每一位员工的工作都要精细化、制度化、规范化、精益求精，只有全员参与，从自我做起，才能使精细化管理落到实处，最大限度发挥精细化管理的作用，实现企业的战略目标。主要有以下几点：
  　　一、明确精细化管理的目的，强调精细化管理实施的重要意义。
  　　实施精细化管理，就是从小事入手，对每个细节都精益求精，做到事事有人管、处处有人管、事事有检查、时时有计划、事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点，提高管理效能。各部门要着力培养人才，通过培训提高职工思想意识，规范职工标准化操作，更多的通过培训把标准化操作贯穿到每个人的工作习惯之中，为实现精细化管理培养合格的人才，通过人才的职业化实现管理流程的职业化、精细化、标准化，从自身而言，要通过学习意识到本职工作的重要性，在工作中，合理定位，做好自己的事情，如果把企业比作"一部列车"一样的系统，把领导层比作"机头"，把基层人员比作"身体"，如果一个企业，每一个人都能合理"定位"，能认识自己所处的地位和职责，完成好自己所负责的工作，发挥好自己的"专长"，就能使企业这部列车平稳而快速地行驶。
  　　二、运用精细化管理进行数字分析，提升管理水平。
  　　各部门职工应不断进行专项分析讨论，通过对前期数据的分析，找出问题所在，然后制定详细可行的控制措施，并落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。数据分析要求分月份、分原因、分品种，做成曲线图、对比表，针对数据分析找出原因所在，根据问题所在跟踪生产过程。前期数据分析加上实际跟踪数据进行对比，找出哪些为可控指标，制定控制措施，责任划分清楚，并贯彻落实。
  　　三、通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育、推进精细化管理。
  　　规范和加强企业管理基础工作，系统梳理管理流程，防止漏洞与缺陷，细化企业的各项制度、记录、流程、标准、监督、控制、考核体系，使企业管理基础工作更加规范化和系统化。同时，把规定和制度化纳入考评指标。如果只是一味地要求管理精细化，但在考核方面、激励方面没有先行一步，与精细化接轨，就必然导致精细化落不到实处。通过宣传精细化管理，提升职工思想意识，并全员参与，实行奖罚机制，快速推进精细化管理
  　　四、加强本企业的文化建设.完善自身的管理机制
  　　建立以人为本、全员参与的企业管理运营平台，以柔性化的手段和人性化的管理，处理好领导与职工、职工与职工、职工与组织、组织与组织之间的关系，相互之间进行沟通和互动，实现人文关系哲学层面的精细化管理，.随着市场经济的高度发展，企业在精细化管理的应用上，特别是社会分工越来越细，专业标准越来越高的社会趋势下，精细化管理的重要性日见明显，精细化管理是种意识，观念，是种态度与文化.因此，在企业中实施精细化管理，就是对工作过程中的每一个细节都要精益求精，做每一件事哪怕是小事，都要持高度负责的态度，做到事无巨细，不断培养个人扎实，严谨的工作风格，把精细化管理的企业文化理念渗透到企业生产的每一个环节，真正消除管理上的盲点，使企业在竞争中步步为赢。
  　　老子说：“天下难事必做于易，天下大事必做于细。”凡事都是由许多细节组成，只要把细节做好了，把每一件小事做好了，大事也就很容易完成了。精细化管理不仅是我们适应激烈竞争环境的必然选择，也是企业发展的`必然选择。从我做起从细节做起，我们要不断的推进和完善精细化管理的工作，让我们的企业向着更大更强的目标迈进。
  　　 财务精细化管理 心得二  　　市场的生态环境发生了很大变化，房地产公司面临着转型和调整。向土地要效益的发展思路导致企业管理者过多地把注意力集中在企业外部，巨额的土地增值收益足以保障房地产开发公司的生存和快速发展，公司的内部管理往往是粗放式的、缺乏科学性，只有部分公司提出精细化管理的目标，只有少数公司将精细化管理的理念转化为相应的流程、策略、制度等，而只有极少数公司的精细化管理得到了较好的执行。向土地要效益的思路要从根本上转变，转而向管理要效益。
  　　精细化管理指的是通过规则的系统化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同运行。
  　　实施精细化管理的过程中，比较突出的障碍在于以下几方面。
  　　一是，中庸思维方式形成的企业文化土壤不利于精细化管理。在中国长久以来形成的人治大于法治的社会环境下，推进精细化管理会遇到无形的阻力。精细化管理最早是工业化的产物，要求对于管理工作要做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。但是大多数企业内的人员将管理视作艺术而非科学，对于细致规范的流程缺乏认真执行的动力和习惯。
  　　二是，过度强调形式，过度量化，流程设计不合理，导致效率反而降低。精细化管理需要细化的流程来保障，但是如果设计的流程过于细致，过于依赖数字来进行量化管理，那么就会从科学性走向另一个极端。数字并不能表现出所有的问题，对数字的追求更不能解决所有的管理问题。精细化管理在提高管理水平和质量的同时，也会增加企业管理的复杂程度，如果超过一定的界限，就会适得其反。
  　　三是，对流程设计的要求很高，如果流程设计的可操作性不强，执行环节就难以推进。精细化管理对于流程的设计和重组提出了很高的要求，一个看起来完美的流程设计也许存在可操作性不强的硬伤，而能够得到较好执行的流程设计往往并不是无可挑剔的。也就是说，流程设计需要的方案并不是“可能最好的”，而是“最好可能的”。这实际上是一个很高的要求，要充分立足于企业现状，透彻分析企业问题。
  　　进行精细化管理首先要强化相关的理念，培养一支专业的职业化团队，形成重视规范的企业核心理念。精细化管理需要由职业经理人式的思维方式来构建企业文化，通过组织设计、绩效管理等手段来监督和督促精细化管理的实现，并且形成一个严格的执行体系。
  　　其次，优化业务流程是精细化管理的基础，业务流程优化的目标是以最少的资源投入，获取最大的产出效率，在各个环节和模块之间，做出系统最优的组合。通过业务流程的优化，控制管理费用，降低不必要的成本支出。房地产公司的业务流程应当充分考虑房地产业务的特点，这里可以运用的工具是业务流程价值链分析模型，针对性地找出企业价值链增值大的环节，进行巩固和加强，分析和优化流程。
  　　再次，项目管理信息化也是实现精细化管理的一个重要手段。如果为核心业务搭建一个信息化平台，资源就会得到更好的整合，对节点的控制会更为科学有效。项目运营管理系统可以有效提高管理的集约性，在项目管理的各个环节借助于信息化平台提升精细化管理的水平。
  　　最后，精准营销也是精细化管理的重要体现。对于房地产公司来说，精准营销重点是两个方面：客户服务的精准化与产品设计的精准化。为了实现精细化的客户服务，需要对不同客户进行有效细分和研究，关注客户服务的每一个细节。在此基础上，还把精准的客户服务反映到精准化的产品设计上。例如很多房地产公司都针对不同的客户，形成了特征鲜明的产品系列，正是面向客户进行精准化营销的一种尝试。客户服务的精细化意味着从售前、售中、售后各个阶段和过程都充分考虑客户的需求。例如，当前在房地产项目的设计中，普遍存在着会所的设计更多只是为了推进销售的问题，往往忽视了后期运营使用过程中的成本费用，设计阶段也很少听取物业管理人员的意见。在精准营销的要求下，相关问题就应得到充分重视，客户的声音也应得到充分体现。