1. 重庆市人民代表大会常务委员会关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定
重庆市人民代表大会常务委员会公告
(第11号)
《重庆市人民代表大会常务委员会关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》已于2004年6月28日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2004年6月28日
^^重庆市人民代表大会常务委员会关于
^^取消部分地方性法规中行政许可项目的决定
^^(2004年6月28日重庆市第二届
^^人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议审议了《重庆市人民政府关于提请审议取消、调整和保留部分地方性法规中的行政许可项目的议案》,根据《中华人民共和国行政许可法》第八十三条第二款的规定,决定取消37件地方性法规中设定的64项行政许可项目(见附表)。
本决定自2004年7月1日起施行。
附表:
^^取消部分地方性法规中的行政许可项目表
-----------------------------------------------------------------------
|序号| 行政许可项目名称 | 法规名称 | 备注 |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|1 |民族事务主管部门对设置民族学校、民族 |《重庆市散居少数民族权益保障条例》第19条第1 | |
| |班的审批 |款 | |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|2 |市外测绘单位常驻机构测绘资格等级核定 |《重庆市测绘管理条例》第15条第 2款 | |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|3 |房地产开发企业资质初审 |《重庆市城市房地产开发经营管理条例》第10条 | |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|4 |房地产开发企业资质年检 |《重庆市城市房地产开发经营管理条例》第16条 | |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|5 |租赁住宅从事生产经营审批 |《重庆市城镇房地产交易管理条例》第42条 | |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|6 |房地产中介服务机构资质初审 |《重庆市城镇房地产交易管理条例》第44条 | |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|7 |房地产中介服务机构资质等级审批 |《重庆市城镇房地产交易管理条例》第46条 | |
|--|-------------------|------------------------|---------------------|
|8 |房地产中介从业人员资格认证 |《重庆市城镇房地产交易管理条例》第49条第 1款、 | |
| | |第2款 | |
|
2. 重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定
一、取消、停止实施一批行政审批项目
(一)取消或停止实施一批规章和规范性文件设定的行政审批项目。共57项,具体项目见附件1。
(二)拟取消或停止实施22项行政审批项目,具体项目待国务院批准和市人大常委会审议通过后另行公布。二、改事前审批为事后备案
(一)改审批项目为备案项目。将12项许可审批项目改为备案项目(即告知性备案)。具体项目见附件2。
附件2所列项目中由法律、行政法规、地方性法规设定的,改为备案项目的生效时间,以国务院批复或市人大常委会决定为准。
(二)明确备案项目的性质。自本决定生效之日起,在我市实施的所有备案项目,法律性质均为告知性备案,不再具有许可审批的性质。实施部门在接件后只对送备材料是否齐全和是否符合法定形式进行查验,材料齐全和符合法定形式的,应当予以备案,材料不齐全或者不符合法定形式的,只能要求补正备案材料,不得以备案为名行许可审批之实。
3. 重庆市人民代表大会常务委员会关于取消或调整部分地方性法规设定的行政审批等项目的决定
重庆市人民代表大会常务委员会公告
(第185号)
《重庆市人民代表大会常务委员会关于取消或调整部分地方性法规设定的行政审批等项目的决定》2002年1月21日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过,现予公布,自2002年2月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2002年1月21日
重庆市人民代表大会常务委员会关于
取消或调整部分地方性法规设定的行政审批等项目的决定
(2002年1月21日重庆市第一届人民代表大会
常务委员会第三十八次会议通过)
重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议了《重庆市人民政府关于提请审议〈重庆市行政审批制度改革实施方案〉中地方性法规规定的54项行政审批停止执行的议案》和《重庆市人民代表大会法制委员会关于适应加入WTO清理地方性法规结果处置的议案》,决定取消或调整《重庆市技术市场条例》等33件地方性法规设定的70项行政审批等项目,相应的法律责任一并取消或调整。
本决定自2002年2月1日起施行。
## 附: 取消或调整的部分地方性法规设定的行政审批等项目目录
序号 项目及内容 法规名称及条款 决定内容
1 技术贸易组织资格认定 重庆市技术市场条例第20条 取消
2 技术贸易组织资格年审 重庆市技术市场条例第20条 取消
3 技术经纪人资格认定 重庆市技术市场条例第21条 取消
4 技术经纪人资格年审 重庆市技术市场条例第21条 取消
5 公园内建设项目规划设计方案审查 重庆市公园条例第14条 取消
6 商品售前报验.报审 重庆市产品质量监督条例第9条 取消
7 企业产品执行标准登记 重庆市产品质量监督条例第20条 改为备案
8 随成套设备进口的计量器具销售报检 重庆市计量监督管理条例第14条 取消
9 水电气表本市销售.市外购表在本市使用申 重庆市计量监督管理条例第29条第2款 取消
请首次强制检定
10 建筑消防设施设备检测企业资质审查 重庆市消防条例第19条第2款 取消
11 建筑消防设施维修保养企业资质审查 重庆市消防条例第19条第3款 取消
12 易燃易爆化学物品消防安全许可证 重庆市消防条例第25条第3款 取消
13 职业介绍机构年检 重庆市职业介绍条例第14条 取消
14 职业介绍人员资格证书 重庆市职业介绍条例第13条 取消
15 饮用水卫生安全产品使用许可 重庆市城市供水管理条例第20条 调整给卫生局
16 城市规划区地下取水许可 重庆市城市供水管理条例第10条 取消
17 供水设施安全净距内临时堆码.搭建许可 重庆市城市供水管理条例第39条 取消
18 用水单位自建供水输配管道及附属设施验收许可 重庆市城市供水管理条例第40条 取消
19 自建供水管网与公共供水管网连接许可 重庆市城市供水管理条例第41条 取消
20 履带.铁轮.超限车在城市道路行驶许可 重庆市市政工程设施管理条例第21条 由公安局主管
21 排水设施使用许可 重庆市市政工程设施管理条例第30条 取消
22 环境卫生经营服务许可 重庆市城市环境卫生管理条例第24条 取消
23 公共厕所有偿服务许可 重庆市城市环境卫生管理条例第22条 取消
24 体育经营项目登记办证审批 重庆市体育市场管理条例第11条 取消
25 商业性体育竞赛.表演审批 重庆市体育市场管理条例第14条 取消
26 体育经营审批及变更经营登记 重庆市体育市场管理条例第10.11.19条 取消
27 体育经营备案制度 重庆市体育市场管理条例第9条 取消
28 体育经营专业技术人员资格审批 重庆市体育市场管理条例第8.23条 取消
29 游泳项目经营审批 重庆市体育市场管理条例第12条第2款 取消
30 体育场馆新建.改建.扩建实施方案审批 重庆市体育场馆条例第7条 取消
31 酒类销售许可证 重庆市酒类商品管理条例第14.16.18条 取消
32 进口酒批发及销售许可 重庆市酒类商品管理条例第16.18.19条 取消
33 旅游经营参加境外展销会审批 重庆市旅游管理条例第15条 取消
34 旅游经营者分立.合并.变更.撤销审批 重庆市旅游管理条例第16条 改为备案
35 旅游社业务经营许可证年检 重庆市旅游管理条例第17条 取消
36 出境领队资格审批 重庆市旅游管理条例第24条 取消
37 导游员年审 重庆市旅游管理条例第29条 取消
38 旅游定点饭店.度假村.餐厅.商品.商店.景区. 重庆市旅游管理条例第30条 取消
娱乐点.康复医疗点审批
39 国内旅游车船资格审批 重庆市旅游管理条例第30条 调整由交委主管,
商旅游局审批
40 采矿许可证(河道采砂) 重庆市河道管理条例第26条第2款 取消
重庆市矿产资源管理条例第24条第4款
41 采矿权使用费.矿产资源补偿费减免审批 重庆市矿产资源管理条例第31条 取消
42 履带车.铁轮车通行许可 重庆市公路路政管理条例第19条 调整给公安局
43 公路试车许可 重庆市公路路政管理条例第20条 取消
44 汽车驾驶培训许可 重庆市道路运输管理条例第9条 取消
45 汽车驾驶培训年审 重庆市道路运输管理条例第11条 取消
46 道路运输服务业经营许可 重庆市道路运输管理条例第9条 取消
47 道路运输服务业经营年审 重庆市道路运输管理条例第11条 取消
48 搬运装卸经营许可 重庆市道路运输管理条例第9.56条 取消
49 搬运装卸经营年审 重庆市道路运输管理条例第11条 取消
50 道路运输从业人员培训考核许可 重庆市道路运输管理条例第15条 取消
51 道路运输从业人员培训考核年审 重庆市道路运输管理条例第15条 取消
52 客货运输站(场)审批 重庆市道路运输管理条例第22.59条 取消
53 农机推广许可证 重庆市农业机械管理条例第28条 取消
54 拖拉机.农用运输机械及动力机械驾驶操作
人员证照年检 重庆市农业机械管理条例第34条 调整为与机动车
重庆市农机安全监理及事故处理条例第14条 驾照年检一致
55 档案监管登记 重庆市档案法实施办法第15条 取消
56 两碱工业用盐合同备案运输报告 重庆市盐业管理条例第25条 改为备案
57 人才招聘广告.招聘会审批 重庆市人才市场管理条例第12.13条 取消
58 菜地征用审批 重庆市蔬菜基地管理条例第26条 取消
重庆市交易市场条例第16条 取消
60 行政管理权.行政处罚权的部分授权 重庆市天然气管理条例第8.35.36条 调整为委托
61 天然气增容费 重庆市天然气管理条例第13条 取消
62 劳动安全管理人员考核发证 重庆市劳动安全条例第14条 取消
63 市外房地产开发企业准入许可 重庆市房地产开发条例第15条 改为备案
64 单位内部治安保卫人员上岗合格证书 重庆市单位内部治安保卫工作条例第7条第2款 取消
65 法律服务机构设立条件第6项 重庆市基层法律服务条例第8条第(6)项 取消
66 法律服务人员执业证年审 重庆市基层法律服务条例第20条 取消
67 流动人员计划生育服务费 重庆市计划生育条例第41条 取消
68 设置医疗机构禁入对象 重庆市医疗机构管理条例第14条第3.7项 取消
69 水利工程更名审批 重庆市水利工程管理条例第30条 改为备案
70 台胞投资企业证书 重庆市台湾同胞投资保护条例第5条 取消
4. 重庆市人民政府关于取消或调整第三批行政审批项目的决定
重庆市人民政府令
(第125号)
《重庆市人民政府关于取消或调整第三批行政审批项目的决定》已经2001年11月13日市人民政府第94次常务会议审议通过,现予发布,自2002年2月1日起施行。
市长 包叙定
2002年1月29日
重庆市人民政府关于取消或调整第三批行政审批项目的决定
为了促进政府职能进一步转变,创新行政管理体制,提高政府工作效率,从源头上预防和治理腐败,改进工作作风,根据国务院行政审批制度改革精神,市政府研究决定,取消、调整一批不适应建立社会主义市场经济体制需要的行政审批项目(目录附后)。
序号 项目名称 处置方式 实施部门
1 固定资产投资项目审批 调整,部分下放区市县 市计委
2 大中专技工学校毕业生就业计划审批 取消
3 “农转非”人口计划审批 取消
4 大中专院校毕业生就业调整分配计划核准 取消
5 核准发放市区机械人口增容指标卡 取消
6 核准办理电力增容手续 取消
7 核准发放"农转非"计划指标卡 取消
8 核准进入主城区的大中专院校毕业生计划 取消
9 审批外地大中专院校在渝招生计划 取消
10 市级权限审批的基本建设项目开工报告的审批 取消
11 外商投资商业企业项目审批 调整,由商委负责 市经委
12 企业自营进出口权登记 调整,由外经委负责
13 大中小型企业规模划分和登记 取消
14 企业管理现代化创新成果表彰审定 取消
15 市劳动防护用品定点生产资格审批 取消
16 水泥生产许可证 调整,由质监局负责
17 重点项目物资招标采购方案审核 取消
18 重庆市优先采购产品目录登记 取消
19 优秀产品奖励审批 取消
20 淹没企业搬迁结合技术改造项目审批 取消
21 中小企业改制方案审核 取消
22 工业集团设立审批 取消
23 汽车.摩托车.农用运输车新产品试销审批 取消
24 酿造调味品.饮料.冷食品准产证 取消
25 建设科技成果推广许可 调整为备案 市建委
26 党政机关办公大楼装饰设计审批 取消
27 经济适用住房项目资格审批 调整为公开招标.行政确认
28 新建10000平方米以上批发市场和5000平方米以上商场审批 取消 市商委
29 举办商品展销会资格审批 取消
30 国有.集体生产企业.科研院所自营进出口登记 调整,下放区市县 市外经委
31 邀请外商来华进行经贸活动登记 调整,下放区市县
32 幼儿教育办园许可 调整,下放区市县 市教委
33 幼儿园等级证定级审核 调整,下放区市县
34 市高校科研项目审批 取消
35 市高校市级重点实验室管理审批 取消
36 市高校市级重点实验室评审许可 取消
37 校办企业年度审查验证 调整,由税务部门主管,教委
受其委托开展此项工作
38 市各类成人高等学校校外点设置审批 取消
39 中小学教师现代教育技术培训考试中心设立的审批 取消
40 本科生毕业登记 取消
41 中等师范学校.教师进修学校招生计划审批.录取备案.毕业生验印 取消
42 市高等教育(师范类)招生计划审批.毕业生验印 调整为备案
43 申办生产力促进中心审批 取消 市科委
44 三资企业中先进技术企业的审核 取消
45 专利资产评估机构设立的审核 调整,由市资产评估机构评审
委员会审核
46 宗教教职人员年审 取消 市民宗委
47 市公共娱乐场所治安管理审核登记证 取消登记证 市公安局
48 易制毒化学物品(批量)使用许可 调整,改为备案
49 建筑装修设计单位防火设计资格 取消
50 消防产品试产试销证 取消
51 重点单位十项标准合格证 取消
52 消防产品维修企业资质 取消
53 现代消防设施施工安装许可证 取消
54 消防产品生产立项 取消
55 居民身份证定点照相 取消
56 金融渝"505"免检通行证 取消
57 市销售.租赁.维修计算机软.硬件备案登记证 取消
58 市计算机信息经营备案证 取消
59 市计算机机房安全合格证 取消
60 市计算机信息系统安全专用产品销售许可证 取消
61 市跨地区.跨行业.跨部门联网备案登记证 取消
62 驾驶证审验 调整,改1年1审为2年1审
63 举办社会公共安全行业产品展(博)览会审批 取消
64 市社会公共安全行业外地企业进渝临时资格证 取消
65 公墓年检 取消 市民政局
66 婚姻中介服务许可 调整,下放区市县
67 仲裁机构.仲裁员登记.年检和注册 取消 市司法局
68 基层法律服务所登记.年检和基层法律服务工作者执业登记及注册 调整,下放区市县
69 会计从业资格考前培训单位资格审批 取消 市财政局
70 会计人员继续教育培训单位资格审批 取消
71 计算机记账代替手工记账审批 取消
72 农业特产税减免审批 调整,下放区市县
73 资产评估机构审批 调整,由市资产评估机构评审
委员会审核.审批
74 高中级专业技术职务人员工资兑现审批 取消 市人事局
75 人才招聘启事(广告)审批 调整,下放区市县
76 国家公务员培训机构认定 取消
77 技校毕业生毕业证验印 取消 市劳动
78 技工学校开办审查.委托审批 取消 和社会
79 集体合同审核 调整,下放区市县 保障局
80 劳动用工年检 取消
81 基本医疗保险定点零售药店审批 调整,由劳动保障部门牵头,
有关部门参加,对新定点零售
药店采用招标方法确认.
82 基本医疗保险定点医疗机构审批 调整,由卫生部门牵头,有关
部门参加,对新定点医疗机构
采用招标方法确认
83 职工转移工作单位审批 取消
84 技工学校新生录取审批 取消收费,下放区市县备案
85 编制技校毕业生定向安置计划 取消
86 编制技校指导性招生计划 取消
87 招用跨省劳动力核准 取消
88 用工信息刊播.张贴审批 取消
89 就业训练招生广告刊播.张贴的审批和招生简章审批 取消
90 定向培训合同签定备案 取消
91 就业训练机构资格年检 取消
92 工资总额使用手册审核 取消
93 户外广告设置许可 调整,下放区市县,主城区范 市市政委
围内市市政委统筹规划
94 户外灯饰设置许可 调整,下放区市县,主城区范
围内市市政委统筹规划
95 占道设置洗车场许可 取消
96 港埠企业经营许可 取消 市交委
97 三级和四级道路客运企业资质登记审批 调整,跨区市县的由市交委审
批,其他下放区市县
98 汽车综合性能检测许可及年检 取消,职能调整到公安机关
99 临.跨河建筑物审批 取消.规划部门主管
100 航道挖沙取石许可 取消.由水利部门主管
101 在港区内采石.挖沙的审核及施工.种植的审批 取消
102 船舶修造许可 取消
103 船舶设计许可 取消
104 船厂等级复核验证 取消
105 船厂临时修造船舶证书审批 取消
106 临时设计证书审批 取消
107 专用码头经营许可证 取消
108 专用码头使用注册登记 取消
109 道路普通货运运力审批 取消
110 道路普通货运运力年检 取消
111 专用码头使用注册登记 取消
112 企业产品标准备案 取消 市信息
113 高新技术企业及产品认定的初审 调整,由科委审批 产业局
114 电子产品名牌产品的初审 取消
115 外商投资项目合同.章程审批 取消
116 境外单位在渝举办商贸活动审查 取消
117 电子军品技改和建设项目审核 取消
118 电子产品生产许可证申报初审 取消
119 乡镇供水设计审批 取消 市水利局
120 乡镇供水年度资质审查 取消
121 水利综合经营年度审批 取消
122 水土保持规划备案 取消
123 水资源综合利用开发规划.水中长期供求计划备案 取消
124 防洪规划备案 取消
125 种畜禽市外引种审批 取消 市农业局
126 设立娱乐场所经营单位审批 调整,下放区市县 市文化局
127 演出单位审批 调整,演出经纪机构由市局审
批,其余下放区市县
128 电影放映经营许可 调整,下放区市县
129 营业性美术品比赛.展览.展销拍卖审批 调整,涉外事项由市局审批,
其余下放区市县
130 占有非营业性演出场所举办营业性演出活动的审批 调整,下放区市县
131 营业性演出审批 调整,涉外事项由市局审批,
其余下放区市县
132 接收卫星传送的境外(境内)电视节目审查检验及许可 调整,接收卫星境外电视节目 市广电局
审查许可由市局审批,其余下
放区市县
133 电视摄像服务经营许可 取消
134 社区卫生服务中心(站)审批 调整,社区卫生服务站下放区 市卫生局
市县
135 蚊香生产许可证 取消
136 城市观赏犬管理审批及收费 取消
137 体育经营年度审验 取消 市体育局
138 区市县少儿体校审批 取消
139 自筹基建资金审计 取消 市审计局
140 广告服务收费备案 取消 市工商局
141 刻制合同专用章审核 取消
142 污染治理单位资质证书年检 取消 市环保局
143 建设用地预办通知 调整:下放区市县 市国土
144 城市房屋白蚁预防合同备案 取消 房管局
145 土地.房产估价机构资质审批 调整,由市资产评估机构评审
委员会审核.审批
146 矿泉水.地热水年检 取消
147 河道采矿审批 取消,由水利部门主管
148 土地使用权与房产抵押登记 调整.主城区外土地使用权
抵押登记下放区市县;主城区
土地使用权抵押登记由市局
办理;房地产抵押登记由房地
产交易所办理
149 企业改制土地估价结果确认审批 调整为备案
150 出版物经营者上岗培训.资格证书的核发 取消 市新闻出
151 出版社年检 调整,由机构编制部门年检, 版管理局
资源共享
152 食品工业生产准产证 取消 市质量技
153 防伪技术产品使用备案公告 取消 术监督局
154 旅行社设立门市部审批 取消 市旅游局
155 市镇居民粮食供应转移证明 取消 市粮食局
156 新建烟花爆竹企业立项审批 停止审批新建烟花爆竹企业 市乡企局
157 游乐园登记 调整,改为备案 市园林局
158 气象计量仪器检定 调整,取消行政审批,由气象 市气象局
检定机构检定
159 航空和航空危险天气报 取消
160 移动电话维修经营审批 取消 市通信
管理局
5. 重庆市人民政府关于取消或调整第四批行政审批项目的决定
重庆市人民政府令
(第160号)
《重庆市人民政府关于取消或调整第四批行政审批项目的决定》已经市人民政府审议通过,现予发布施行。
市长 王鸿举
二00三年十二月二十一日
重庆市人民政府关于取消或调整第四批行政审批项目的决定
为了贯彻落实《行政许可法》,进一步创新行政管理体制,促进政府职能转变,创建服务型政府,根据国务院行政审批制度改革精神,市政府决定,取消或调整一批不适应完善社会主义市场经济体制需要的行政审批项目,共计125项,其中取消97项,调整28项(目录附后)。
第四批取消或调整的行政审批项目目录(125项)
序号 项 目 名 称 处 置 方 式 实施部门 1取水许可证年审 取消 市水利局 2重庆市学生军训基地审批 取消 市 教 委 3国家二类(省级)职业技能竞赛审批 取消 市劳动保障局 4
防盗安全门生产登记
取消
市
公
安
局 5防盗保险柜(箱)生产登记取消 6
受理申请港澳商务签注有效期在1年以下的
企业或经营单位的备案取消
7
水域龙舟竞渡、体育竞赛、大型渡江游泳许
可取消
8出租房屋登记核准取消 9犬只准养的审批及收费取消 10危险物品购运证(放射性)取消 11单位公章管理卡取消 12水域服务业登记备案取消 13船民变更从业单位后办理变更登记取消 14旧机动车交易特种行业许可取消 15
美术品展览、展销活动的审批
取消
市
文
化
局 16改建、迁建、拆除营业性演出场所的审批 取消 17农村16毫米电影片发行放映审批调整,改为备案 18
占用非营业性演出场所举办营业性演出活动
的审批调整,下放区县(自治
县、市)
19兽药制剂许可证 取消 市农业局 20乳品加工厂建厂审批 取消 21
药品包装用材料、容器注册审批
取消
市
药
监
局 22一次性使用无菌医疗器械登记 取消 23医疗机构制剂许可证年检 取消 24成立国内婚姻介绍机构审批 取消 市民政局 25社会团体刻制印章审批 取消 26民办非企业单位刻制印章审批 取消 27
在革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行
其他建设工程审批 取消
市民政局
28举办社会福利性募捐义演核准 取消 29收容站(点)的审批 取消 30
执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批
取消
市
工
商
局 31民用航空器设计、生产、维修企业审批 取消 32企业登记代理人员资格核准 取消 33卫星电视广播地面接收设施销售审批 取消 34商标印制单位证书(印制商标单位审批) 取消 35商标印制单位证书验证 取消 36
商标印制业务管理人员资格证书(商标印制
业务管理人员资格核准) 取消
37酒类广告审批 取消 38境内企业在香港发布广告指定代理公司审批 取消 39设置广告显示屏审批 取消 40广告专业技术资格核准 取消 41房地产广告备案 取消 42合同鉴证 取消 43粮食收购证 取消 44
经纪从业人员资格核准
调整,由经纪人协会发
放
45进口汽车销售备案 取消 46“打假维权、消费者满意街”命名 取消 47没收违法走私汽车、摩托车证明书核发 取消 48市场登记证 取消 49
交通(公路、水运)工程质量监督人员资质
考核和发证
取消
市
交
委 50公路工程试验检测人员资格考核及发证 取消 51公路工程施工企业资信登记 取消 52公路、水运监理工程师资格评审 取消 53
从事危险货物作业的码头资质核准
取消
市
交
委 54
国内水运企业(含合资、合作水运企业及服
务企业)更名和注销许可 取消
55
国内水运企业增减船舶运力(客船、危险品
船、进口二手船除外)国际船舶进入国内市
场审批 取消
56
化工企业质检机构认证
取消
市
经
委 57易制毒化学物品生产许可调整,改为登记 58煤炭工业重大项目建设初审调整,改为日常工作 59
专业技术人员申请晋升专业技术职务资格审
核(直管煤炭企业事业单位)调整,改为日常工作
60
矿山工程高级专业技术职务政工中级职务资
格评审确认调整,改为日常工作
61
散装水泥资金预、决算批复
取消
市
财
政
局 62
国外赠款项目执行机构向赠款受益方收取管
理费的审批 取消
63外国政府贷款项目转贷银行的审批 取消 64
契税减免税额超过10万元的审批
调整,下放区县(自治
县、市)
65
耕地占用税减免审批
调整,下放区县(自治
县、市)
66企业内部财务管理办法备案 取消 67工资宏观调控审批 取消 68经营者年薪制审批 取消 69
外国组织和个人根据有关文化交流协定利用
档案审批
取消
市
档
案
局 70资产与产权变动的国有企业档案处置审批 取消 71
已到开放期限无需继续保密或控制使用的档
案开放审批 取消
72
国家档案馆无合法继承者的寄存档案开放审
批 取消
73
中国人民保险公司省公司制定的档案管理办
法审批 取消
74建立企业档案馆审核 取消 75公布非国家所有档案的审核 取消 76
企业档案馆申报登记
取消
市
档
案
局 77成立企业档案馆备案 取消 78
中国科学院、中国社会科学院、教育部直属
的院校成立档案馆备案 取消
79
中国人民保险公司各级公司制定的档案管理
实施细则备案 取消
80
中国人民保险(集团)公司各级公司制定的具
体档案管理实施办法备案 取消
81
各级组织、人事部门制定的档案管理实施办
法或工作细则备案 取消
82
省级国家税务局、地方税务局制定具体档案
管理实施办法备案 取消
83
各级技术监督部门制定档案管理实施细则备
案 取消
84交通档案销毁清册备案 取消 85
查处违犯《中华人民共和国档案法》案件备
案 取消
86
特大城市范围以外的城镇控规审批
调整,下放区县(自治
县、市)
市
规
划
局 87
特大城市范围以外区县(自治县、市)政府
所在城镇建制镇(含历史文化名镇和中心
镇)的总规审批调整,下放区县(自治
县、市)
88
特大城市范围以外的各城市分区规划审批
调整,下放区县(自治
县、市)
89
国家重点风景名胜区核心景区外符合批准的
修建性详规的非重大建设项目的规划审批和
市级风景名胜区核心景区外的非重大建设项
目的审批调整,下放区县(自治
县、市)
90
远郊区县(自治县、市)基本建设技术改造
在1亿元以上的建设工程项目,房地产开发
在5000万元以上的建设工程项目。调整,下放区县(自治
县、市)
91城市规划编制单位资质年检调整,改为每两年1次 92
城市园林绿化工程验收
取消
市
园
林
局 93
公园、游园、绿化广场和城市道路绿化的园
林绿化建设项目设计方案审批 取消
94游乐园规划建设选址审核 取消 95
审批使用以工代赈资金项目
调整,下放区县(自治
县、市) 市 计 委
96
城市雕塑制作资格审批
取消
市
建
委 97
市级以上风景名胜区建(构)筑物建设的审
批 取消
98建筑材料、设备登记备案 取消 99
迁移、拆除道路照明设施许可
取消
市
市
政
委 100车辆清洗站运营许可 取消 101户外灯饰设置许可 取消 102城市供水企业资质审查 取消 103
月均用水量6000立方米以上建设项目节水设
施设计方案审批许可和新增用水方案审批许
可 取消
104
卫生用品审批
调整,改为备案
市
卫
生
局 105医用氧舱购置批准书 取消 106强化食品审批 取消 107特殊营养食品审批(加药食品) 取消 108辐照食品初审 取消 109保健食品初审 取消 110
外商投资企业预约用地登记
取消
市
国
土
房
管
局 111
城市房屋拆迁许可
调整,部分下放区县
(自治县、市)
112房地产中介服务机构资质审批调整,由行业协会管理 113房地产中介机构年检 取消 114房地产中介机构备案 取消 115物业管理企业资质年检 取消 116地质勘查单位资格核准调整,改为注册登记 117
地质灾害防治工程单位资质证书审批
调整,改变管理方式
市
国
土
房
管
局 118矿业权评估机构资格认定调整,改变管理方式 119白蚁防治单位资质审批调整,由行业协会管理 120物业管理企业资质审批调整,改变管理方式 121城市危险房屋安全鉴定人员资格核准调整,改变管理方式 122白蚁防治人员岗位证书核准调整,由行业协会管理 123食盐代理批发许可证年检 取消 市盐务局 124技术合同认定登记调整,行业协会管理 市 科 委 125
企业人员流动调动审批
调整,只保留“企业跨
省、自治区、直辖市人
员调动和政策安置性调
动审批”。 市人事局
6. 重庆市人民政府关于再次停止适用或废止一批地方性政策和规章的决定
重庆市人民政府令
(第100号)
《重庆市人民政府关于再次停止适用或废止一批地方性政策和规章的决定》已经2000年8月14日市人民政府第67次常务会议审议通过,现予发布,请遵照执行。
市长: 包叙定
二000年八月二十八日
重庆市人民政府关于再次停止适用
或废止一批地方性政策和规章的决定
为切实规范和改善政务管理,创造优良政务环境,推动西部大开发战略的实施,根据发展环境综合整治行动的总体部署,市政府组织对重庆直辖后制定的地方性政策文件和政府规章(以下简称政策和规章)进行了全面清理。我市直辖后,共出台政策文件261件,政府规章95件。市人民政府规定:对指导思想有计划经济色彩和地方保护倾向,主要内容不适应深化体制改革和扩大对外开放要求,不符合市政府规范政务管理改善投资环境“1+6”文件规定,已被新的法律、法规、规章和政策所取代,以及具有其他不适应西部大开发情形的96件政策文件(目录见表一)和8件政府规章(目录见表二),从2000年9月1日起在重庆市行政区域内全部停止适用或废止(以上政策文件和政府规章中的个别政策规定,可在处理历史遗留问题时继续适用,《重庆市事业单位登记管理办法》废止时间定于2001年3月31日);对其余无上述情形的136件政策文件和74件政府规章予以保留;对29件政策文件和13件政府规章予以重新修订印发。
除停止适用或废止以上政策和规章外,各区县(自治县、市)、市政府各部门要按照市委、市政府发展环境综合整治行动的总体部署及渝府发〔2000〕25号文件发布的指导标准,在对本地区、本部门直辖后出台的各类政策文件进行全面清理的基础上,及时停止适用或废止、修订由本地区、本部门制定的不适应西部大开发要求的政策文件。
## 表一: 第二批停止适用或废止的政策文件目录
序
号 政策文件名称
发文字号
1
重庆市人民政府关于加强公路养路费客货运附加
费征收管理的通告渝府发[1998]78号
2
重庆市人民政府关于加强公路养路费客货运附加
费征收管理的通知渝府发[1999]79号
3
重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发交
通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费
征收工作意见的通知的通知
渝办发[2000]23号
4
重庆市人民政府办公厅关于长寿县破产企业职工
自谋职业安置费执行标准等问题的复函渝办函[1997]13号
5
重庆市人民政府办公厅关于对特钢公司生产启动
资金实行统一管理的通知渝办[1997]2号
6
重庆市人民政府办公厅关于对特钢公司生产启动
资金实行统一管理的补充通知渝办[1997]4号
7关于配合重特扭亏给予有关政策的会议纪要专题会议纪要1998-448
重庆市人民政府关于印发1999年重庆市国有大中
型亏损企业脱困工作方案的通知渝府发[1999]7号
9
关于启动重庆轮胎总厂全钢丝大型载重子午胎生
产线会议纪要专题会议纪要1997-5
10关于烟叶收购资金和收购政策的会议纪要专题会议纪要1997-611
关于重庆渝港钛白粉股份有限公司生产经营有关
问题的会议纪要专题会议纪要1997-8
12
关于四川陶瓷厂重组重庆高新陶瓷有限责任公司
现场办公会议纪要专题会议纪要1998-146
13
关于协调解决重府发[1997]53号文件中有关专业
公司问题的会议纪要专题会议纪要1997-21
14关于重庆卷烟厂生产经营有关问题的会议纪要专题会议纪要1998-115
重庆市人民政府关于禁止在南坪二贸区从事药品
经营的通告渝府发[1997]30
16关于渝黔高速公路建设有关问题的会议纪要专题会议纪要1997-2217
关于渝黔高速公路大佛寺长江大桥建设第一次协
调会议纪要专题会议纪要1997-37
18
重庆市人民政府关于广州宏图企业集团有限公司
兼并重庆五洲实业公司享受有关政策的批复渝府[1998]178号
19
关于广州宏图公司与美国IIC公司合资组建互动
网络系统公司有关问题的会议纪要专题会议纪要1998-139
20
重庆市人民政府办公厅印发市计委关于我市库区
基本建设专项贷款项目管理办法的通知渝办[1997]45号
21
重庆市人民政府批转市计委市经委市物价局市电
力局关于电力增供扩销实施意见的请示的通知渝府[1999]140号
22
重庆市人民政府关于对债权转股权企业实行配套
扶持政策的通知渝府[1999]153号
23
重庆市人民政府办公厅关于调整电力增容费征收
范围的通知渝办[1998]95号
24
重庆市人民政府关于中国新型建筑材料(集团)公
司兼并重庆水泥厂有关问题的批复渝府[1998]219号
25
重庆市人民政府关于印发《重庆市建立再就业服
务中心试行办法》的通知渝府发[1997]37号
26
重庆市人民政府关于印发重庆市企业职工基本养
老保险实施办法的通知渝府发[1998]37号
27
重庆市人民政府关于印发重庆纺织工业压锭实施
方案的通知渝府发[1998]38号
28
重庆市人民政府办公厅关于同意中国西南航空重
庆公司设立安全基金的复函渝办函[1999]37号
29
重庆市人民政府关于认真执行渝委办[1997]65号
文件有关规定的通知渝府[1997]11号
30
重庆市人民政府办公厅关于清理核实重庆市供销
社系统地方政策性亏损问题的通知渝办发[1997]36号
31
关于永川5000亩中低产田综合开发示范课题有关
问题的会议纪要专题会议纪要1997-48
32
关于扶贫贷款发放暨妇女连环脱贫活动试点工作
会议纪要专题会议纪要1997-16
33
重庆市人民政府关于同意荣昌县为我市县级综合
改革试验区的批复渝府[1997]65号
34农资工作协调会议纪要专题会议纪要1997-5635关于帮助巫溪县解决经济发展问题的会议纪要专题会议纪要1999-2036
重庆市人民政府关于妥善处理农村合作基金会会
员集中提前退股取款有关问题的紧急通知渝府发[1997]34号
37关于主城区“两江”河道清障工作会议纪要专题会议纪要1998-7838
重庆市人民政府关于认真做好1999年小春粮油收
购资金供应与管理工作的通知渝府发[1999]28号
39关于川东北农业综合开发项目工作会议纪要专题会议纪要1998-16240
关于切实解决我市贯彻实施《生猪屠宰管理条例
》有关问题的会议纪要专题会议纪要1998-23
41
重庆市人民政府关于同意綦江县基本农田保护区
规划方案的批复渝府[1999]87号
42
重庆市人民政府关于同意调整巴南区基本农田保
护规划的批复渝府[1997]9号
43
重庆市人民政府关于同意渝北区基本农田保护区
规划的批复渝府[1997]23号
44关于河道采砂管理有关问题协调会议纪要专题会议纪要1998-168
45
重庆市人民政府批转市国税局市地税局关于加强
税收征管大力组织收入全面完成税收任务的报告
的通知
渝府发[1997]9号
46
重庆市人民政府办公厅关于将我市有关借款划回
市财政局临时专项借款的通知渝办[1997]80号
47
重庆市人民政府办公厅关于同意〈重庆市液化石
油气市场管理暂行规定〉的复函渝办函[1997]35号
48
关于我市试行车辆购置政策统一采购制度有关问
题的会议纪要专题会议纪要1997-36
49关于市公交企业亏损补贴有关问题会议纪要专题会议纪要1998-8150
关于我市监狱系统增值税先征后返有关问题的会
议纪要专题会议纪要1999-10
51
重庆市人民政府关于进一步加强粮食市场管理的
通告渝府发[1999]86号
52
重庆市人民政府关于做好1999年粮食收购工作的
通知渝府发[1999]25号
53
重庆市人民政府贯彻国务院关于按保护价敞开收
购议购粮的通知的通知渝府发[1997]26号
54
重庆市人民政府关于进一步加强粮食市场管理促
进粮食有序流通的通知渝府发[1998]60号
55
重庆市人民政府关于妥善处理基金会、投资公司
储户集中提取存款有关问题的紧急通知渝府发[1997]35
56
重庆市人民政府办公厅转发市财办市体改委关于
加快国有商业小企业产权制度改革意见的通知渝办发[1997]17号
57
重庆市人民政府办公厅关于印发我市公开发行股
票公司推荐工作规定的通知渝办发[1998]48号
58关于清理整顿非法金融机构的会议纪要专题会议纪要1998-3359
重庆市人民政府关于收取证券、期货市场监管费
的通知渝府[1997]14号
60
关于扶持我市商办食品工业重点产品发展有关问
题的会议纪要专题会议纪要1998-12
61
重庆市人民政府关于综合治理长江三峡旅游市场
的通知渝府发[1997]16号
62
重庆市人民政府关于同意扩大重庆经济技术开发
区控制区范围的批复渝府[1997]97号
63
重庆市人民政府办公厅关于立即停止进口人头发
的紧急通知渝办[1997]35号
64
重庆市人民政府批转市城管办关于加强重要窗口
单位城市管理工作请示的通知渝府发[1997]28号
65
重庆市人民政府批转市市政管理局市规划局关于
我市近郊九区第五期户外灯饰建设规划的报告的
通知
渝府发[1997]36号
66
重庆市人民政府关于认真做好1999年市容管理工
作的通知渝府发[1999]30号
67
重庆市人民政府关于暂缓办理四川省中药研究所
职工购买该所公有住宅手续的通知渝府[1997]5号
68
重庆市人民政府批转渝中区政府关于黄花园大桥
工程拆迁安置有关问题的请示的通知渝府[1997]13号
69
重庆市人民政府关于批转重庆北部城区建设项目
清理情况报告的通知渝府[1997]35号
70
重庆市人民政府关于同意涪陵市李渡区新区建设
用地继续执行四川省原有优惠政策的批复渝府[1997]67号
71
重庆市人民政府同意发布渝中区人民政府关于加
强解放碑中心购物广场管理通告的批复渝府[1997]88号
72
关于解放碑中心购物广场建设协调小组第一次会
议纪要专题会议纪要1997-14
73
关于解放碑中心购物广场建设有关问题的会议纪
要专题会议纪要1997-20
74关于江北区滨江路建设有关问题的会议纪要专题会议纪要1997-4575
重庆市人民政府办公厅转发市城乡建委关于继续
执行重府发[1996]81号文件请示的通知渝办[1997]6号
76
重庆市人民政府办公厅关于印发我市非农业建设
用地若干问题处理意见的通知渝办发[1997]22号
77
关于嘉陵江小三峡风景资源管理领导小组办公会
议纪要专题会议纪要1998-19
78
重庆市人民政府关于征地社会发展统筹基金征收
工作的有关问题的通知渝府[1997]40号
79
重庆市人民政府办公厅转发市计委关于进一步整
顿和维护矿业秩序意见的通知渝办发[1997]32号
80关于试点小城镇建设补助有关问题的会议纪要专题会议纪要1998-8881
重庆市人民政府办公厅转发市民政局关于清理整
顿我市社会团体的实施意见的通知渝办发[1997]10号
82
关于重庆发电厂缴纳燃煤二氧化硫排污费问题的
会议纪要专题会议纪要1999-9
83
重庆市人民政府关于严格控制移民迁建单位用地
的通知渝府办[1998]57号
84
重庆市人民政府关于严格控制移民迁建用地坚决
制止超规模超标准建设的紧急通知渝府[1999]1号
85
关于在江津市开展出县市内异地安置三峡库区农
村移民试点工作会议纪要专题会议纪要1998-157
86
重庆市人民政府关于同意江津市进行接受异地安
置农村移民试点的批复渝府[1999]37号
87
重庆市人民政府办公厅转发人民银行市分行、市
移民局关于三峡工程重庆库区联营专项贷款联席
会议工作制度的通知
渝办[1997]7号
88关于三峡联营专项贷款现场办公会议纪要专题会议纪要1997-2389
重庆市人民政府办公厅关于三峡工程重庆库区移
民收费项目清理情况的函渝办函[1997]7号
90关于整治主城区交通秩序有关问题的会议纪要专题会议纪要1997-5191
关于利用世界银行贷款城市环境项目领导小组第
二次会议纪要专题会议纪要1997-15
92
重庆市人民政府关于做好普通院校大中专毕业生
就业工作的通知渝府办[1997]5号
93
重庆市人民政府办公厅转发市监察局等三部门关
于对市重点支持的企业实行制止“五乱”挂牌监
督保护请示的通知
渝办发[1997]4号
94
重庆市人民政府关于四川省和原重庆市政府规章
的适用决定渝府发[1997]3号
95
重庆市人民政府关于禁止销售使用含铅汽油、改
用无铅汽油的通知渝府发[1998]7号
96
重庆市人民政府关于加强新时期政府法制工作的
决定渝府发[1997]48号
## 表二: 第二批停止适用或废止的政府规章目录
序
号 规章名称
发文字号
备注
1《重庆市铁路口岸管理办法》重庆市人民政府令第4号 2《重庆市航空口岸管理办法》重庆市人民政府令第5号
3
《重庆市事业单位登记管理办法
》
重庆市人民政府令第6号
废止时间
定于20
01年3
月31日4
《重庆市人民政府关于进一步加
强主城区道路交通管理的通告》重庆市人民政府令第7号
5
《重庆市人民政府关于进一步加
强城市市容综合整治的通告》重庆市人民政府令第22号
6
《重庆市城市户外灯饰广告管理
规定》重庆市人民政府令第27号
7
《重庆市人民政府 重庆警备区
1998年冬季征兵命令》重庆市人民政府令第34号
8
《重庆市人民政府稽察特派员规
定》重庆市人民政府令第59号
d28028--011227wjk
7. 重庆市人民政府关于取消和调整第五批行政审批项目的决定
重庆市人民政府令
(第174号)
《重庆市人民政府关于取消和调整第五批行政审批项目的决定》已经2004年6月22日市人民政府第33次常务会议审议通过,现予发布,自2004年7月1日起施行。
市长 王鸿举
二00四年六月二十九日
^^重庆市人民政府关于取消和调整第五批行政审批项目的决定
为保证《行政许可法》全面、正确地实施,进一步创新行政管理体制,促进政府职能转变,创建服务型政府,根据《行政许可法》和国务院关于行政审批制度改革有关精神,市人民政府决定,取消和调整第五批行政审批项目,共18项,其中取消16项,调整2项(见目录),现予以公布。
序号 项目名称 处置方式 实施部门 1消防水池顶部修建建(构)筑物或固定设施审批取消市公安局2消火栓、消防水池拆迁许可取消 3船民证取消 4殡仪服务上岗证取消市民政局5企业招工审批取消市劳动保障局6
水路客运远程联网售票点申领定点销售标牌及许
可取消
市交委
7船舶修造企业资质许可取消 8市外来渝放映审批取消市文化局9
生产、销售灭鼠药品检测及许可
取消市爱卫办的审批
,根据国务院《农药
管理条例》实施管理市爱卫办
10内部审计人员上岗证取消市审计局11机动车达标车型名录申报及许可取消市环保局12机动车排气污染治理单位资质认证取消 13机动车排气污染净化装置达标审查取消 14
防雷专业技术人员资格许可
调整,改为由行业组
织或社会中介机构管
理市气象局
15
市外安全性评价机构来渝开展业务资质验证和登
记取消
市地震局
16种畜禽场建场审批取消市农业局17
畜禽品种的认可和新品种的鉴定命名批准
调整,改为行业组织
或社会中介机构管理
18从事二次供水设施清洗消毒单位卫生许可取消市卫生局
8. 重庆市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的决定
一、更新重庆市行政审批项目库
根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)的有关规定,在全面清理市政府部门和有关单位实施的行政审批项目的基础上,按照“依法行政、高效便民、权责统一、动态管理”的原则,取消、调整和增加一批行政审批项目,并对重庆市行政审批项目库进行更新,行政审批项目的实施机关、条件、程序、期限、收费等内容相应更新。更新后的重庆市行政审批项目库通过重庆市人民政府公众信息网(http://www.Cq.gov.cn)和重庆市政府法制网(http://www.Cqfzb.gov.cn)统一公布。
根据中央在渝单位申报项目,对中央在渝单位行政审批项目目录一并公布。
市政府各部门和有关单位应当按照更新后的重庆市行政审批项目库所列目录及其相关规定等实施行政审批。
各区县(自治县)行政审批项目库应当按照市人民政府的有关规定报市人民政府备案。二、第八批取消和调整行政审批项目
为进一步精简行政审批项目,推动政府职能转变,提高行政审批效能,现将取消和调整的由市政府部门实施的行政审批项目明确如下(共146项):
(一)取消鼓励类外商投资项目采购国产设备退税确认等15项行政审批项目;
(二)变更国家鼓励的内资项目进口设备免税确认等23项行政审批项目;
(三)合并国际金融组织和外国政府贷款项目进口设备免税确认等108项行政审批项目为41项行政审批项目。
对中央在渝单位贯彻实施《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号),取消和调整的行政审批项目一并予以明确(共17项)。
以上取消和调整的行政审批项目见附件1(《重庆市第八批取消和调整的行政审批项目目录》)。