近几年来河南省经济社会发展中的热点问题与对策？

1. 近几年来河南省经济社会发展中的热点问题与对策？

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参考下河北的吧....应该都差不多
河北是农产品生产和供给大省，农村人口比重较大。这样的省情，决定了我省在贯彻十七届三中全会精神、推进农村改革发展中，面临的任务更为艰巨、肩负的责任更为重大。

   专家认为，全会提出的3个要求和部署，明确了我省当前和今后一段时间推进农村改革发展的根本、关键和保障，为切实把党在农村的各项方针政策落到实处勾勒了一幅切实可行的“路径图”。

    ——— 结合实际是根本。紧密结合河北实际落实农村改革发展的各项任务，是全会提出的要求。改革开放以来，我省农村经济快速发展，农民收入持续增长，但农村面貌和农民住宅却始终相对落后。正是紧紧抓住了这个客观实际，全会提出加快推进新民居建设。作为全国13个粮食主产省之一，我省对保障国家粮食安全肩负着重要责任。因此，全会明确提出坚持把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，到2012年全省粮食综合生产能力达到300亿公斤左右。确定这样一个目标，一方面可以做到粮食能力逐年有增长，对国家贡献逐步有提高；一方面又充分考虑了我省水资源、耕地等支撑条件的实际和农业结构调整需要。

    结合实际是抓好落实的根本。专家认为，结合实际抓落实，一是要围绕加强农村制度建设、积极发展现代农业、切实增加农民收入、加强基层组织和基层民主政治建设、推进城乡基本公共服务均等化、改善农村人居和生态环境等，制定具体可操作的规划和政策措施，二是把目标任务量化分解。全会的这两条要求，为如何结合实际抓落实指明了方向。

    ——— 改革创新是关键。全会突出强调以改革创新的精神做好“三农”工作。专家认为，改革创新是抓好落实的关键。站在一个新的历史起点上，审视和推进农村改革发展不能再拘泥于老眼光、老办法、老习惯，必须创新发展观念、创新制度建设、创新工作方法。

    转变发展观念，就要跳出“三农”抓“三农”，按照城乡统筹发展的思路，加快形成以工促农、以城带乡的新格局。创新制度建设，就要进一步打破小农经济的束缚，大力推进农村金融改革创新、培育新型农村经营和服务主体、继续推进农村综合改革。创新工作方法，就要在加大对农业农村发展支持力度的同时，善于运用市场机制配置资源，提高农村的组织化程度，推进农业的产业化经营。

    ——— 强化领导是保障。推进农村改革发展，关键在党。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平，全会对加强和改进农村工作的领导做出了系统部署：省委成立农村工作委员会(省委省政府农村工作领导小组办公室)，市、县两级党委设立统一的农村工作委员会；推行以定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养为主要内容的“一定三有”农村干部激励保障机制。

    专家认为，强化领导为推进农村改革发展提供了强有力的组织保障，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面，都要体现全党工作重中之重的要求。 

   应对复杂多变经济形势 

   “四字诀”力保经济平稳较快发展 

   全会提出着重做好“保、控、促、惠”四篇大文章

    本报讯(记者郝彦鹏)“保、控、促、惠”——— 省委七届四次全会提出“四字诀”，应对复杂多变经济形势，力保全面完成今年经济社会发展的目标任务和明年经济发展有一个好的开局。

   当前我省面临的宏观经济形势十分严峻。国际金融市场持续动荡，尤其是美国的金融危机尚未见底，世界经济增长总体放缓；国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，部分地区和行业增速回落，股市、房市波动较大，财政减收增支压力增加，经济走势的不确定因素增多。

    进入三季度以来，我省经济增长明显减缓，1-9月份规模以上工业增加值增幅比上半年回落2.4个百分点，全部财政收入增幅比上半年回落4.0个百分点。我省今年前三季度生产总值虽略高于全国平均水平，但也是自2003年以来的最低增幅。如果第四季度不抓紧，全年增速就有可能降到两位数以下。

    面对复杂多变的经济形势，为坚决贯彻中央决策部署，继续把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，全会提出着重做好“保、控、促、惠”四篇大文章：

    ——— 保，就是全力保持经济平稳较快发展。全会提出，积极争取和集中抓好一批事关河北长远发展的重点项目；加大农村新民居的改造建设力度，加快培育新的消费热点；采取有力的扶持政策，帮助中小企业摆脱生产经营中面临的困难；努力扩大我省信贷规模，同时在搞活地方金融上加大力度。

   在当前全球金融市场剧烈动荡、经济形势日益复杂多变的情况下，如何保增长、促发展，是我省面临的最大问题。专家认为，在外部经济环境变幻莫测的条件下，扩大内需是抵御外部冲击的最好方式。国家加强基础设施建设为我省保持投资的合理增长提供了有利时机。我省正在抓紧谋划实施的铁路、高速公路、港口建设将成为我省投资拉动的重要力量。投资增加会带动消费，扩大消费又会拉动投资。我省正处于城镇化快速发展阶段，促进城镇房地产业健康发展，加大农村新民居的改造建设力度，将为我省开辟新的消费热点。

    ——— 控，就是继续有效控制物价的过快上涨。据省物价局价格监测网显示，9月份全省成品粮价格较为平稳，食用油和肉类价格小幅回落，蔬菜价格略有上扬。今年5月份以来，我省居民消费价格虽然连续出现了涨幅回落，但仍然在高位运行。努力把物价涨幅控制在合理的区间内，需要继续采取有力措施。专家认为，物价问题关系人民群众生活、关系社会安定稳定。对于有效控制物价的过快上涨，必须持续重视、持续关注，努力形成各尽其职、齐抓共管的格局，继续增强应对能力。

    食品类价格的强劲上涨是本轮物价上涨过程中最为突出、涨幅最大的部分，同时它又与人民群众的生活最为密切相关。对此应高度重视，突出加强对食品类市场价格的监控，积极组织生产和储备，确保市场供应充足，有效平抑物价。

    ——— 促，就是着力促进发展方式的转变。全会强调，解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，根本出路在于调整产业结构和转变发展方式。今年，我省将对“双三十”单位的奖惩措施适用于各设区市，年底对各地节能减排工作进行全面检查，并作出阶段性评价。专家认为，当前经济环境偏紧，正是加快产业结构调整的有利时机。我省实践已经证明，节能减排是调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，必须毫不动摇地坚持下去。要继续以“双三十”行动撬动节能减排，使原有僵硬的资源型产业结构出现松动和局部裂变，从而打破多年来“调而不动、推而不进”的僵局，并对资源型区域和企业摆脱粗放发展模式产生示范效应。

    ——— 惠，就是使发展成果更多地惠及民生。全会强调，发展的目的在于改善民生，在于满足人民群众过上美好生活的新期待。专家认为，近年来，我省在改善民生方面持续加大投入，充分证明了省委惠民之情。在我省处于全国第22位的人均财力水平下，我省提高各类社保对象保障水平，三年目标一年就达到。全会强调，千方百计增加城乡居民收入、坚持把就业作为民生之本、加快建立覆盖城乡全体居民的社会保障体系、加快经济适用住房和廉租住房建设，都是人民群众关注的问题，也是改善民生最实在的抓手。

   认真组织开展深入学习实践科学发展观活动

   着重把握突出实践特色重要原则 

   本报讯(记者郝彦鹏)在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央根据十七大精神作出的战略决策，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。省委七届四次全会强调，突出实践特色是这次活动的一个显著特点，也是必须着重把握好的一条重要原则。

    党的十七大后，我省坚持用科学发展观指导河北的现代化建设，出台了一系列重大举措：通过认真落实国家宏观调控措施，促进全省经济又好又快发展；通过狠抓节能减排，努力促进经济结构调整和发展方式转变；通过推进城镇面貌三年大变样，努力改善人民群众生活、培育新的经济增长极；通过大力发展现代服务业，努力增强发展活力、活跃经济全局。

    专家认为，在推进科学发展、富民强省的进程中，广大干部群众不仅见到了科学发展的成效，而且加深了对科学发展观的理解和把握——— 科学发展观来源于实践，又指导着新的实践，只有把这一科学理论同具体实践相结合，才能显示出强大的真理力量。

    全会强调，不为过去成绩而自满；不为传统模式所局限；不为目前的小富而停滞。突出实践特色，关键要在思考和推动如何实现创业富民、创新强省上下功夫。专家认为，当前，我省正处在推进河北现代化建设的关键时期，省委明确提出这个时期的中心任务是科学发展、富民强省。围绕这个中心任务动脑筋、定思路、出措施，不仅可使学习实践活动深入开展取得实效，而且将加速推动河北富民强省的步伐。 

   加强领导班子和干部队伍建设 

   把完成重大任务应对重大事件作为检验考察干部的主战场 

   本报讯(记者郝彦鹏)省委七届四次全会提出，把完成重大任务、应对重大事件，作为检验和考察干部的主战场，作为识别和使用干部的主阵地。

    各级领导班子奋发有为、坚强有力，各级领导干部素质优良、作风过硬，是我们推进各项事业发展的根本保证。专家认为，我省科学发展、富民强省的进程不断加快，对各级领导干部的整体素质提出了更高的要求。特别是在当前复杂多变的形势下，提高各级领导班子和领导干部完成重大任务、应对重大事件的能力和水平，显得尤为重要和迫切。把完成重大任务，应对重大事件，作为检验和考察干部的主战场，抓住了加强领导班子和干部队伍建设的关键。

   全会提出，要以贯彻落实科学发展观的实际能力和表现为重点，广泛组织开展群众性的对领导干部和公务员的评价考核活动。对思想解放、求真务实、开拓创新、表现突出的，要大胆提拔使用；对墨守成规、工作不力、业绩平平、打不开新局面的，要及时予以调整；对无德无才、麻木不仁、工作不作为甚至失职渎职的，要予以撤换乃至追究责任。

    专家认为，这是落实“主战场”要求的重要举措，集中体现了省委坚持正确用人导向，改革和完善选人用人机制的科学理念。通过实践检验，让群众评价，将使各级领导干部成为推动科学发展的骨干力量。

2. 关于河南经济发展数据的整理及思考

   上次简单罗列了一下全国范围的人口、国考及高考数量的变化情况，全国范围的数据具有广泛性。这次对河南地区的经济数据进行了整理，主要是人口、建筑竣工面积、GDP（人均GDP）及城镇化率的变化情况。 
    一、三次人口普查对比 
   根据河南省人口普查的数据来看，五普人口总数量为9124万人，六普人口总数量为9403万人，七普人口总数量为9937万人。截至2021年底，总人数为9883万人。从人口结构来看，三次人口普查的数据显示，河南地区的人口所呈现出来的形状由原来的金字塔形（五普数据），到现在基本呈现出圆柱+圆锥形（七普数据）。因此，可以知道整体的人口结构优势没有得到有效的保持，后期的年轻人口占比上升乏力，甚至有出现“倒金字塔型”的可能性。而且河南省的整体发展目前仍然没有高新技术产业的有力支撑，还是以传统产业为主，属于人口密集型的产业发展形式，人口的后增乏力是较为棘手的问题之一。当然，后期如何处理好老龄人口的增多所导致的养老压力及 社会 问题也是一个重要课题。    在这些问题到来之前，你为自己将来的生活做好准备了吗？ 
       二、城镇化率及建筑竣工面积的变化 
   对比了2010年-2021年的河南省人口、房屋竣工面积及城镇化率的变化情况。从宏观来看，人口总数基本呈现出缓慢平稳的增长状态（2021年出现了一定的减少）。竣工面积在持续增加的基础上自2019年开始出现下滑，近三年下滑严重，其中原因不言自明（整体经济形势的下滑导致开发商资金出现困难，建设速度明显减缓，好多工地都是停工半年甚至一年以上，老百姓的口袋也空了，没有钱去购买更多的房屋）。
    大家手中的“粮食”减少，时刻面临被裁员的风险，消费欲望下降，整体购买力不足，窃以为这就是目前所面临的的主要困境。最本质、有效的措施就是激发市场活力，如何让经济能够重新焕发活力，短期的消费券、购房补贴、取消购置税等等刺激是不能够有效解决目前所面临的问题的，提升老百姓对未来的希望，增强老百姓的信心，才能够让大家愿意去“加杠杆”消费。
    当然，按照官方的统计的数据来看，整体的GDP总量还在持续增加，说明大家可分的“大蛋糕”还是在持续增加的；人均GDP也在增加，这也说明被平均后分到手的“蛋糕”也是在逐年增加的。
    看看自己的余额，目前的你是否还愿意去“加杠杆”提前消费呢？ 
          三、河南各地市GDP增长分析 
    河南省各地市的发展情况也是差异较大的，按照2021年统计局公布的相关数据：河南省年度 GDP约为5.9万亿，常住人口9883万人，人均GDP约为6万元。各地市中高于省平均值的有8个，低于省平均值的有10个。当然，最低的还是大家所熟知的周口市和商丘市，均为传统的农业发展地市，且属于人口数量较多的城市。（PS：据统计，郑州市的外地人口中，以周口和商丘占比较多，由此来看也是有一定原因的。）
    那么，你的老家在哪个地市？现在的你是不是也已经到了河南的省会郑州了? 
        四、写在结尾的话  
     河南作为传统的农业大省，省会郑州的发展一方面是靠着相对便利的铁路交通，一方面靠着一批相对不太成熟的工业企业的带动，但是很大的一方面还是靠着省下辖的各地市的“接济”而来的，这个“接济”当中有很大一部分是靠“人海战术”，而且多数人员是进入了劳动密集型行业里边。因此，随着老龄化的到来，需要思考如何摆脱这种尴尬的局面，加快经济转型。 
     而对 于我们普通小老百姓而言，踏踏实实工作，安安稳稳生活，不苟且、不悲观，比什么都强...... 

3. 河南经济增长中存在的问题是什么,原因在哪里?

1.粗放型经济增长方式没有根本转变。这个问题早在1980年12月中央工作会议就提出来了，到1995年十四届五中全会进一步明确强调要实现经济增长方式从粗放型到集约型的转变。我国实行经济增长方式转变的努力进行了多年，但现状依然是：取得明显进步，水平依然很低，矛盾非常尖锐。因此，要下定决心，找到发展生产力的正确途径。

2.产业结构不够合理。1978年以来，我国的产业结构有所变化，但这样的结构，不仅低于高收入国家，而且也低于低收入国家和中等收入国家。现代服务业发展滞后，反映了第三产业内部存在结构低水平。这种低水平在第三产业内部表现为，生活性服务长期占主导，生产性服务业处于非主导地位。这表明金融保险、房地产、物流产业、科技开发、信息资源服务等现代服务业发展迟缓。现代服务业发展滞后，也反映了我国城镇化发展滞后。

3.自主创新能力不强。我国自主创新能力不强，表现在许多方面。例如，我国科技进步对经济增长的贡献度只有24%，在世界50个主要国家中我国排行24位，排在印度和巴西之后；美国科技进步对经济增长的贡献度达60―70%。我国对外技术的依赖程度高于50%，美国、日本只有5%以下。事实深刻地告诉我们，提高自主创新能力，是增强国家经济实力的关键。

4.经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐。我国是个人口大国、资源小国，这对矛盾将长期制约我国经济社会的发展。我国是缺水的大国，人均拥有量仅占世界平均水平的1/4，全国600个城市有400个缺水，110个严重缺水。我国耕地只有世界人均耕地水平的40%。从1996年至2003年底的7年间，我国减少耕地达1亿亩。此外，石油人均储量只有世界人均储量的8.3%，天然气只有4.1%，铜是25.5%，铝是9.7%。环境污染和生态破坏日趋严重。

5.解决农业、农村和农民问题相当艰巨，是“重中之重”。我国人口近13亿，农村人口占62.3%，农村中的赤字县占35%，每县平均负债约400多万元，每村平均负债约20多万元，全国贫困县592个。近年来某些农村出现了不可忽视的“返贫”现象。十六大后党中央鲜明地提出高度重视“三农”问题，对农民实行“多予、少取、放活”的方针。现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村的时候了，2005年十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，今后五年到十年，中国农业、农村和农民将发生根本性的变化。

6.经济发展与社会发展不协调的突出问题。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下，不能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。近十多年来，党和政府一直高度重视突出问题的解决。但是，随着社会转型时期的激烈变动，产生的社会问题仍是层出不穷。当前最突出的经济社会发展不协调问题是：就业不足、社会保障体系不完善和分配不顺三大问题。较深层次的是教育、文化和医疗三大问题。

7.影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十多年的努力，社会主义市场经济体制初步建立起来，但是深层次的问题和矛盾仍未得到彻底解决，要完善社会主义市场经济体制还要作长期的努力，当前全党必须打好深化经济体制改革的攻坚战。

第一，政府职能转变还没有从根本上实现。政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开尚未完成；要继续减少和规范行政审批；各级政府在社会管理的公共服务职能有待大力加强。应加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。
2006-7-25 16:25 jerry
第二，要坚持和完善基本经济制度。深化国有企业改革，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力，发挥主导作用；加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构，探索和解决好建立现代企业的途径；防止国有资产流失，加强非经营性资产、自然资源资产的监管制度。继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体所有制。大力发展个体、私营等非公有经济、引导个体、私营企业制度创新，鼓励和支持非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。

第三，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，推进现代市场体系建设。

第四，加快转变对外贸易方式，实施互利共赢的开放战略，以适应经济全球化的发展趋势。