社会保障基金运行中出现哪些问题?

2024-05-04 23:19

1. 社会保障基金运行中出现哪些问题?

1、财政社会保障基金支出水平偏低
2、社会保障基金支付引发财政风险
3、社会保障基金预算缺乏监管
4、各级政府社会保障财政责任模糊
社会保障基金管理机构或委托的机构用社会保险基金购买国家政策和法律许可的金融资产或实际资产,以使社会保险基金在一定时期内获取预期收益的基金运营行为。

社会保障基金运行中出现哪些问题?

2. 社会保险基金管理中存在的主要问题都有哪些?

(一)基金收支管理亟待加强
在实际社会保险基金运行管理过程中,税务机关只是按照社保经办机构传递的征缴计划征收社会保险费,而社会保险机构由于没有社会保险费征收职能,通常也不会过分关心社会保险费征收情况,也就不能真正实现应保尽保、应收尽收。
部分参保单位由于及时、足额缴费意识不强,往往是一拖再拖,最后造成滞纳金很多、职工减员不畅、单位缴费不起、劳资矛盾恶化等局面。
另外,在目前基金收入当中,现在有很大一部分是年龄偏大人员的一次性补缴,这些补缴在现在看来是一笔可观的收入,而实际上这些人很快就要退休,从长远来看却是增加了未来基金支付的压力。
在基金支出方面,虽然新的养老金计发办法看起来比以前科学、合理了,但由于这几年退休人员年年都有100多元的调资,所以退休得越早,调的次数就越多,比晚退休就越划算,所以参保职工还是想尽办法提前退休,而一旦得以提前退休便是少了基金收入却增加了基金支出,增加了未来基金运行的风险。
负责社保待遇支付的部门,也是只管社保基金支出,至于有没有基金足够使用,能用多久,他们往往不会过问,在基金支出管理上,还会存在“不用白不用”的思想,存在基金支出控制不严、疏于管理的现象。
(二)基金预决算机制尚未形成
通过对社保基金筹集和使用实行预算管理,可以增强政府宏观调控能力,强化社保基金的监督管理,保证社保基金安全完整,提高社保基金运行效益,促进社会保险制度可持续发展。
社保基金决算是社保基金预算执行情况的总结,是实施社会保险预算制度的重要环节,通过编制社保基金决算,可以全面完整地反映社保基金的年度收支状况,有利于分析和检查预算的执行情况,发现预算管理和财务管理工作中存在的问题,进而采取有效措施加强预算管理,为领导决策提供可靠依据。

3. 社会保险基金管理中存在的主要问题都有哪些?

(一)基金收支管理亟待加强在实际社会保险基金运行管理过程中,税务机关只是按照社保经办机构传递的征缴计划征收社会保险费,而社会保险机构由于没有社会保险费征收职能,通常也不会过分关心社会保险费征收情况,也就不能真正实现应保尽保、应收尽收。部分参保单位由于及时、足额缴费意识不强,往往是一拖再拖,最后造成滞纳金很多、职工减员不畅、单位缴费不起、劳资矛盾恶化等局面。另外,在目前基金收入当中,现在有很大一部分是年龄偏大人员的一次性补缴,这些补缴在现在看来是一笔可观的收入,而实际上这些人很快就要退休,从长远来看却是增加了未来基金支付的压力。在基金支出方面,虽然新的养老金计发办法看起来比以前科学、合理了,但由于这几年退休人员年年都有100多元的调资,所以退休得越早,调的次数就越多,比晚退休就越划算,所以参保职工还是想尽办法提前退休,而一旦得以提前退休便是少了基金收入却增加了基金支出,增加了未来基金运行的风险。负责社保待遇支付的部门,也是只管社保基金支出,至于有没有基金足够使用,能用多久,他们往往不会过问,在基金支出管理上,还会存在“不用白不用”的思想,存在基金支出控制不严、疏于管理的现象。
(二)基金预决算机制尚未形成通过对社保基金筹集和使用实行预算管理,可以增强政府宏观调控能力,强化社保基金的监督管理,保证社保基金安全完整,提高社保基金运行效益,促进社会保险制度可持续发展。社保基金决算是社保基金预算执行情况的总结,是实施社会保险预算制度的重要环节,通过编制社保基金决算,可以全面完整地反映社保基金的年度收支状况,有利于分析和检查预算的执行情况,发现预算管理和财务管理工作中存在的问题,进而采取有效措施加强预算管理,为领导决策提供可靠依据。社会保险基金作为一个特殊的社会工作基金,它不仅能够支撑社会保险制度的经济资源,而且还是保证社会保险制度能够稳定运行下去的基础,所以学好社会保险基金这门课程,对于研究社会保险管理的规律是十分重要的。

社会保险基金管理中存在的主要问题都有哪些?

4. 社会保险基金管理的当前社会保险基金管理中存在的主要问题

由于社会保险基金管理机构分散,管理部门过多,各部门都参与社会保险基金的运行和管理,造成部门间难以协调和集中运营管理。 在实际社会保险基金运行管理过程中,税务机关只是按照社保经办机构传递的征缴计划征收社会保险费,而社会保险机构由于没有社会保险费征收职能,通常也不会过分关心社会保险费征收情况,也就不能真正实现应保尽保、应收尽收。部分参保单位由于及时、足额缴费意识不强,往往是一拖再拖,最后造成滞纳金很多、职工减员不畅、单位缴费不起、劳资矛盾恶化等局面。另外,在目前基金收入当中,现在有很大一部分是年龄偏大人员的一次性补缴,这些补缴在现在看来是一笔可观的收入,而实际上这些人很快就要退休,从长远来看却是增加了未来基金支付的压力。在基金支出方面,虽然新的养老金计发办法看起来比以前科学、合理了,但由于这几年退休人员年年都有100多元的调资,所以退休得越早,调的次数就越多,比晚退休就越划算,所以参保职工还是想尽办法提前退休,而一旦得以提前退休便是少了基金收入却增加了基金支出,增加了未来基金运行的风险。负责社保待遇支付的部门,也是只管社保基金支出,至于有没有基金足够使用,能用多久,他们往往不会过问,在基金支出管理上,还会存在“不用白不用”的思想,存在基金支出控制不严、疏于管理的现象。 社保基金收入、支出纳入财政专户管理后,基金结余实质上由财政部门管浅析社会保险基金管理中存在的问题和对策■谢仁杰财税金融1242011.02(上)ChinaCollectiveEconomy集体经济·理,不是购买国债就是存银行。由于社保基金银行存款利率优惠政策没有完全执行到位,造成各项社保基金利息不同程度地减少,有的存在银行也因不能及时转存定期,容易造成基金不必要的流失。虽然现行社保基金财务制度规定,财政部门应根据劳动保障部门提出的意见,在双方共同协商的基础上,及时将基金按规定用于购买国家债券或转存定期存款,而事实上这种制度容易造成社保经办机构和财政部门在这个问题上推诿扯皮,影响社保基金的保值增值。同时,由于物价上涨指数高于银行存款利率而实质导致基金的贬值,给今后基金支付造成较大压力和风险。 加大基金监管力度是维护社会保险制度运行的长期任务。只有不断强化内外监管,才能最大程度地保证基金的安全完整,减少基金风险。一是社保经办机构要加强内部控制制度建设,建立内部审计科室和专职内部审计人员,依照国家有关法律、法规,对本单位内部控制制度的实施情况、社保基金收支结存情况等进行内部审计监督,防范违规舞弊现象发生。不断强化内部管理,及时发现内部控制制度的薄弱环节,有效提高风险防范能力。在社保基金的征收、支付、货币资金管理等重要环节严格贯彻不相容职务相互分离、授权批准等内部控制原则,从源头上防范挤占挪用社保基金等不法行为发生。二是建立信息披露制度。定期向社会公布社保基金的收支、投资和收益情况以及其他财务数据等,将社保基金的运营纳入社会公众和监督机构的双重监督之下,防范社保基金运营中的违法违规行为。三是实行纪检、财政、审计部门联合监督,建立对社保基金日常监管的长效机制。在监督过程中,要重点监管社保经办机构是否建立健全内控制度,并有效实施;监督社保经办机构在社保基金征收、支付环节是否合法合规;监督社保基金是否安全完整和保值增值。

5. 浅析社保基金存在的主要问题及对策

 关于浅析社保基金存在的主要问题及对策
                       关于浅析社保基金存在的主要问题及对策 
    
    社保基金是政策性较强的专项资金,关系到保障弱势群体的基本生活。如何有效监管这些百姓的“养命钱”,不让它变成“唐僧肉”,是审计机关的重要职责和任务。近年来,随着社保基金的不断深化改革,基金的征收、管理和使用逐步规范。但从审计情况看,基金管理还存在一些问题,仍需进一步加以规范。笔者结合对某县2008年度五项社保基金审计情况,浅要分析一下社保基金存在的问题及相关对策。
     一、社保基金存在的主要问题及原因 
    (一)社保覆盖面窄、参保率低,社保基金欠缴严重。从对某县社保基金审计的情况看,2008年度,除医疗保险缴费比较到位外,其余4项社保基金收缴率和覆盖面都比较低。养老保险缴费率为81.44%,失业保险缴费率为76%,工伤保险征缴率为53%,生育保险征缴率为47%。截止2008年底,全县累计核定五项社保基金缴费单位1244个,欠缴保费单位有311个,占缴费单位数的25%,累计欠缴保费7209.93万元。社保基金之所以征缴率低,一是少数企业单位效益不佳,亏损严重,无力缴纳;二是缴费单位领导对参保认识不到位,只顾眼前利益,不顾职工长远利益,隐瞒参保人数,降低缴费基数,漏缴欠缴;三是部分事业单位职工风险意识差,不愿意缴费;四是地方财政资金紧张,单位缴费部分未纳入财政预算,而无缴付能力,单位欠缴保费的数额逐年增大;五是社会保障功能发挥不够充分,对社会保险政策宣传不够,部分人不了解社会保险政策的好处,部分应享受保险待遇的却未享受到保险待遇;六是保险执法力度不够。对不登记、不申报、不缴费的应参保单位稽查不力,对不如实申报、不足额缴费、欠缴、拒缴的单位,未依法采取强制性手段,助长了参保单位和个人的侥幸和攀比心理。
    (二)挤占、挪用社保基金现象比较突出。2008年度,该县共挤占社保基金和就业专项资金106.8万元,挪用基金购买商业保险165万元。社保经办机构运转经费没有得到相应的财政保障,是导致挤占挪用社保基金的主要原因。执法机关在对相关问题的处理上没有追究相关责任人责任和主要领导人责任,是造成上述问题的一个重要原因。被审计单位主要负责人财政财经法纪意识不强,对社保基金管理中的'共性问题认识不够,整改问题措施不力也是产生问题的直接因素。
     二、解决问题的相关对策 
    (一)加大工作力度,提高基金征缴率。一是加强宣传,提高用人单位及职工的参保缴费意识。利用各种形式,宣传参加社会保险的重要性及意义,让企业和职工领会参保的好处,看到断保的损失,明白不参保的后果,从而提高自我保障意识。社保经办人员要深入到企业、个体工商户和断保人员家中,将政策送到他们手上,为他们解疑释惑,解除思想顾虑,提高他们的参保缴费积极性。二是加大征收力度,确保应缴尽缴。对应参保单位、对象、基数、应缴保费、欠缴保费进行清理登记,建立卡片,定期公布;加强稽查工作,对不如实申报或不申报,不足额缴费或不缴费的单位和企业要定期稽查,督促其足额缴费;加强审核工作,严格依法审核缴费基数、标准和期限,避免参保单位隐瞒参保人数、降低缴费基数、断保等现象,从而从源头上控制基金收入的流失;加强征收工作,实行“五险一单,一票征收”的办法,确保依法、足额、及时征收保费,提高保险基金的征缴率;采取法律、行政、经济、舆论等手段,对拖欠社会保险费大户实行舆论监督,实施公开曝光制度。三是加大扩覆力度,力争应保尽保。重点加强对私营、个体经济和城镇灵活就业人员的社会保险扩面征缴力度。要制定政策吸引参保。针对个体私营经济以及城镇灵活就业人员用工、就业的灵活性、多样性,在制定这些人员的参保政策时,可在国家政策的大框架内,对其缴费基数、缴费时间、缴费方式给予一定的选择空间;要规范运作方便参保。扩面征收人员要随时注意上述企业和人员的经营状况、发展动态,主动上门服务,并建立社会保险登记、申报、核定、缴费综合服务平台,提高工作效率,完善服务功能,实行“一站式”服务。
    (二)健全基金监管机制,提高基金使用的效益性。一是完善社保经办机构内部管理制度,全面实现基金征缴、支付、运行过程的科学化、规范化、制度化管理。二是成立基金监管小组,落实专人责任,实行事前、事中、事后监管。三是行政管理、经办机构、监督部门检查相结合,对基金进行经常性的监督。劳动保障、财政、审计等部门和社保经办机构,按照各自的职责,协同配合,齐抓共管,形成行政监管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制,对基金的运行实现全过程的监管,提高基金管理的透明度,做到公开、透明、安全、高效,定期向社会公布基金征缴、支付、管理和运行情况,接受社会监督。四是充分发挥计算机信息网络的管理作用,利用计算机网络进行适时监管。通过各种措施对基金实施全面、动态、实时监管,防范化解基金管理风险,确保社保基金的安全完整和有效使用。
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浅析社保基金存在的主要问题及对策

6. 对社会保险基金运营什么的控制

年假,对社会保险基金运营进行事先的控制【摘要】
对社会保险基金运营什么的控制【提问】
您好,这边正在为您查询,请您耐心等待三分钟左右,现在等待人数比较多,这边马上回复您~【回答】
年假,对社会保险基金运营进行事先的控制【回答】
你好,对社会保险基金运营进行事先的控制【回答】
一是事先控制,主要采用 基金预算、确定收益率指标等方法进行控制;二是实时监控,特指对 基金在征缴、支付和运营过程中所实施的控制,如现场检查基金运营 情况;三是事后控制,是指从基金的运行结果中获取信息,并采取积 极措施,处理有关问题【回答】

7. 社会保险基金公营管理模式的缺点

亲,你好,很高兴为您解答 [开心]答,.社会保险基金公营管理模式的缺点是各险种之间信息共享不到位,导致重复领取社会保险待遇(一)信息共享交流不畅1.各险种之间信息共享不到位,导致重复领取社会保险待遇2.各部门之间信息共享不到位,导致向不符合条件人员支付社会保险待遇(二)审核监控力度不够1.经办机构审核把关不严,导致个别参保单位和相关人员骗取基本医疗保险基金2.监管不及时,社保基金管理使用缺乏监管动力   三)政策制度建立不健全【摘要】
社会保险基金公营管理模式的缺点【提问】
亲,你好,很高兴为您解答 [开心]答,.社会保险基金公营管理模式的缺点是各险种之间信息共享不到位,导致重复领取社会保险待遇(一)信息共享交流不畅1.各险种之间信息共享不到位,导致重复领取社会保险待遇2.各部门之间信息共享不到位,导致向不符合条件人员支付社会保险待遇(二)审核监控力度不够1.经办机构审核把关不严,导致个别参保单位和相关人员骗取基本医疗保险基金2.监管不及时,社保基金管理使用缺乏监管动力   三)政策制度建立不健全【回答】

社会保险基金公营管理模式的缺点

8. 社保基金如何运作?


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