5月1日起社保费率降低了吗？

1. 5月1日起社保费率降低了吗？

2. 国务院：5月1日起降低社保费率

新华社电  日前，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》（以下简称《方案》），强调要统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。
《方案》明确，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，目前单位缴费比例高于16％的省份可降至16％。同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1％的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日。
《方案》提出，调整社保缴费基数政策。各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可在一定范围内自愿选择适当的缴费基数。
《方案》提出，要加快推进养老保险省级统筹，逐步统一养老保险参保缴费、单位及个人缴费基数核定办法等政策，2020年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。要提高养老保险基金中央调剂比例，2019年提高至3.5％，进一步均衡各省之间养老保险基金负担。
《方案》强调，要稳步推进社保费征收体制改革。企业职工各险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式，“成熟一省、移交一省”。妥善处理好企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法。

3. 社保降费5月1日会正式实施吗？

4. 5月起社保费率将降低，却还有人不愿交社保，都有哪些原因？

其实我觉得这就是一个非常现实的社会问题。不管有多便宜，但是总会有那些买不起的人。所以说这样的问题好像大家潜意识里面就是默认的，在被的东西都会有人因为经济问题而放弃购买机会。这样的社会问题好像已经不是一个什么值得讨论的问题了。

第一个原因肯定是因为经济问题。虽然说近些年来我国的经济水平一直在增长，而且人民的生活已经改善了许多了。但是依然会有很大一部分人过着吃不饱穿不暖的生活。如果就连最基本的温饱问题都不能解决的话，那还说什么社会保险呢。眼前最重要的问题肯定是要先过好当前的生活，以后的问题以后再说。

第二个原因就是观念问题。很多人买不起，是因为经济原因，但是如果说家里条件不太好的话，肯定也没有这个觉悟。这些都是年年，或者是学历比较低的人，而且有的时候住在村子里面，新西也比较的封闭，所以他意识不到这个社会保险的重要性。所以我觉得这也是普及知识的一个死角，如果人们不能正视保险的作用，那他肯定不是不会购买的。

最后一个原因是现在人们的选择变得越来越多样化了。所以保险的方式也变得越来越多了，并不仅仅是购买社保，购买其他的保险，一杠能够起到这个作用，而且，社会保险的方式比较局限，他并不适合于所有人，所以也会有人去选择更适合自己的保险。

5. 社保费率5月1日起下调 预计降费规模将达8000亿元

　财政部部长刘昆24日在中国发展高层论坛2019年年会上表示，我国将从5月1日起下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可从20%降到16%，切实减轻企业社保缴费比例。专家预计，下调社保费率，可以为企业降费8000亿元。
　　对于降费，刘昆表示，除了下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，还将继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度，通过这些措施切实减轻企业社保缴费比例。
　　“社保费率由20%调整到16%，一次性降低4个百分点，预计将减轻企业社保缴费负担8000亿元。”中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，此次降低企业社保缴费比例，将大幅度减轻企业社保缴费负担，明显缓解企业用工成本，有利于企业进一步扩大用工，对当前国家提出的稳就业具有重要意义，这也是总理在今年两会上提出新增就业1100万人以上相配套的一项重要措施。
　　苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙对《证券日报》记者表示，降低社保缴费负担之后，一方面有利于全国范围内统一社保缴费水平，在企业间实现社保缴费等成本的公平竞争；另一方面无疑将大幅降低企业的负担，对于提振实体经济和企业投资意愿的作用将是十分显著的。
　　张依群认为，降低社保缴费比例也有利于社保费的征缴工作开展，在一定程度上可以有效杜绝过去缴费比例高但征缴难、减免随意等问题，等于用政策的红利换取企业的经营红利、用政策的空间换取企业经营发展的空间。另外，此次一次性大幅度降低社保缴费比例，还可以缩小省际间社保缴费的不均衡性，促进省际间企业公平竞争、职工公平待遇，为促进人才资源在省际间的合理布局和均衡流动发挥作用，也必然对企业的跨地域投资、用工和业务扩展起到有力助推作用。(证券日报)

6. 职工社保费率有望降低

在社保缴费费率阶段性降低后，社保缴费基数即将迎来调整。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。2017年社保缴费新规定1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市人民政府津贴，不终身制。6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。8、医疗保险：单位每月给你交的是9%，你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹，大病统筹只管住院，而那11%里国家每个月会往你的医疗保障帐户上打属于你自己的2%。就是国家每个月打给你个人的钱，这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊，剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。9、住房公积金：如果你每个月公积金交300块，那么公司每个月也往你帐户上打300块，你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万，那你帐户上就是10万了，这种好事大家一定不要拒绝啊。人社部部长尹蔚民表示“我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。”社保缴费基数有望调低在社保缴费费率阶段性降低后，社保缴费基数即将迎来调整。专家认为，扩大统计口径范围后，社保缴费基数可能下降10%左右，这有利于减轻低收入者缴费负担，让更多低收入者交得起社保，同时拿到手的工资也有望增加。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。目前，我国的社保缴费基数确定得比较粗放，很多省份往往以城镇非私营单位在岗职工平均工资来确定社保缴费基数。如某省人社厅通知，2015年全省非私营单位在岗职工年平均工资为52960元，作为该省2015年度在岗职工平均工资，据此确定参加基本养老保险职工个人缴纳养老保险费基数的上下限、城镇个体工商户和灵活就业人员缴纳养老保险费基数，计算参保人员退休时基础养老金和过渡性养老金。而随着每年社会平均工资的上涨，“年年上涨”也成为社保缴费基数的一个新常态，企业负担过重、影响职工收入的问题也一直备受社会关注。不仅如此，低收入群体也可能因此面临缩水的状况。根据现行规定，参保人月平均工资低于当地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费。也就是说，对于工资达不到平均工资60%的职工，要按照高于本人工资的基数进行缴费，导致实际到手工资更少。“社会平均工资不是一个中位数，而是一个平均数。由于职工工资差异大，平均工资偏高，脱离了大部分职工的收入水平，对高、中、低收入群体没有合理地区别对待。”清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，对于职工来说，无论是在大企业还是在小企业工作，参加社保享受的权利应该是一样的。但是此前，纳入社保缴费基数统计口径范围的主要是国企和大中型企业，这些企业的职工工资水平相对较高。对于民营小企业来说，缴费基数不能按照大企业的缴费基数去配比，否则民营企业和小企业将很难承受。简单来说，参保人应缴社会保险费，为社保缴费基数乘以社保费率之数值。针对我国社保费率偏高的问题，从今年5月1日起两年内，对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%，且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。“要避免对低收入群体的制度性挤出，阶段性降低社保缴费费率还不够，还要进一步夯实费基。”杨燕绥分析认为，扩宽统计口径范围，将小企业、民营企业纳入进来，预计缴费基数将下降10%左右，“这样把费率和费基都降下来，企业的社保负担会就可以减轻，从而让更多工资比较低的群体也能参保。”
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7. 职工社保费率有望降低

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在社保缴费费率阶段性降低后，社保缴费基数即将迎来调整。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。2017年社保缴费新规定1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市人民政府津贴，不终身制。6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。8、医疗保险：单位每月给你交的是9%，你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹，大病统筹只管住院，而那11%里国家每个月会往你的医疗保障帐户上打属于你自己的2%。就是国家每个月打给你个人的钱，这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊，剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。9、住房公积金：如果你每个月公积金交300块，那么公司每个月也往你帐户上打300块，你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万，那你帐户上就是10万了，这种好事大家一定不要拒绝啊。人社部部长尹蔚民表示“我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。”社保缴费基数有望调低在社保缴费费率阶段性降低后，社保缴费基数即将迎来调整。专家认为，扩大统计口径范围后，社保缴费基数可能下降10%左右，这有利于减轻低收入者缴费负担，让更多低收入者交得起社保，同时拿到手的工资也有望增加。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。目前，我国的社保缴费基数确定得比较粗放，很多省份往往以城镇非私营单位在岗职工平均工资来确定社保缴费基数。如某省人社厅通知，2015年全省非私营单位在岗职工年平均工资为52960元，作为该省2015年度在岗职工平均工资，据此确定参加基本养老保险职工个人缴纳养老保险费基数的上下限、城镇个体工商户和灵活就业人员缴纳养老保险费基数，计算参保人员退休时基础养老金和过渡性养老金。而随着每年社会平均工资的上涨，“年年上涨”也成为社保缴费基数的一个新常态，企业负担过重、影响职工收入的问题也一直备受社会关注。不仅如此，低收入群体也可能因此面临缩水的状况。根据现行规定，参保人月平均工资低于当地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费。也就是说，对于工资达不到平均工资60%的职工，要按照高于本人工资的基数进行缴费，导致实际到手工资更少。“社会平均工资不是一个中位数，而是一个平均数。由于职工工资差异大，平均工资偏高，脱离了大部分职工的收入水平，对高、中、低收入群体没有合理地区别对待。”清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，对于职工来说，无论是在大企业还是在小企业工作，参加社保享受的权利应该是一样的。但是此前，纳入社保缴费基数统计口径范围的主要是国企和大中型企业，这些企业的职工工资水平相对较高。对于民营小企业来说，缴费基数不能按照大企业的缴费基数去配比，否则民营企业和小企业将很难承受。简单来说，参保人应缴社会保险费，为社保缴费基数乘以社保费率之数值。针对我国社保费率偏高的问题，从今年5月1日起两年内，对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%，且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。“要避免对低收入群体的制度性挤出，阶段性降低社保缴费费率还不够，还要进一步夯实费基。”杨燕绥分析认为，扩宽统计口径范围，将小企业、民营企业纳入进来，预计缴费基数将下降10%左右，“这样把费率和费基都降下来，企业的社保负担会就可以减轻，从而让更多工资比较低的群体也能参保。”

8. 社保费率 下调意味着什么

目前整个社会保障（包括社会保险）支出仅占我国财政支出12%,远低于发达国家30%至50%的比例。也就是说，我国财政对社保的投入不仅远低于发达国家，也与“十二五”规划目标有很大距离。
　　针对近日有媒体称我国社会保险费率全球第一，缴费以社会平均工资为基数连年上涨，成为企业和个人的负担。人社部有关负责人在接受《人民日报》记者采访时表示，今后，随着社会保障制度的进一步完善，按照十八届三中全会确定的改革方向，社保费率将适时适当下调，以有效平衡国家、单位和个人的负担。
　　人社部在回应中倡导政府承担更多责任，承诺社保费率将适时适当下调，明确调整社保缴费政策的三种路径，这让民众看到了变革的希望。
　　不过，社保费率将适时下调，何谓“适时”，仍缺少明晰回答。其实社保费率下调的最佳时机，莫过于眼下，一来十八届三中全会已明确改革方向，既然如此，改革就当拿出不过夜的精神，尽快付诸实施。另一方面，当前宏观经济增速继续放缓，很多中小企业生存压力较大，负担较重，舆论对于社保减负的呼声日高，相关部门理当拿出改革的诚意，给公众明确的承诺，从而积极回应民意。
　　当然，下调社保费率，这不是人社部一家所能说了算的。实际上，社保减负的关键，在于给政府财政加负。也就是说，国家在社保缴费上承担更大责任，如此企业负担自然降下来。长期以来，社保减负之所以难有实质推进，也正是因为政府财政支持不足。
　　国际上通常采用“社会保障支出占财政支出的比重”来衡量各国政府的社会保障财政责任。我国社保“十二五”规划要求各级财政将社保支出占财政支出的比重提高到25%左右。但有数据显示，目前整个社会保障（包括社会保险）支出仅占我国财政支出12%,远低于发达国家30%至50%的比例。也就是说，我国财政对社保的投入不仅远低于发达国家，也与“十二五”规划目标有很大距离。
　　因此，不能仅仅是倡导政府承担更多责任，还应该要明确各级政府、国企对社保的补贴责任。比如说，中央财政补贴占多少，地方财政补贴占多少，应该用制度把补贴比例固定下来，让社保基金有稳定、可持续的收入。但由于《社会保险法》只是简单规定“县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴”，很多地方政府补贴比较随意，势必把部分保障责任和负担转嫁给了企业和员工。
　　社保政策调整不仅是化解经济困境、确保可持续发展的良药，它也是增进国民福利、促进社会公平的手段。国家固然要为下调社保费率承担巨大成本，但同时，相对于社保费率下调后经济投资能力和生产力的提高，以及社会公平的改善，这笔钱花得非常划算。2015年是“十二五”的最后一年，“社保支出占财政支出25%”的承诺，今年能做到吗？我们拭目以待。