青海省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定(2020)

1. 青海省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定(2020)

青海省人民政府令
（第125号）

    青海省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定，已经2020年6月3日省人民政府第56次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行

省 长  刘 宁

2020年6月12日

　　青海省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定

　　为落实国家和我省有关法规规章清理工作的要求，省政府对涉及机构改革后部门职能调整“放管服”改革外商投资政府投资市场准入公平竞争民营经济发展优化营商环境食品药品安全疫情防控野生动物保护生态环境保护农民工工资支付证明事项行政裁决事项等方面现行有效的91部省政府规章进行了全面清理经过清理，省政府决定：

　　一对53部省政府规章的部分条款予以修改（附件1）

　　二对20部省政府规章予以废止（附件2）

　　本决定自公布之日起施行

　　附件：1.青海省人民政府决定修改的省政府规章

　　2.青海省人民政府决定废止的省政府规章

　　附件1
　　青海省人民政府决定修改的省政府规章

　　一将《青海省女职工劳动保护实施办法》第一条中的“女职工劳动保护规定”修改为“女职工劳动保护特别规定”

　　第二条修改为：“本办法适用于本省行政区域内的国家机关企业事业单位社会团体个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工”

　　第八条第二款修改为：“对怀孕七个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间”

　　第十条修改为：“女职工生育除享受国家规定的产假外，再延长六十日，其中产前可以休假十五天；难产的，增加产假十五天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天”

　　第十一条第一款中的“给予正常产假九十天”修改为“给予产假一百五十八天”

　　删去第十四条中的“一般”

　　第十七条第一款修改为：“女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付”

　　第十九条第二十条第二十一条中的“劳动部门”修改为“人力资源社会保障部门”

　　第二十条中的“经济处罚”修改为“予以处罚”，“行政处分”修改为“处分”

　　第二十一条中的“卫生行政部门”修改为“卫生健康行政部门”

　　第二十三条中的“劳动部”修改为“人力资源社会保障部”

　　删去第二十四条

　　二将《青海省＜中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例＞实施办法》第五条第六条第七条第九条第十条第十二条第十四条第十五条第十七条第十九条第二十一条第二十三条第二十六条第二十七条第三十条第三十一条第三十三条第三十四条第三十七条第三十九条第四十条第四十一条中的“国土资源管理部门”修改为“自然资源管理部门”

　　第五条第三十条中的“房产”修改为“不动产登记”

　　删去第四十二条

　　三将《青海省农业环境保护办法》第七条第十条第十一条第十五条第二十六条中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境行政主管部门”

　　第八条第十条第十一条第十二条第十五条第十九条第二十六条第二十七条中的“农牧行政主管部门”修改为“农业农村行政主管部门”

　　第九条中的“县级以上人民政府的国土资源水利农牧林业”修改为“县级以上人民政府自然资源水利农业农村林业草原”

　　删去第十三条中的“农业环境监察人员执行公务时，应当出示由省农牧行政主管部门统一核发的监察员证和执法证”

　　第二十六条中的“国土资源”修改为“自然资源”

　　删去第二十九条第三十条第三十二条

　　第三十一条中的“行政处分”修改为“处分”

　　四将《青海省行政执法证件管理办法》第三条第五条第六条第八

2. 捐款相关法律规定

法律分析：1.捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。2.捐赠人有权决定捐赠的数量、用途和方式。3.捐赠人捐赠财产兴建公益事业工程项目，应当与受赠人订立捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。4.捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念
法律依据：《中华人民共和国公益事业捐赠法》
第九条 自然人、法人或者其他组织可以选择符合其捐赠意愿的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位进行捐赠。捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。
第十二条 捐赠人可以与受赠人就捐赠财产的种类、质量、数量和用途等内容订立捐赠协议。捐赠人有权决定捐赠的数量、用途和方式。
捐赠人应当依法履行捐赠协议，按照捐赠协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给受赠人。
第十三条 捐赠人捐赠财产兴建公益事业工程项目，应当与受赠人订立捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。
捐赠的公益事业工程项目由受赠单位按照国家有关规定办理项目审批手续，并组织施工或者由受赠人和捐赠人共同组织施工。工程质量应当符合国家质量标准。
捐赠的公益事业工程项目竣工后，受赠单位应当将工程建设、建设资金的使用和工程质量验收情况向捐赠人通报。
第十四条 捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准。

3. 中华人民共和国公益事业捐赠法的内容

 第一章 总则第二章 捐赠和受赠第三章 捐赠财产的使用和管理第四章 优惠措施第五章 法律责任第六章 附则   总则第一条 为了鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进公益事业的发展，制定本法。第二条 自然人、法人或者其他组织自愿无偿向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠财产，用于公益事业的，适用本法。第三条 本法所称公益事业是指非营利的下列事项：（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业；（三）环境保护、社会公共设施建设；（四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。（相关文章: 法学文献1篇1次）第四条 捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。第五条 捐赠财产的使用应当尊重捐赠人的意愿，符合公益目的，不得将捐赠财产挪作他用。第六条 捐赠应当遵守法律、法规，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。第七条 公益性社会团体受赠的财产及其增值为社会公共财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和损毁。第八条 国家鼓励公益事业的发展，对公益性社会团体和公益性非营利的事业单位给予扶持和优待。国家鼓励自然人、法人或者其他组织对公益事业进行捐赠。对公益事业捐赠有突出贡献的自然人、法人或者其他组织，由人民政府或者有关部门予以表彰。对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。   捐赠和受赠第九条 自然人、法人或者其他组织可以选择符合其捐赠意愿的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位进行捐赠。捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。第十条 公益性社会团体和公益性非营利的事业单位可以依照本法接受捐赠。本法所称公益性社会团体是指依法成立的，以发展公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等社会团体。本法所称公益性非营利的事业单位是指依法成立的，从事公益事业的不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。第十一条 在发生自然灾害时或者境外捐赠人要求县级以上人民政府及其部门作为受赠人时，县级以上人民政府及其部门可以接受捐赠，并依照本法的有关规定对捐赠财产进行管理。县级以上人民政府及其部门可以将受赠财产转交公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位；也可以按照捐赠人的意愿分发或者兴办公益事业，但是不得以本机关为受益对象。第十二条 捐赠人可以与受赠人就捐赠财产的种类、质量、数量和用途等内容订立捐赠协议。捐赠人有权决定捐赠的数量、用途和方式。捐赠人应当依法履行捐赠协议，按照捐赠协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给受赠人。第十三条 捐赠人捐赠财产兴建公益事业工程项目，应当与受赠人订立捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。捐赠的公益事业工程项目由受赠单位按照国家有关规定办理项目审批手续，并组织施工或者由受赠人和捐赠人共同组织施工。工程质量应当符合国家质量标准。捐赠的公益事业工程项目竣工后，受赠单位应当将工程建设、建设资金的使用和工程质量验收情况向捐赠人通报。第十四条 捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准。第十五条 境外捐赠人捐赠的财产，由受赠人按照国家有关规定办理入境手续；捐赠实行许可证管理的物品，由受赠人按照国家有关规定办理许可证申领手续，海关凭许可证验放、监管。华侨向境内捐赠的，县级以上人民政府侨务部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助。   捐赠财产的使用和管理第十六条 受赠人接受捐赠后，应当向捐赠人出具合法、有效的收据，将受赠财产登记造册，妥善保管。第十七条 公益性社会团体应当将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业。对于接受的救助灾害的捐赠财产，应当及时用于救助活动。基金会每年用于资助公益事业的资金数额，不得低于国家规定的比例。公益性社会团体应当严格遵守国家的有关规定，按照合法、安全、有效的原则，积极实现捐赠财产的保值增值。公益性非营利的事业单位应当将受赠财产用于发展本单位的公益事业，不得挪作他用。对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产，受赠人可以变卖，所取得的全部收入，应当用于捐赠目的。第十八条 受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。第十九条 受赠人应当依照国家有关规定，建立健全财务会计制度和受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理。第二十条 受赠人每年度应当向政府有关部门报告受赠财产的使用、管理情况，接受监督。必要时，政府有关部门可以对其财务进行审计。海关对减免关税的捐赠物品依法实施监督和管理。县级以上人民政府侨务部门可以参与对华侨向境内捐赠财产使用与管理的监督。第二十一条 捐赠人有权向受赠人查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，受赠人应当如实答复。（相关文章: 裁判文书1篇1次）第二十二条 受赠人应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。第二十三条 公益性社会团体应当厉行节约，降低管理成本，工作人员的工资和办公费用从利息等收入中按照国家规定的标准开支。   优惠措施第二十四条 公司和其他企业依照本法的规定捐赠财产用于公益事业，依照法律、行政法规的规定享受企业所得税方面的优惠。第二十五条 自然人和个体工商户依照本法的规定捐赠财产用于公益事业，依照法律、行政法规的规定享受个人所得税方面的优惠。第二十六条 境外向公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠的用于公益事业的物资，依照法律、行政法规的规定减征或者免征进口关税和进口环节的增值税。第二十七条 对于捐赠的工程项目，当地人民政府应当给予支持和优惠。   法律责任第二十八条 受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的，由县级以上人民政府有关部门责令改正，给予警告。拒不改正的，经征求捐赠人的意见，由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。第二十九条 挪用、侵占或者贪污捐赠款物的，由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物，并处以罚款；对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依照前款追回、追缴的捐赠款物，应当用于原捐赠目的和用途。第三十条 在捐赠活动中，有下列行为之一的，依照法律、法规的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）逃汇、骗购外汇的；（二）偷税、逃税的；（三）进行走私活动的；（四）未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将减税、免税进口的捐赠物资在境内销售、转让或者移作他用的。第三十一条 受赠单位的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使捐赠财产造成重大损失的，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的、依法追究刑事责任。   附则第三十二条 本法自1999年9月1日起施行。

4. 捐赠收入管理办法

法律分析：本办法所指的社会捐赠，是指市内外热心于助残、扶老事业的企业、个人或团体为资助重庆市第二社会福利院助残、养老事业而捐赠的资金和物品。接受社会捐赠的基本原则：1.?必须符合国家的法律、法规和有关规定；2.?遵循捐赠自愿原则，不得索要或强行摊派；3.?遵循捐赠无偿原则，不得以捐赠为名进行利益交换，不得以捐赠为名从事营利活动或转移收入；4.?遵循公开透明原则，定期向捐赠人及社会公布款物使用情况，自觉接受各方监督；5.?严格规范管理，努力提高社会捐赠的使用效益。
法律依据：《中华人民共和国公益事业捐赠法》 第二条 自然人、法人或者其他组织自愿无偿向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠财产，用于公益事业的，适用本法。

5. 行政事业单位接受捐赠规定

法律分析：行政机关和事业单位都可以接受捐赠，但是需要满足一定条件，非营利性的事业单位才可以接受捐赠，行政机关接受捐赠时，不得以本单位为受益对象。
法律依据：《中华人民共和国公益事业捐赠法》
第九条 自然人、法人或者其他组织可以选择符合其捐赠意愿的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位进行捐赠。捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。
第十一条 在发生自然灾害时或者境外捐赠人要求县级以上人民政府及其部门作为受赠人时，县级以上人民政府及其部门可以接受捐赠，并依照本法的有关规定对捐赠财产进行管理。县级以上人民政府及其部门可以将受赠财产转交公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位；也可以按照捐赠人的意愿分发或者兴办公益事业，但是不得以本机关为受益对象。

6. 青海省实施《中华人民共和国献血法》办法(2020修正)

第一条　为了保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，弘扬社会主义核心价值观，根据《中华人民共和国献血法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内献血和采血、供血等活动及其监督管理，适用本办法。第三条　献血工作应当遵循政府主导、部门协调、公民自愿、社会参与的原则。第四条　提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
　　鼓励健康适龄的国家工作人员、现役军人、高等学校在校学生每两年献血一次以上。
　　鼓励稀有血型公民根据临床用血需要积极献血。第五条　提倡公民、法人和其他组织通过捐赠、参与志愿服务等形式，推动献血公益活动。
　　鼓励国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织建立献血志愿服务组织。第六条　县级以上人民政府应当加强对献血工作的领导，将其纳入卫生计生事业发展专项规划，工作经费列入本级财政预算，促进献血事业发展。
　　县级以上人民政府应当建立健全由卫生健康、发展改革、教育、民族宗教、公安、民政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设（城市管理）、交通运输、广播电视等部门以及红十字会、工会、共青团、妇联等社会团体参加的献血工作联系协调机制，推进献血工作有效开展。第七条　县级以上人民政府应当建立临床用血应急保障机制，制定临床用血应急预案。在发生自然灾害、重大事故等突发事件，或者急救用血调剂不能保障时，按照预案要求分级发布预警信息，启动应急预案，动员和引导公民献血。第八条　县级以上人民政府卫生健康主管部门具体负责指导、监督、管理本行政区域内的献血、采血、供血和临床用血工作。
　　县级以上人民政府卫生健康主管部门应当会同工会、共青团、妇联等社会团体推动、指导献血志愿服务。
　　红十字会应当依法参与和推动献血工作。第九条　县级以上人民政府卫生健康主管部门应当根据本行政区域内的临床用血需求量、健康适龄公民人数，拟定年度献血工作计划，报同级人民政府批准后实施。
　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织辖区内国家机关、社会团体、企业事业单位和村（居）民委员会开展献血宣传活动。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位和村（居）民委员会应当支持献血工作，动员和组织本单位或者本居住区的健康适龄公民献血。第十条　各级人民政府应当加强献血宣传教育工作，组织有关部门采取多种形式普及献血科学知识，开展献血宣传和动员。
　　县级以上人民政府卫生健康主管部门应当加强献血法律法规、政策和献血科学知识等方面的宣传教育，协调、指导有关部门和单位开展献血宣传和动员；教育主管部门应当将献血科学知识纳入健康教育范围，安排相关教育内容；科学技术、司法行政部门应当将献血宣传教育纳入科普、普法教育内容。
　　每年6月为全省自愿无偿献血宣传月。第十一条　广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当开展献血公益性宣传，刊播献血科学知识和公益广告，宣传献血先进事迹、典型人物。
　　车站、机场、广场、公园、医院、旅游景区、商场、影剧院等公共场所，公交、出租车等公共交通工具的主管单位，应当通过其设置或者管理的广告牌、宣传栏、公共视听载体等设施免费开展献血公益性宣传。第十二条　省卫生健康主管部门应当会同有关部门，组织血站、医疗机构推进采血、供血、临床用血等工作的信息化建设，为社会公众献血与查询、医疗机构血液调配使用提供便利服务。第十三条　血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。
　　县级以上人民政府应当加强血站建设，保证献血和采血工作正常开展。
　　县级以上人民政府及其相关部门应当为血站采血提供专门区域；血站需要在街道、广场、公园及其他公共场所设置临时采血点或者停放流动采血车的，应当事先与当地公安机关、城市管理等部门协商确定，相关部门应当予以支持配合。第十四条　血站应当向社会公开献血地址（采血点、流动采血车位置）、服务时间、联系方式以及血液采集和使用、库存预警信息。
　　血站或者采血点应当为献血者提供安全、卫生的环境和便利的服务以及免费食品、饮品。第十五条　公民献血时，应当出示本人居民身份证等有效证件，并按照规定如实登记。
　　血站和医疗机构应当建立献血者档案数据库和献血者信息保密制度，规范管理、使用献血者信息。

7. 青海省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法

第一条　为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》结合本省实际，制定本办法。第二条　归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。
　　侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。
　　本办法所称侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期抚养关系的其他亲属。第三条　归侨的身份，不因其回国时年龄的大小和何时回国而改变。华侨、归侨已死亡的，其亲属的侨眷身份不变。依法与华侨、归侨解除婚姻或抚养关系的，其侨眷身份自行消失。第四条　归侨、侨眷的身份，由其户籍所在地的县级以上人民政府侨务主管部门审核认定；确认同华侨、归侨有长期抚养关系的侨眷身份，须有公证机关出具的公证书。
　　对经审核认定的归侨、侨眷，由县级以上人民政府侨务主管部门核发《归侨侨眷证》。《归侨侨眷证》的发放办法由省侨务办公室另行制定。第五条　归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民权利，并履行宪法、法律规定的公民义务，任何组织和个人不得歧视。第六条　县级以上人民政府（行政公署）侨务主管部门或人民政府办公室主管本行政区域内的侨务工作，负责本办法的实施和监督。
　　其他有关行政部门应当按照各自的职责，配合各级侨务主管部门做好归侨、侨眷合法权益的保护工作。第七条　省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的州（市）、县（自治县、区）、乡（民族乡、镇）的人民代表大会应当有适当名额的归侨、侨眷代表。第八条　经批准来本省定居的华侨，当地人民政府和有关部门应当按照国家有关规定妥善安置。
　　华侨科技人员及其他专门人才来本省参加社会主义建设的，有关部门应当按专业对口及双向选择原则，量才录用。具有专业、技术职称的，应在同等条件下优先聘任。第九条　各级人民政府鼓励、支持归侨、侨眷在省内兴办公益事业，其合法权益受法律保护。
　　归侨、侨眷接受境外捐赠的款物兴办公益事业的，应尊重捐赠人的意愿，任何组织和个人不得随意更改项目的名称和用途，不得侵占、挪用捐赠的款物。第十条　各级人民政府应鼓励归侨、侨眷引进境内外的资金、人才、技术，对贡献突出的，给予表彰和奖励。第十一条　以侨资在本省境内兴办独资企业、合资经营企业和合作经营企业，按照国家法律、法规和本省的有关规定，享受外商投资企业的优惠政策。
　　合资经营企业和合作经营企业中侨资占企业投资总额20％以上的，经县级以上人民政府侨务主管部门确认，为侨资企业。侨资企业享受前款规定的本省政策优惠。第十二条　侨汇是归侨、侨眷的合法收入，受法律保护，任何组织和个人不得侵占、冒领、克扣，不得强行摊派、借贷或者非法冻结、没收。
　　归侨、侨眷有使用侨汇的自由，任何单位和个人不得干涉。第十三条　归侨、侨眷的私有房屋受法律保护，依法享有占有、使用、收益和处分权。
　　单位或者个人租用归侨、侨眷的私有房屋，须由出租人和承租人签订租赁合同，并到房屋所在地的房产管理机关登记备案。
　　国家建设依法征用土地，需要拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁单位应当按照国家有关规定给予相应补偿和妥善安置。第十四条　归侨学生、归侨子女及华侨在省内的子女升学、就业，按照国家和本省有关规定给予以下照顾：
　　（一）报考全日制大专院校、中等专业学校，总分低于录取分数线10分以内提交学校照顾录取；
　　（二）报考电大、夜大和高中、职业中学、技工学校，总分低于录取分数线10分以内予以照顾录取；
　　（三）高等院校毕业生分配时，在服从工作需要的前提下，如本人有合理要求，应尽量予以照顾；
　　（四）归侨、侨眷自费出国留学取得专科或专科以上学历要求来本省工作的，劳动、人事、教育等部门应当向用人单位推荐，并可享受同等学历公派留学人员的工资待遇。第十五条　归侨、侨眷因私事申请出境的，申请人应提供有关证明，其所在单位应当及时提出意见；户口所在地的市、县公安机关在收到出境申请之日起30日内应予审批，并将审批结果通知申请人。
　　归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境的，公安机关应根据申请人提供的有效证明，及时办理审批手续。

8. 请问我国捐款的法律法规是怎样的?具体流程及注意事项?

我国的捐款的法律法规是《中华人民共和国公益事业捐赠法》
中华人民共和国公益事业捐赠法
中华人民共和国公益事业捐赠法是为了鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进公益事业的发展，制定的法规。法规由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年6月28日通过，自1999年9月1日起施行。
注意事项：
1、捐赠人应当依法履行捐赠协议，按照捐赠协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给受赠人。
2、捐赠的公益事业工程项目由受赠单位按照国家有关规定办理项目审批手续，并组织施工或者由受赠人和捐赠人共同组织施工。工程质量应当符合国家质量标准。
捐赠的公益事业工程项目竣工后，受赠单位应当将工程建设、建设资金的使用和工程质量验收情况向捐赠人通报。
3、境外捐赠人捐赠的财产，由受赠人按照国家有关规定办理入境手续；捐赠实行许可证管理的物品，由受赠人按照国家有关规定办理许可证申领手续，海关凭许可证验放、监管。
华侨向境内捐赠的，县级以上人民政府侨务部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助。
法律责任：
第二十八条 受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的，由县级以上人民政府有关部门责令改正，给予警告。拒不改正的，经征求捐赠人的意见，由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。
第二十九条 挪用、侵占或者贪污捐赠款物的，由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物，并处以罚款；对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依照前款追回、追缴的捐赠款物，应当用于原捐赠目的和用途。
第三十条 在捐赠活动中，有下列行为之一的，依照法律、法规的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）逃汇、骗购外汇的；
（二）偷税、逃税的；
（三）进行走私活动的；
（四）未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将减税、免税进口的捐赠物资在境内销售、转让或者移作他用的。
第三十一条 受赠单位的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使捐赠财产造成重大损失的，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的、依法追究刑事责任。