山西省独生子女父母光荣证管理办法的通知

1. 山西省独生子女父母光荣证管理办法的通知

山西省人口和计划生育委员会关于印发《山西省独生子女父母光荣证管理办法》的通知晋人口发〔2011〕13号各市、县（市、区）人口计生委（局）：为规范独生子女父母光荣证的申请、发放与管理，更好地维护自愿终身只生育一个子女夫妻的合法权益，根据《山西省人口和计划生育条例》有关规定，制定《山西省独生子女父母光荣证管理办法》。该办法已经省人口计生委主任办公会议通过，现印发你们，请遵照执行。山西省人口和计划生育委员会二○一一年十一月三十日

2. 《山西省独生子女父母光荣证管理办法》全文

　《山西省独生子女父母光荣证管理办法》
 
 　　第一条为规范《独生子女父母光荣证》的申请、发放与管理，更好地维护自愿终身只生育一个子女夫妻的合法权益，根据《山西省人口和计划生育条例》有关规定，制定本办法。
 
 　　第二条《独生子女父母光荣证》是自愿终身只生育或依法只收养一个子女夫妻的凭证。
 
 　　第三条夫妻双方或一方户籍在本省行政区域内，自愿终身只生育或依法只收养一个子女的，即可向户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》。
 
 　　第四条申领《独生子女父母光荣证》应同时具备以下条件：
 
 　　(一)自愿终身只生育或依法只收养一个子女(包括虽然离异或丧偶，但其独生子女是在婚姻存续期间生育或收养的);
 
 　　(二)夫妻一方或双方为山西省境内户籍;
 
 　　(三)女方年龄在20周岁至49周岁之间。
 
 　　第五条具备第四条规定，有下列情况之一的，亦列为《独生子女父母光荣证》的发放(或换发、补发)范围：
 
 　　(一)未依法办理婚姻登记手续生育一个子女的家庭，男女双方按有关规定缴清社会抚养费，且依法办理婚姻登记手续的;
 
 　　(二)只有一个子女，该子女死亡之后，只生育或依法只收养一个子女的;
 
 　　(三)再婚夫妻一方未生育，另一方再婚前只生育过一个子女，再婚后不再生育或收养子女的;
 
 　　(四)领取《独生子女父母光荣证》后离异或丧偶又再婚，其现配偶未生育或收养过子女且不再生育或收养子女的;
 
 　　(五)《独生子女父母光荣证》遗失、损毁的。
 
 　　本条第(四)、第(五)项可不受年龄限制。
 
 　　第六条符合领取《独生子女父母光荣证》条件且自愿领证的，按以下程序申领：
 
 　　(一)在所在村(居、社区)领取《独生子女父母光荣证申请表》，填写基本情况，并在“申请理由及承诺”栏中亲笔签名;
 
 　　(二)所在村(居、社区)审核并签署意见;有工作单位的，由单位审核并签署意见;
 
 　　(三)申请人或委托代办的村(居、社区)计生服务员，需携带申请表及以下有关证件、材料到户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处领取《独生子女父母光荣证》。
 
 　　1、《独生子女父母光荣证申请表》;
 
 　　2、一孩《生育服务证》、《居民身份证》原件及其复印件;
 
 　　3、夫妻双方近期2寸横排免冠合影照片;
 
 　　4、依法收养子女的，应提供《收养证》及其复印件。
 
 　　第七条《独生子女父母光荣证》遗失、损毁的，持证人应当及时向原发证机关申请补领新证。原发证机关查到存根的，可持本人有效身份证件补办。原发证机关查不到存根的，需提供以下证明材料：《独生子女父母光荣证申请表》、原办证时户籍所在地人口计生部门证明、单位或社区证明、独生子女费发放工资条复印件等。
 
 　　第八条对于户籍迁移的，可由现户籍地补证。申请补证时除提供第六条第三款所列材料外，必须提供能够证明曾经领证的原始凭证。
 
 　　第九条乡(镇)人民政府或街道办事处人口和计划生育办公室收到申请人的申请表和有关证件、材料后，对符合规定条件且材料齐全的，即可发给《独生子女父母光荣证》，并登记、造册和建档。因客观原因不能即时发放的，应在15个工作日内予以办理。对不符合规定条件的，应在15个工作日内将不予发证的决定和理由告知申请人;对材料不齐全的申请，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。
 
 　　第十条夫妻双方户籍不在同一地的，可由当事人自主选择一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核发证。
 
 　　第十一条持有《独生子女父母光荣证》的夫妻及其子女，按照有关规定分别享受《山西省人口和计划生育条例》和国家规定的优待和奖励。
 
 　　第十二条持有《独生子女父母光荣证》的夫妻离异或丧偶后，在育龄期内再婚，新组合家庭子女数累计超过一个的，持证人应当在当月到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，发证机关应当及时通知有关部门从当月起停止对原持证人的奖励优待。持证人不按规定交回的，由原发证机关予以注销，并书面通知原持证人所在单位或村(居、社区)，追回原持证人不应享受的奖励费。
 
 　　第十三条领取《独生子女父母光荣证》后依照政策规定申请再生育的夫妻，应当在申请再生育时到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母的奖励和优待，并在生育第二个子女时将已领取的奖励费退回发放部门。
 
 　　第十四条领取《独生子女父母光荣证》后又收养或违反规定再生育子女的夫妻，应当在生育(收养)子女后30日内到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，并将已领取的奖励费退回发放部门。
 
 　　第十五条《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育行政部门统一格式，设区的市人口和计划生育行政部门印制，乡(镇)人民政府或街道办事处免费向群众发放。乡(镇)人民政府或街道办事处在发证的同时要建立档案并长期保存。
 
 　　第十六条《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育行政部门通过人口计生证件打印系统统一编号打印，编号为18位编码。
 
 　　第十七条对弄虚作假骗取《独生子女父母光荣证》或领证后再生育的，由县(市、区)人口和计划生育行政部门责令退回证件和所领取的奖励费，并依照有关法律法规的规定予以处理。
 
 　　第十八条国家机关工作人员在办理《独生子女父母光荣证》工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
 
 　　第十九条本办法自2012年1月1日起施行，2006年7月20日山西省人口和计划生育委员会印发的《山西省独生子女父母光荣证管理办法》(试行)(晋人口发[2006]14号)同时废止

3. 山西省独生子女父母光荣证管理办法的管理办法

第一条 为规范《独生子女父母光荣证》的申请、发放与管理，更好地维护自愿终身只生育一个子女夫妻的合法权益，根据《山西省人口和计划生育条例》有关规定，制定本办法。第二条 《独生子女父母光荣证》是自愿终身只生育或依法只收养一个子女夫妻的凭证。第三条 夫妻双方或一方户籍在本省行政区域内，自愿终身只生育或依法只收养一个子女的，即可向户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》。第四条 申领《独生子女父母光荣证》应同时具备以下条件：（一）自愿终身只生育或依法只收养一个子女（包括虽然离异或丧偶，但其独生子女是在婚姻存续期间生育或收养的）；（二）夫妻一方或双方为山西省境内户籍；（三）女方年龄在20周岁至49周岁之间。第五条 具备第四条规定，有下列情况之一的，亦列为《独生子女父母光荣证》的发放（或换发、补发）范围：（一）未依法办理婚姻登记手续生育一个子女的家庭，男女双方按有关规定缴清社会抚养费，且依法办理婚姻登记手续的；（二）只有一个子女，该子女死亡之后，只生育或依法只收养一个子女的；（三）再婚夫妻一方未生育，另一方再婚前只生育过一个子女，再婚后不再生育或收养子女的；（四）领取《独生子女父母光荣证》后离异或丧偶又再婚，其现配偶未生育或收养过子女且不再生育或收养子女的；（五）《独生子女父母光荣证》遗失、损毁的。本条第（四）、第（五）项可不受年龄限制。第六条 符合领取《独生子女父母光荣证》条件且自愿领证的，按以下程序申领：（一）在所在村（居、社区）领取《独生子女父母光荣证申请表》，填写基本情况，并在“申请理由及承诺”栏中亲笔签名；（二）所在村（居、社区）审核并签署意见，有工作单位的，由单位审核并签署意见；（三）申请人或委托代办的村（居、社区）计生服务员，需携带申请表及以下有关证件、材料到户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处领取《独生子女父母光荣证》。1、《独生子女父母光荣证申请表》；2、一孩《生育服务证》、《居民身份证》原件及其复印件；3、夫妻双方近期2寸横排免冠合影照片；4、依法收养子女的，应提供《收养证》及其复印件。第七条 《独生子女父母光荣证》遗失、损毁的，持证人应当及时向原发证机关申请补领新证。原发证机关查到存根的，可持本人有效身份证件补办。原发证机关查不到存根的，需提供以下证明材料：《独生子女父母光荣证申请表》、原办证时户籍所在地人口计生部门证明、单位或社区证明、独生子女费发放工资条复印件等。第八条 对于户籍迁移的，可由现户籍地补证。申请补证时除提供第六条第三款所列材料外，必须提供能够证明曾经领证的原始凭证。第九条 乡（镇）人民政府或街道办事处人口和计划生育办公室收到申请人的申请表和有关证件、材料后，对符合规定条件且材料齐全的，即可发给《独生子女父母光荣证》，并登记、造册和建档。因客观原因不能即时发放的，应在15个工作日内予以办理。对不符合规定条件的，应在15个工作日内将不予发证的决定和理由告知申请人；对材料不齐全的申请，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。第十条 夫妻双方户籍不在同一地的，可由当事人自主选择一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核发证。第十一条 持有《独生子女父母光荣证》的夫妻及其子女，按照有关规定分别享受《山西省人口和计划生育条例》和国家规定的优待和奖励。第十二条 持有《独生子女父母光荣证》的夫妻离异或丧偶后，在育龄期内再婚，新组合家庭子女数累计超过一个的，持证人应当在当月到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，发证机关应当及时通知有关部门从当月起停止对原持证人的奖励优待。持证人不按规定交回的，由原发证机关予以注销，并书面通知原持证人所在单位或村（居、社区），追回原持证人不应享受的奖励费。第十三条 领取《独生子女父母光荣证》后依照政策规定申请再生育的夫妻，应当在申请再生育时到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母的奖励和优待，并在生育第二个子女时将已领取的奖励费退回发放部门。第十四条 领取《独生子女父母光荣证》后又收养或违反规定再生育子女的夫妻，应当在生育（收养）子女后30日内到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，并将已领取的奖励费退回发放部门。第十五条 《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育行政部门统一格式，设区的市人口和计划生育行政部门印制，乡(镇)人民政府或街道办事处免费向群众发放。乡(镇)人民政府或街道办事处在发证的同时要建立档案并长期保存。第十六条 《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育行政部门通过人口计生证件打印系统统一编号打印，编号为18位编码。第十七条 对弄虚作假骗取《独生子女父母光荣证》或领证后再生育的，由县（市、区）人口和计划生育行政部门责令退回证件和所领取的奖励费，并依照有关法律法规的规定予以处理。第十八条 国家机关工作人员在办理《独生子女父母光荣证》工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条 本办法自2012年1月1日起施行，2006年7月20日山西省人口和计划生育委员会印发的《山西省独生子女父母光荣证管理办法》（试行）（晋人口发[2006]14号）同时废止。附件：1、独生子女父母光荣证申请表（略）2、独生子女父母光荣证发放登记表（略）

4. 山西省独生子女费发放标准

　　根据《山西省人口与计划生育条例》的规定，一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经晋中之窗所在单位核实(没有单位的和农村居民，经晋中之窗户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实)，由晋中之窗女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待：
　　(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;
　　(二)女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费;
　　(三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;
　　(四)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励

5. 山西省退休职工独生子女补贴标准

你好!山西退休职工独生子女补贴文件参考1、非农户口人员从领取独生子女证到子女满 16 岁止，农业户口人员是从从领光荣证到 60 岁止，可以每月领取不低于 50 元的奖励费。2、退休时给予一次性奖励，标准为上年度在岗职工平均工资收入的 30%。3、子女满 10 岁的，给予 1000 元至 3000 元的一次性奖励金；夫妻双方均为农业人口的，给予不低于 5000 元的一次性奖励金。4、独生子女死亡或者被依法鉴定为二级以上残疾的，给予不低于 5000 元的补助；独生子女死亡或者被依法鉴定为三级以上残疾，女方满 49 岁，分别给予每人每月不低于 650 元和 550 元的特别扶助金。5、夫妻双方均为农业人口的独生子女家庭或者 2 个女孩家庭，60 岁起，每人每月补贴不低于 80 元。6.独生子女父母年满 60 岁，住院期间，子女可以享受不超过15 天的带薪护理假。【摘要】
山西省退休职工独生子女补贴标准【提问】
你好!山西退休职工独生子女补贴文件参考1、非农户口人员从领取独生子女证到子女满 16 岁止，农业户口人员是从从领光荣证到 60 岁止，可以每月领取不低于 50 元的奖励费。2、退休时给予一次性奖励，标准为上年度在岗职工平均工资收入的 30%。3、子女满 10 岁的，给予 1000 元至 3000 元的一次性奖励金；夫妻双方均为农业人口的，给予不低于 5000 元的一次性奖励金。4、独生子女死亡或者被依法鉴定为二级以上残疾的，给予不低于 5000 元的补助；独生子女死亡或者被依法鉴定为三级以上残疾，女方满 49 岁，分别给予每人每月不低于 650 元和 550 元的特别扶助金。5、夫妻双方均为农业人口的独生子女家庭或者 2 个女孩家庭，60 岁起，每人每月补贴不低于 80 元。6.独生子女父母年满 60 岁，住院期间，子女可以享受不超过15 天的带薪护理假。【回答】

6. 山西省退休职工独生子女补贴标准

法律分析：参加城镇职工养老保险的，达到法定退休年龄时，只要养老保险交够15年，就可以办理正式退休手续，领取养老金，同时也一同办理独生子女补贴手续。可以先到退休单位，领取独生子女补贴发放表格，填好相关信息，带上填写好的表格、独生子女证就可以领取。
法律依据：《山西省人口和计划生育条例》 第二十八条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,夫妻符合规定可以生育第二个子女,但自愿终身只生育一个子女,领取《独生子女父母光荣证》且子女满10周岁的,由人民政府给予1000元至3000元的一次性奖励金；夫妻双方均为农业人口的，由人民政府给予不低于5000元的一次性奖励金。

7. 山西省独生子女补贴退休相关政策？

退休时由夫妇所在单位分别给予不低于5000元的一次性奖励。具体情况如下:
  
从领取独生子女父母光荣证到独生子女10周岁，按月各发给夫妻双方不低于10元的奖励费；从独生子女11岁起，城市按月各发给夫妻双方不低于15元的奖励费，农村一次性奖励1000-3000元；符合《条例》规定可以生育第二个子女，但自愿领取独生子女父母光荣证，且独生子女满10周岁的，由县（市、区）人民政府一次性奖励3000-5000元，退休时由所在单位给予不低于5000元的一次性奖励。
  
2007年7月，省政府向省人大常委会作了《山西省人口与计划生育条例》执行情况的报告。之后，根据省人大常委会意见，省政府实施了彻底整改，制度、政策纷纷出台。其中要求，各级各部门和基层组织要落实《山西省人口与计划生育条例》规定的独生子女父母退休时由所在单位给予一次性奖励的规定；对夫妻双方及子女都是农业户口并领取独生子女父母光荣证的独生子女，在报考本县(市、区)高中学校和职高录取时，给予10分的加分优待；集体收益人均分配的，独生子女和双女绝育户增加一人份的份额，以户计发的要高出户均标准20%以上额度。
  
  另外，农村独生子女父母奖励金从10元增加到50元，奖励时限延长到从领证开始至60周岁；提高双女绝育户、退二孩指标奖励标准，退二孩指标一次性给予不少于5000元的奖励金；独生子女伤残或死亡的，除给予一次性补助外，增加父母扶助金，即其父母不再生育时，从50周岁起每人每月发给不低于100元的扶助金；非农业人口已经领取独生子女证的父母，奖励金标准调整为每人每月50元。
  
  同时，建立计划生育家庭社会公益救助制度，建立计划生育关爱基金，解决部分计划生育特殊困难家庭的生产和生活困难，特别是对独生子女伤残和大病医疗给予特殊资助。
  
  制定14项配套措施
  
  省人口计生委还提出了14项配套措施，具体包括关于财政投入逐年增加的具体办法、关于城市独生子女家庭奖励扶助的具体办法、关于施行计生家庭社会公益救助的办法、关于城市社区计生专职人员聘用管理办法、关于在实施城乡低保中优先优惠计生家庭的办法、关于加强避孕药具市场监管的办法、关于落实城乡部分计生家庭保险保障待遇的办法、山西人口奖评选表彰办法等

8. 独生子女父母光荣证补贴政策

【法律分析】依法生育一个子女后自愿不再生育的夫妻，由双方申请，经所在单位和村民委员会审核，报女方户籍所在地的乡人民政府或者街道办事处批准，领取独生子女父母光荣证，并享受以下优待：1、从领证之月起至子女满十八周岁止，每月发给不低于十元的独生子女父母奖励费或者给予相应待遇；2、在社会救济、扶贫、以工代赈、生产资料供应、技术培训等方面优先照顾；3、农村安排宅基地优先照顾。符合再生育条件而自愿不生育的夫妻，领取独生子女父母光荣证后，经县级计划生育行政部门审核，除享受独生子女家庭优待外，一次性发给不低于三百元的独生子女父母奖励费或者给予相应待遇。领取独生子女父母光荣证的夫妻，按规定退休时享受以下优待1、未实行养老保险的国家机关和事业单位职工，各加发退休费标准百分之五的退休金；2、企业和实行养老保险的机关、事业单位职工，由其所在单位给予不低于三千元的一次性补助。【法律依据】《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，