什么叫留守儿童？留守儿童存在的问题。解决留守儿童问题的建议

1. 什么叫留守儿童？留守儿童存在的问题。解决留守儿童问题的建议

是指父母双方外出到外地打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的隔辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。
建议：一）各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。
　　（二）建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。
　　（三）调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。
　　（四）各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

2. 留守儿童普遍存在哪些问题？

在现实的生活中，有这样一群孩子，他们的生活缺少阳光、雨露，伴随他们的只有孤独与寂寞，他们就是“留守儿童”。是一个特殊的群体，以父母一方或双方不在身边，他们的学习、生活、安全、健康等方面受到严峻地挑战。　　
一、留守儿童普遍存在着这样的问题：　　
1、家庭对留守儿童的教育意识淡薄。　　
父母是儿童成长的第一任教师，家庭教育是伴随孩子的终身教育。因此，家庭教育对孩子行为、心理健康、道德观念与智力发展将起着决定的因素。但在调查中发现，留守儿童的家庭教育尤为淡薄。一是监护人和代养人大多数是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意识模糊，大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上难以承担对孩子的道德培养和学习辅导的任务。二是父母与留守子女沟通少，缺乏亲情上的交流，对孩子的成长漠不关心，放任自流，顺其自然发展。三是父母对留守儿童只是给予物质上的满足，孩子吃得饱、穿得暖就行了，缺乏对留守儿童精神上的鼓励、鞭策与开导。四是对留守儿童的教育方法不对，父母认为教育是学校的事、老师的事，孩子能否健康成长直接取决于学校和老师，事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者。　　
2、学校对留守儿童的教育措施不力．　　
近年来，随着教育体制改革的不断深入，探索出一系列行之有效，能适应新时期学校教育的方法和措施。但在调查中发现，对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。一是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育，但学校教育由于学生多，教学任务重，教师没有精力，心有余而力不足，对留守儿童的心理关爱难以顾及。二是留守儿童的父母长期在外，学校教师与家长的沟通难度真大，有时半年甚至一年难见留守儿童父母一面，很难反映孩子在学校的真实表现和存在的问题，难以实现家庭和学校共同教育的目的。三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效的措施，很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和爱护，并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环境。　　
3、社会对留守儿童的教育关注不够。　　
近年来，社会上的一些不良风气现象严重，对缺乏父母关爱，并在成长中留守儿童的思想上受社会不良风气的影响，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补缺乏父母关爱的留守儿童的不足；二是一些娱乐场所缺乏有效管理，在互联网、电视、书刊等文化传播媒体中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止，对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力　　
二、对策及建议　　
1、政府要建立关爱留守儿童的长效机制。建议设立关爱留守儿童基金，政府每年安排一定资金用于关爱留守儿童工作，切实解决留守儿童教育成长中的实际问题。并要经常性组织有关单位深入学校开展关爱活动。同时，村及社区党组织要积极主动参与到关爱留守儿童工作中来，充分发挥自身的作用。　　
　2、学校要积极落实教育监管、心理疏通等措施。目前，留守儿童教育问题在大多数学校没有引起重视，没有具体的措施。建议在学校建立留守儿童管理档案，对留守儿童的学习情况、身心健康状况、家庭情况、流动情况等进行动态收集记录。教师要根据这些情况因材施教。并建立“代理家长”队伍。学校对留守儿童中的“问题儿童”，重点教育监管，让有条件的教师充当代理家长，落实责任，针对学生的品德行为偏差和心理障碍问题，经常性开展心理咨询活动，进行心理矫正工作，帮助留守儿童疏通心理障碍，解决心理问题，弥补家庭亲情缺失，给问题儿童营造家的氛围，让问题儿童也能享受“家”的温暖与幸福。　　
3、家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱；要正确处理生产、创收与子女教育的关系，不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益；要与学校和老师保持经常性联系，随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。　　
每一个留守学生的情况都不一样，还有的需要进行安全方面、生活方面的、行为养成方面的教育。我希望我们的社会、学校、家庭多给留守儿童一些特别的关爱，特别是留守儿童中的后进生，思想工作不容忽视。让我们引导他们自主、自强、勤奋学习，让他们与同龄人一同感受阳光下的温暖，健康成长，和谐发展。

3. 留守儿童问题产生原因

首先第一点：大部分出去务工的父母，不管从学历还是经济层次来说，都不是很高。他们很有可能是工地上的工人，也可能是餐馆的服务员。这一类人群来说，他们的工资都不会太高，带上孩子，无疑会增加生活成本。其次，居住条件的不同，大部分出去务工的父母都是居住在公司指定地点，带不上孩子一起。
第二点：外出务工的父母，如果不谈经济成本来说，将孩子带上了。但是，很多人都不是朝九晚五，他们可能六七点就开始去上班，九十点才下班，带上孩子，孩子就算能独立的上下学，但是，每天在家里也等于自己一个人。那还不如将孩子托给爷爷奶奶外公外婆照顾。好歹还能看见人

4. 留守儿童会出现哪些问题

一是生活问题，由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。
二是教育问题，父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。
三是心理问题，由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，一些留守儿童不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
四是道德行为问题，由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，违法违纪案件呈现上升趋势。
五是安全问题，据全国妇联12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，而经常受到同学、邻居的欺负。

参考资料：http://zhidao.baidu.com/link?url=bqVwCehE9qGRJgGAatwIunZA8iyU4itAQ5yDDl3o15sBN_8RTBKPfMD7AOjzRJXaNHTKEVnqD14L8IHF03N72S0h6Hy5-NC-DR95TzknIb_

5. 留守儿童普遍存在哪些问题

答：亲情缺失，是影响农村留守儿童健康成长的一个首要问题。相关调查发现，超过半数的留守儿童不能和父母生活在一起，33%的父亲、25%的母亲外出打工5年以上，而且60%-70%的父母是在外省打工，30%的父母每年只能回家一次，打电话已成为留守儿童与父母情感联系的主要方式。此外，还有2%的父母外出后，因为经济贫困等多种原因与孩子常年没有联系。由于长期与父母分离，这些留守儿童在面对自身变化、学习压力、人际交往等问题时，心理健康容易出现问题。事实上，这方面的例子在现实中已不少见。
2、 监护问题比较突出，是农村留守儿童存在的另外一个问题。在全国农村留守儿童中，父母双方外出的已超过半数，其中与隔辈人生活的占26%，与其他监护人生活的占16%，还有一些年龄偏大的儿童是单独留守，身边没有任何监护人。而且，在全国农村留守儿童中，5岁以下的儿童占了27%，他们的父母中有近20% 是在孩子1岁前外出。由于缺少有效监护，农村留守儿童的生活、教育、心理和安全都可能受到不利影响。
从整体情况来看，留守儿童大多由祖父母照料，这些老人受教育水平普遍偏低，小学以下文化程度的约占80%

6. 留守儿童存在哪些问题

1、留守儿童在生活上缺乏良好的照应
    根据调查，“父母都外出打工”的占81.25%，有70.35%的留守儿童由祖父或外祖父母照管，和兄弟姐妹生活或独立生活的占22.22%，而父母半年回家一次的占25.93%,一年回来一次的也是25.93%。祖父母、外祖父母很多都是年老、体弱多病，本身都需要别人的照顾，而现在他们又要担负照管孩子的重任，很难满足留守儿童的衣食住行各方面的需要。36.67%的留守儿童都表示自己“经常吃不饱、睡不好”。留守儿童正处生长发育的重要时期，充足丰富的营养对他们来说非常重要，然而我们在走访中发现许多留守儿童都是身材矮小、面黄肌瘦的，营养不良的现象很普遍。大部分的外出务工的父母都能够给家里寄生活费，但是并不是数量、时间固定。然而少数的父母并不能体谅临时监护人的艰辛，很少或者只寄回极少的生活费，甚至有些父母几乎是一走了之，从未给家里寄过生活费。我们在访谈中发现一种奇怪的现象：一些父母为了建房子或者偿还建房的贷款，竟然不给家里寄回任何的生活费，而让年迈的临时监护人自己解决生活费的问题。与非留守儿童相比，留守儿童特别是自己生活或与兄弟姐妹生活的留守儿童的自理能力很强，但是生活对于每个人来说都是很不容易的，更何况对于年幼的留守儿童呢？
2、留守儿童的学习情况整体不太理想
    学习是学生的主要任务，对一个人的成长、成才起到至关重要的作用。43.33%的留守儿童认为自己的学习成绩一般，而认为不好的占20%。很多留守儿童对学习持无所谓的态度，上进心、动力也较为缺乏。36.6%的留守儿童表示自己上课不积极回答问题，只有部分留守儿童看过课外书，喜欢看课外书的就更少了。100%的留守儿童都喜欢来上学，但被问到原因时，绝大部分的回答是“好玩”。
3、留守儿童在心理、性格、思想品德等方面上也存在一些问题
    未成年人的心灵相当脆弱，容易受外界各种不良因素的影响。调查中发现：一些留守儿童感动孤单无助，敏感多疑，自信心不足，胆怯害羞。我们在访谈过程中也发现了一个现象：调查人员送给留守儿童糖果、笔等礼物时，很少有人能够双手接物并表示感谢。当我们直接询问留守儿童的理想时，几乎没有一个能马上回答出来，在我们再三引导之后才能含含糊糊地回答。但是由于受父母外出务工的影响，少部分留守儿童长大后想打工赚钱。这样的回答很令人担心，因为如果缺乏正确的教导，那么留守儿童也把打工看作自己惟一的谋生之路，那将会难以形成正确的人生目标和崇高理想，对社会来说这是不幸的，对他们的前途未来也很不利。

7. 留守儿童的存在问题

 据2000年五普资料显示，中国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计，14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18%-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。 为全面了解我国农村留守儿童，特别是留守女童的生存发展现状及社会保护现状，中国社会福利基金会爱小丫基金委托郑州大学和兰州大学成立联合研究小组，自2014年9月至同年12月，对四川、云南、河南、甘肃、陕西、湖北六个中西部地区农村留守女童的生存发展现状进行了调研，完成了《中国中西部农村留守女童生存发展报告》(2015)。共有6112名农村女童被纳入实际分析，其中留守女童的比例为49.346%。  心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。主要表现如下：一、 性格柔弱内向留守儿童年龄幼小就离开父母，父母关爱严重缺失，尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管，但毕竟与父母亲疏不同，一遇到麻烦就会感觉柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流，性格内向。二、 自卑心理障碍儿童大都具有攀比心理，具有强烈的自豪感，而父母不在身边，他们就像失去了坚强的依靠和保护，因此和有些父母在身边的孩子相比容易产生自卑的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习不求上进。三、 孤独无靠心理父母外出使孩子在家里感到空落感到孤独，近而产生心里骚动和抑郁等问题。四、 产生怨恨父母的心理少数孩子不理解父母，认为家里穷，父母没有能耐，才外出打工，由此产生怨恨心理，有的孩子在父母回家后说疏远父母，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母无情。为此我们根据以上对留守儿童心理健康问题原因及其分析和对留守儿童心理状况的了解，为了更好地让那些留守儿童健康快乐成长，我们提出了建立留守学生心理健康教育的模式：1、建立“留守儿童“成长档案，以学校为单位，对全部‘留守儿童’的生活思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底，逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录档案，并实行动态跟踪及进归档、分类管理、信息共通的工作程序，根据档案记录情况有效的做好工作。2、建立“留守儿童”家长联系热线，通过书信、电话、家访召开家长会等形式，与“留守儿童”的家长主动沟通，经常联系，让家长及时了解掌握孩子的情况。3、培训“留守儿增设一些课程内容和生活能力训练内容，提高孩子的自我保护意识和法律意识，增强生活自理能力，养成良好生活习惯。  留守儿童的生活问题，特别是父母双方都外出打工的那部分儿童，其生活状况是不容乐观的。留守儿童的父母之所以抛下自己的孩子外出打工，是因为家庭务农的收入无法让自己的家庭过上稳定的生活，否则如果有一点办法，他们都会想法设法与孩子呆在一起的，所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。虽然他们出去打工可以挣到一些钱，但其付出与收入相比依然是极不平衡的，有时因为制度等方面的缺陷，自己挣到的钱还不能及时拿到手，所以他们在家庭生活方面是及其节俭的。父母离开后，留守儿童及其监护人在节俭方面表现的更为突出，表现在饮食方面，吃好是不敢奢求的，能吃饱就行了。儿童时期正是长身体的时期，合理的饮食结构和营养搭配对孩子的成长来说是十分重要的。处在这一年龄段的城市儿童，是备受父母及亲友呵护的，而农村留守儿童只能在极度节俭的状态下过着维持温饱的生活。这些儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。另外，众所周知，中国的农业被称为“老弱病残”农业。优秀的劳动力大部分都离开乡村去城市打工了，老弱病残成了农业的主要劳动力。留守儿童在其稍有一点力气的时候，也不得不加入到劳动者的队伍中去，即使他们不去干那些高强度的体力活，也要承担各种家务劳动。过早的分担家庭负担对他们的健康成长的影响也极大。  从上面的简单说明我们可以看到，出现在农村留守儿童身上的问题很多，也很严重，已经不是个别人的问题了，而是关系到一个人数达2300多万的群体的问题了，而且这个群体还在不断壮大。“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”，而面对留守儿童这一社会现象，无疑对中国日后的发展极为不利的。留守儿童无论是学业、心理、健康、前途都是值得我们关注的。他们都是农村的儿童，是未来农村建设的主力，如果不及时采取有效措施解决他们身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的新农村建设将受到极大的影响。要想找到解决的办法，必须先找出问题产生的原因。留守儿童现象的出现从大的方面讲就是因为农村经济发展滞后产生的。农村经济发展是一个非常复杂的问题，不是短时间内能够解决的，所以我们在解决留守儿童问题时要尽量寻找其产生的更直接的原因，只有这样才能尽快找到解决问题的有效方法，也只有这样才能不至于耽误一代人的成长。  基本状况主要有两种类型：一是隔代监护，即由爷爷、奶奶或外公、外婆，对“留守儿童”监护的方式比较多。对于这种监护的方式，外出的父母比较放心。但这种监护方式在儿童成长过程中，却有着难以克服的问题。一是由于血缘、亲缘关系，监护者多采用溺爱的管教方式。较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，而较少精神、道德上的管束和引导。二是祖孙辈年龄差距大，观念不一样，对待许多事物的看法往往存在很大的差异，“代沟”明显，难以相互沟通。一般来说，祖辈们往往以他们自己成长的经历来教育要求孙子辈，思想观念保守，教育方法简单。孩子见识广，喜欢赶新潮，寻求刺激和创新，做事不拘一格等，老人的观念和教育方法很难为孙辈接受。另外，老人年岁大，精力不济，健康状况欠佳，再加上有的老人监护的有几个“留守儿童”，真是力不从心。以上情况说明祖辈难以承担监护教育之责。二是上代监护，即由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。这样，上代监护也大多属于物质型和放任型的管教方式，容易养成儿童任性的心理行为。而对于较为敏感的儿童来说，又容易产生寄人篱下的感觉，从而形成怕事、孤僻、内向的性格。 现实情况1、 学习状况一般。由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，监护人文化水平低，没有能力辅导孩子的学习，重养轻教，致使孩子的学习得不到有效的督促和引导，大多数留守儿童在学习上自觉性差，纪律不强，没有良好的学习习惯，被动地学习，学习成绩较差。2、心理封闭和情感世界问题。“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如感情脆弱，自暴自弃，焦虑自闭，缺乏自信，悲观消极。3、道德行为差。由于缺乏有效监管和教育，留守儿童往往对事物分不清好坏和是非，不能正确地看待问题，容易受社会上反面现象的影响，容易养成一些不良行为。例如：经常说谎，爱说脏话，不服管教，悄悄拿同学的东西。4、打工父母的一些观念存在负面影响。认为自己下苦力挣的钱比文化较高的人挣钱还多的“打工”父母，在他们心目中滋长着新的“读书无用论”思想，于是对子女没有明确的要求，顺其自然，从而“能读书就读，读不好去打工也能赚钱”的观念在儿童思想中普遍存在。而一些没有挣得什么钱的打工父母，认为是命运不好，整天怨天尤人，对子女的一切不闻不问，不负责任。使“留守儿童”幼小的心灵上背上了父母沉重的情绪包袱，承担着很大精神压力，严重影响他们的正常学习和健康成长。5、留守儿童存在着严重的“亲情饥渴”。 亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。留守儿童大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化与人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母常年在外务工，有的半年，一年甚至多年都难以给孩子打一个电话，写一封信，见一次面，以此维系亲情很难沟通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母与孩子多年不曾见面，致使孩子遗忘了父母的面貌，更谈不上有何亲情。6.监护人缺乏保护意识导致的意外伤害比例较大。 由于大部分留守儿童属于未成年人，缺乏自我保护的意识和能力，对突发事件也缺乏应变和自救能力，没有父母的监护，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守儿童上学路途较远，经常起早摸黑赶路，人身安全令人担忧。 基本策略1、要求家长努力承担起教子之责多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于读书是学校和老师及儿童自己的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、村主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。家长还应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导，要求“监护人”一定要保证孩子充分的学习时间，一定要嘱咐其对孩子的严格要求，加强生活和学业的监护。另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。沟通的时间间隔越短越好，保证熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化；沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化；沟通方式可以多样化，除电话外，可采用书信等进行交流。每一个孩子都是一块无暇的“翡翠”，只要心里装有父母和亲人的爱，他们就有积极向上的原动力，就会学得更棒，做得更好。2、加强管理，施以爱心我们把 “留守儿童”的教育已经作为专项工作，常抓不懈。各村都建立起“留守儿童”个人档案。档案资料的内容有，“留守儿童”姓名、年龄、道德品质、行为习惯、兴趣爱好、智力水平、性格特征、学习动机和态度、学习能力和方法，与临时监护人的融洽程度，与打工父母的沟通情况等；临时监护人的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、性格特征，重点是监护人如何对孩子进行管教等；“留守儿童”父母的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、工作单位及工种、经济收入情况、对子女的希望要求、与子女联系沟通情况等。针对“留守儿童”的特点和需要，我让亲子间保持电话联系，根据孩子的校内外表现，让孩子与父母取得联系，每月定期通电话，让家长对孩子进行“电话教育”。爱是教育的基石，教育应把爱放在中心位置。我与村上的“留守儿童”交朋友，时刻关心、爱护、照顾他们。在安全上，时刻提醒；在生活上，尽可能提供帮助；在心理上，细心观察，多方沟通；在学习上，耐心辅导。总之，一个孩子的身心、人格、思想的健康发展离不了家长的教育。“留守儿童”的教育问题成了当前社会的热门话题。  “要真正解决留守儿童问题,就要让他们不再留守,让他们跟父母在一起。”长期从事农村留守人口、农村社会问题和农村教育等方面研究的中国农业大学人文与发展学院教授叶敬忠这样说道。　　北京师范大学儿童研究中心教授尚晓援则强调说——我们目前最为需要的是能让留守儿童和父母团聚的法律法规,帮助这些家庭在父母工作地点团聚。　　在记者对上述两位长期研究留守问题的专家进行采访的过程中,“团聚”成为了出现频率最高的词汇。　　在叶敬忠看来,留守将会给尚处于心灵成长期的孩子造成极大“窘境”。“由于繁忙的生产生活负担,监护人对留守儿童的情感和心理变化关注不足。研究表明,43.8%的留守儿童和监护人之间很少或者几乎没有情感交流,37%的留守儿童表示经常不想跟任何人说话,30%的留守儿童经常感到孤独。”叶敬忠说。　　中国农业大学人文与发展学院研究人员潘璐作为“中国农村留守儿童研究”课题组成员,经过两年多时间,在安徽、河南、湖南、江西和四川等5个劳动力输出大省的10个村进行问卷调查走访研究,她发现留守儿童的主要心理问题表现为儿童自卑心理加剧、性格抑郁、喜欢自我封闭、为人处事孤僻不合群,一些儿童产生憎恨、仇视的畸形心态,甚至出现暴力化倾向。而性格孤僻、脆弱、渴望亲情成为留守儿童最大的心理问题。　　在尚晓援话语中,她一直向记者强调要让留守儿童和他们的父母团聚。“目前的户籍所带来的进城难、落户难等问题在一定程度上成为分离父母和孩子的阻碍,这影响的不是少数,中国五分之一到四分之一的儿童都是和父母分开的。给孩子在城里上学、就医创造良好的条件,也是给未来的人力资本做投资,使这些孩子拥有更好的成长环境和更高的素质,能够造福社会。”尚晓援说。　　“但是,在现实的社会背景下,这些途径很难在短期内实现。所以,留守儿童问题需要从 解决 思维转变为 应对 。”叶敬忠说。　　对此,潘璐也认为,在城市生活的流动儿童同样面临社会排斥和社会融合的困境。户籍制度的壁垒使得流动人口社会保障制度的建立完善、教育资源的分配使用、教育(以及高考)制度的地区协调等问题难以在短期内得以解决。城市生活的不稳定性、边缘性与社会排斥甚至会给农村儿童带来更大的成长风险。　　查阅相关资料,记者注意到,“二次留守”正在成为一些孩子所面临的又一个尴尬境遇。“二次留守”的意思是,“小候鸟”满怀希望来到陌生城市与久别的父母相聚,人生地不熟、爸爸妈妈也没有时间相伴,“千里来相会”的他们面临再次空巢与亲情疏离的窘境。　　更令人担心的是,“小候鸟”们在城市中的安全也受到了威胁。2012年7月22日,刚从老家湖南衡阳来到广东佛山三天的桦桦在从五楼跌落下来后,被钢管刺穿胯部,生命垂危。不仅如此,“小候鸟”被拐卖的事件也曾发生数起。　　对此,全国律协未成年人保护专业委员会秘书长张雪梅则分析认为,对留守儿童的保护还缺少针对性、综合性,相关法律、法规、政策滞后,可操作性不强。完善对留守儿童的法律保护体系是从根本上解决留守儿童问题的保障。建议加快对不适宜法律法规和政策的修订、制定,如户籍法律制度、教育政策等。切实将男女平等、儿童优先的原则纳入法律法规政策的制定、修订中,特别关注农村留守儿童教育权益、人身权益与财产权益,消除对农村留守儿童的歧视,增强法规政策的适时性与可操作性,有效保障这些条款的实施。　　在叶敬忠看来,实现不再留守,只有两种方式,除了让留守儿童随着父母一起到外出务工的地方生活外,就是真正实现外出务工人员就地就业,这样他们就不用再外出。 报告研究发现，我国中西部留守女童在整体上呈现出五大特点并正面临着十大社会风险。特点方面，留守女童同比非留守女童具有整体劣势；在心理方面的劣势最大；面临的照顾风险高于资金风险；劣势不会随着年龄的增长自动消失；初中阶段留守因素产生的影响最为严重。面临的风险方面，留守女童的独自居住比例显著上升；生活照顾细致程度显著下降；课业辅导情况显著恶化；卫生习惯整体不佳，单亲留守女童尤为突出；营养保障状况显著下降；压力纾解效果明显不足；初中及以下留守女童的疾病看护水平显著下降；心理健康状况明显弱化；初中及以上留守女童的日常侵害风险有所增长；家务负担显著增长。

8. “留守儿童问题”的产生原因是什么？

留守儿童被监护的类型主要有三种情况：一是隔代监护型；二是亲朋监护型；三是单亲监护型。留守儿童的监护问题目前主要以阁代监护为主，亲朋监护较少，而单亲监护下的儿童成长环境相对交好一些。这些阁代临时监护人一般受教育的程度不高，思想观念比较保守和落后，对外界的环境变化了解甚少。不能完成基本的家庭启蒙的任务，往往是把被监护人的人身安全和吃饱穿暖放在最重要的位置，认为只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代了，而对于孩子的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上的需要却很少关注，任其发展。由于长期情感照顾，这些留在农村的轻少年儿童往往性格孤僻，有心理障碍，缺乏合作的精神和意识；学习成绩欠佳，缺乏竞争意识，行为懒散，不求进取，逃学迟到就是家常便饭。  思想道德危机，价值观混乱，不少儿童经常说谎，缺少朋友和亲密的伙伴。 大多数男性儿童经常违规违纪，盲目冲动、打架斗殴。
    　 据统计，目前中国1.2亿农民工常年于城市务工经商，产生了近2千万留守儿童。88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中53.5%的人通话时间在3分钟以内，并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有8.7%的儿童甚至与父母就没有联系。49.7％的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1％的被调查对象明确表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2％的留守儿童与照顾他们的成人很少或从不聊天。
      另据问卷调查结果显示，大部分的留守学习成绩中等偏下，其中17%的小学生成绩较差，4%的小学生成绩很差；留守儿童中有1%的人上学经常迟到，有时迟到的高达27%，11%的留守儿童有过逃学的经历。

       留守儿童问题是我国现阶段特有的问题，其他国家没有发生过一样或类似的事情，有些发达国家也有过相似的情况，但有很大的区别。中国的情况和他们不一样。中国人口基数非常大，留守儿童群体的数量也很大，一旦决策失误会伤及很多人。中国更是没有福利制度，直到最近才建立了初步的福利制度。但是这种福利是有身份差别的，一般只有单位职工才能享受到福利待遇。 
显然，留守儿童问题的产生背景是复杂的。本文仅仅从三个方面简要分析留守问题产生的根源。第一是国家制度造成的因素。例如，城乡差别的身份制度导致目前三农困境的主要原因是我们的共同结论，它是造成留守问题的制度根源。社科院学者陆学艺认为，”取消户籍差别是解决“三农”问题的基础，只有放开户籍制度才能减少农民”。这一根本因素如果得不到解决，留守问题将很难打开局面。值得幸运的是这种身份等级制度正在被改变，不过进展的速度是如此之慢；国家长期以来贯策优先发展城市工业的方针，导致城市和乡村差的生活水平急剧拉大。城市发展需要大量的劳动力，而农村因资金不足，生产力水平低下，劳动力过度剩余。因此，不可避免地农民工要流向城市；历史上，中央决策者的重大失误导致今天农村面临极大的发展困境。毛时代的“人多力量大，人多好办事”口号使几十年间的中国人口大幅度整加。有限的土地与密集的人口形成了尖锐的矛盾，农村土地的支撑量已接近极限。因此，转移农村人口是农业现代化和新型农村建设的前提条件。
       第二是中国人的身份等级观念强烈。城市市民普遍对农民工怀有偏见，认为城市的脏、乱、差都是农民进城带来的结果。城市犯罪率生高也主要是农民大规模进城造成的。城市居民的这种舆论倾向和观念导致基层决策者按照舆论调整思维，制定了一系列不利于农民工子弟入学的门槛。农业部相关课题组研究也认为，“留守儿童问题表现在农村，但解决“留守儿童”问题的关键还在城市“。这些孩子因父母的原因，即使出更多的钱，也很难待在城市里站住脚；新的阶层体系又从新形成并趋于稳定，中国历来就是一个身份等级制度深严的国家，即使是现阶段中国的社会流动性依然不高，中国算不上是内部开放的社会。这些新的阶层具备一些新的典型的特点，这些特点与过去没多大差别。农民的身份一旦确定，社会流动的空间和机会是很小了的；精英结盟是当前一个趋势，知识精英、技术精英和政治精英的结合是一个令人担忧的问题，这一正在壮大的阶层或利益集团日益成为过分的分利集团，吞噬改革的成果。而弱势群体却日益被边缘化，成为经济现代化的受害者。
      第三算是农民自身的问题。农民的素质不高是理论界和决策者的共识，认为这在某种程度上是历史形成的，是中国农民自身的不足导致发展困境。比如，文化素质低、缺乏技术、平均家庭人口多等。