常态化核酸的费用，究竟是谁出的？

1. 常态化核酸的费用，究竟是谁出的？

新闻上一直在跳动常态化核酸，那么什么是常态化核酸呢？就是官方检测市民筛查的就是常态化核酸，用大白话来说，就是免费的核酸，常态化核酸截至5月中旬，国内陆续有近30座城市开始执行这一方案，覆盖人口规模达4.2亿。常态化核酸检测的费用又从哪里出？也是目前外界关注的重点问题。结合检测量和单价变化，测算疫情至今核酸费用约3000亿元，其中今年前4个月已花近1500亿元。

常态化核酸的费用，究竟是谁出的？
 1、核酸费用到底是谁出
目前除了广东等少数省份和城市之外，目前开展大规模核酸检测的城市多是由地方财政来负担相关支出，医保基金只负担符合相关规定的那一部分。也有城市在大规模核酸检测时一度使用了医保基金来支付，但后来主动停止了这种做法。常态化核酸费用约80%由医保负担，各级财政仅需支付约20%。而全国医保仍有3.6万亿元“余粮”，足够全民2天一测3年半。
2、医疗保险乃核酸的主力军
“取之于民，用之于民”。所以，这两年的医保自然在涨。包括社会医疗保险、农村合作医疗等等，这样，也很正常。一般的情况下，ZF层面的“应检尽检”，费用是ZF承担的；个人或者集体层面的“愿检尽检”，费用是个人或者集体承担。为了减轻财政负担，现在一般采用的是十个人共一个试剂盒，如果这个试剂盒是阳性，那么这十个人都会重新检查并隔离。
3、超额的医疗负担
上万亿的核酸费用，放到谁头上都不是一个小数目，但是如果不这样做，貌似还真不行。毕竟这疫情不比2003年的非典，非典来的快去得也快，当疫苗研发出来的时候，疫情已经无影无踪了，但是新冠病毒不是一样的套路，反反复复对城市生活和产业的影响巨大，不说其他的就说为了保证疫情阶段的民众吃喝问题，国家都花费了几个亿的资金，此次疫情属于无底洞的资金窟窿。

后记：建议加快完善相关的法规依据，同时可以考虑，通过建立有效的额外风险储备金制度，特殊调剂金机制，精算机制与费率调整机制，预算管理机制等，快速激发的基金应对机制，从而更好地发挥医保法定基金的作用 。

2. 多地倡导自费常态化核酸检测，这会带来什么后果？

多地倡导自费常态化核酸检测，这会带来什么样的后果呢？近几年，由于新冠疫情的反反复复，核酸检测也渐渐趋向常态化了，以河南郑州为例，郑州要求市民隔一天做一次核酸检测，否则就不能出入公共场所，不能乘坐交通工具，但是郑州的常态化核酸检测是由政府的财政部门承担费用的，所以市民也积极参加核酸检测，为了自己和他人的安全，为了自己能够方便的出行，但是如果要自费核酸检测的话，可能会带来两点后果。

第一，部分市民为了省下核酸检测的费用，可能会逃避核酸检测，这不利于疫情的控制。近几年，由于新冠疫情的反反复复，核酸检测也渐渐的趋向了常态化，目前核酸检测是最快发现新冠疫情的办法，只有通过核酸检测，我们才能够更快更准确的发现疫情，并且控制疫情。如果说倡导市民自费进行核酸检测，那么很有可能有部分市民为了省下核酸检测的费用而逃避新冠肺炎的核酸检测，这样的话就与常态化核酸检测及时发现疫情的初衷相悖。因为以往的核酸检测都是由国家的财政部门承担费用的，忽然之间需要市民来承担核酸检测的费用，那这对很多人来说都是一笔不小的支出，难免会有些人想要钻漏子，逃避核酸检测，这对于及时发现疫情控制疫情是非常不利的，很有可能会导致疫情的无法控制。



第二，市民自费进行核酸检测，很有可能会触发到市民的一系列负面情绪。放眼望去，在社会上的每一个人都在用力的活着，都在努力的用自己的本事挣下自己的血汗钱，他们可能需要这笔钱去还房贷还车贷，去养活家庭和孩子，但是如果要自费进行核酸检测的话，对于一个家庭来说，这也是一笔不小的支出，这笔支出可能会成为压死成年人的最后一根稻草，也会触发到成年人的一系列负面情绪。并不是每一个人都那么富有，核酸检测的费用不是那么高，但是如果需要天天做甚至是隔一天做一次，那对于一个家庭来说也是很难毫无压力的负担得起的。

综上所述，就是我对多地倡导自费常态化核酸检测会带来的后果的看法。

3. 全国已有多地开始实施常态化核酸检测政策，这一政策实施后有何益处？

常态化的核酸检测，主要益处还是体现在对病毒的实时监测，一旦当地出现阳性确诊病例，便可以在第一时间发现，这对及时采取相关的防疫措施是极为有利的。新冠疫情发展至今已经两年多的时间，而核酸检测作为疫情防控的有效措施已经得到了印证，既然如此，通过核酸检测的常态化实施，自然会进一步强化对疫情传播链条的防控力度，这对降低传播风险和缩小感染人群规模起到了积极作用，也是多地开展常态化核酸检测的原因所在。

众所周知，感染新冠病毒以后，并不是所有病例都能够出现症状，但无症状病例同样具有传染性，此时就需要通过核酸检测做出判断，一旦出现阳性结果就会立即采取隔离管控措施，从而隔断病毒的传播链。但是在个别省市的疫情防控工作中，核酸检测的速度有所欠缺，从而导致阳性病例没有被及时发现，导致疫情在当地的传播规模进一步扩大，反倒是采取常态化核酸检测的地区，对病毒传播链的阻断效率相对更高。

当然，核酸检测也并非毫无破绽，在北京的此轮疫情中，就发现有些病例虽然已经出现明显的新冠肺炎症状，但是核酸检测的结果却依然是阴性，这就说明病毒经过变异，已经具备了逃避检测和免疫力的能力。正是因为核酸检测结果存在一定的滞后性，才需要采用常态化的检测措施，一次不行两次，两次不行三次直到最终得出相对准确的结果，这对及时阻断疫情传播链是至关重要的。

通过对上述现象的客观剖析，不难看出核酸检测的常态化实施，已经成为当前切实可行的疫情防控措施，只不过对于检测频率和周期的设定，还是要结合当地疫情现状和病例数量灵活调整。既然已经对核酸检测措施的常态化实施有了客观理性的认知，相信未来会有越来越多的省市作为疫情防控的优先之选，对于避免当地疫情规模扩大也是有很大帮助的。

4. 常态化核酸检测费用谁承担？

其实这个问题还真的是个好问题，也是个非常复杂问题，表面看既是钱的问题也不是钱的问题。是钱的问题是针对地方财政而言，每周二到三次常态化检测，这笔费用还真不是一笔小费用，长此以往，地方财政是承受不起的，所以这还真是钱的问题；不是钱的问题是对交费检测的居民而言：其实就算收费，大部分居民也是可以承受的，而且估计混采的收费单次收费也不会超过五元钱，老百姓能承受的起，所以不是钱的问题，但是有一点请注意，凡是涉及面向广大群众普遍收费的问题，都不是小的问题，因为有可能会产生社会矛盾，因为这个牵扯到了除了钱之外的一个问题，那就是权利与义务的问题，这个问题就有点严肃了。

疫情当前，居民响应政府要求进行全民常态化核酸检测，这个是公民的义务，必须无条件服从与配合。但是如果这个常态化核酸检测需要收费，这个就涉及交易和买卖公平的问题，既然变成了交易，公民就有了拒绝的权利。因为现有法律并不支持强制公民购买服务。所以就要定义常态化收费核酸检测的性质了。因为常态化检测是义务就带有了强制性，但是收费又带有商业属性，所以这个真的是个问题，如果不把这个问题搞清楚，建议还是暂缓全民常态化核酸检测收费。当然居民主动自愿的检测满足个体工作出行的要求进行的核酸检测收费是没有任何争议的，这个缴费是合理合法的。

这个是个问题，而且还不是个简单的问题。如果一直免费检测，地方财政承受不起，但是要求收费检测，问题就来了，全员核酸检测这个又不是居民主动要求的检测，所以这个问题看似是钱的问题但又不光是钱的问题，核酸检测到底是公民的义务，还是政府提供的有偿服务？如果是义务就要法律规定，如果提供有偿服务，那么公民可以根据个体实际情况选择拒绝。最大的问题是如果由于检测费用导致有故意不去检测人员，明显会给地方防疫带来漏洞和隐患，所以真的要慎重。

5. 常态化核酸检测的费用该谁付？

随着上海、北京疫情的有效控制，居民也逐渐恢复了正常的工作和生活，大街上也渐渐多了些人影，各大商店也喜迎开张。但要进入这些公共场所，核酸检测是一个绕不过的槛，多地明确表示要进入这些公共场所、乘坐公共交通，必须出示48小时或是72小时核酸阴性证明。

核酸随之成为了一种特殊的“通行证”，没有身份证可以，但是没有核酸证明，是万万行不通的。在疫情发生时，检测核酸是免费的，由国家承担，但当疫情控制，核酸常态化的检测时到底该谁买单，网上显示不同地区政策不同，一些经济条件好的城市，差不多免费（不排除后续收费，上海表示免费核酸检测截止到6.30日），一些经济条件不好的城市则明显表示费用由居民负担。
在此，我说说我的一些看法，不一定对。我亮明我的观点，常态化核酸检测，费用不该由居民负担。
首先，常态化核酸检测到底是不是强制的？如果不是强制，进入公共场所也不需要核酸证明，那居民为了自身健康考虑去做核酸，毫无疑问是该收费。如果是强制的，进入公共场所需要核酸证明，那这就是属于强制性收费，与法无据，不在乎金额大小。就好比别人强制卖给你东西，你不能不要，你还得掏钱？这是典型的收割居民财富，属于强卖。常态化核酸检测属于公共服务范畴，让居民承担也说不过去。

其次，常态化核酸检测，费用居民负担，容易产生腐败。当一项服务对方不能拒绝，且必须为之买单时，很难想象他们能提供什么好的服务，服务质量一定会大打折扣，因为即便服务质量不好你也必须买单，这就容易滋生腐败和权力寻租，扰乱正常市场、经济秩序，让别有用心之人借常态化核酸检测之名，某不当利益之实。
最后，居民进行常态化核酸检测，需要隔天就要检测，会挤占工作时间，花费大量的时间和精力去排队、等结果等，这无形中付出了很大的时间和精力成本，这某种程度上居民变相的付出了费用，如果再付检测的费用，则明显不合理。

每个城市应根据本城市的疫情防控实际，有针对性地制定核酸检测措施，不要有样学样，没必要常态化核酸检测的应该取消，有必要常态化核酸检测的也应相应延长期限。

6. 多地建议每周开展一次常态化自费核酸检测，你怎么看？

多地建议每周开展一次常态化自费核酸检测国内已经有个别地区开始要求每周自费做一次核酸。未来的日子里没有核酸检测简直是寸步难行。目前按照混检一人3.5元标准来计算，每周测一次一年就是52次，一人一年的核酸检测费用就是182元。一家老小按照五口人来算那么一年的核酸检测费用大概是900元左右。那是否考虑将核酸检测费用纳入医保呢？

四川阆中要求每周核检一次费用自理引起热议，应该是当地财政有限，支付不起，而且如果全国推行的话，相信很多县市应该都存在这个问题。而且要求居民自费检测，能达到常态化检测的效果吗？如果自费，那居民就属于消费行为，既然是消费，那就可以检也可以不检，部分检部分不检，肯定就失去了全民核酸检测的意义。

即使在现在免费检测的情况下还有一些人不参加，何况自费呢？因此，自费常态化核酸检测很难实行。开展常态化核酸检测，未来可能会成为不少地区的趋势。可以发现，目前已有一些地区开始提倡居民自费参加常态化核酸检测。

上海卫健委通过新闻发布会表示，上海常态化核酸检测点的免费检测服务只持续到今年6月30日，从7月起就将开始收费。虽然费用不是特别高，比如核酸单检每次为16元，但也是一笔开支。也就是说，从今年下半年开始，参与常态化核酸检测的上海居民就要多一笔日常开销了。

小编看法常态化核酸检测有利于搭建安全的防护体系，第一时间发现异常，是值得的。不过在推行的过程中，也要考虑到居民的负担。其实，无论是医保出钱，还是地方政府出钱，这一笔巨大的开销都是羊毛出在羊身上，都是要老百姓直接买单。

7. 全国多地展开常态化核酸，这笔费用谁来出

全国多地展开常态化核酸，这笔费用其实大多数是由地方财政支付。按照华创证券研究团队的评估，有80%的资金是由医保资金进行兜底的，其余20%则是由地方财政进行支付，然而这种说法并没有得到知情人士的肯定。
随着疫情在各地的零星出现，不少人都在想着常态化核酸的费用究竟是由国家财政还是地方财政来支付，虽然这种问题并没有答案，但我们大概也都知道，目前除了广东省和少数城市以外，其他地方基本上都是由地方财政进行常态化核酸费用的支付。其实这种说法是更加妥当的，目前的现实状况就是由医保资金对该费用进行支付是不合理的，最终也就只能将这种费用支付落实到地方财政上。
全国多地展开常态化核酸，这笔费用地方财政支付
按照华创证券研究团队的评估，目前核酸检测的费用是由医保资金和地方财政共同支付的，然而这种说法并没有得到很多人的支持，很多人都认为这种说法是无稽之谈。按照记者从医保部门了解到的情况，其实除了少数地方有医保资金对常态化核酸费用进行支付之外，大部分地区的核酸检测费用都是由地方财政承担，此前医保资金和地方财政共同支付是比较流行的方式，但随着相关部门叫停，最后也就由地方财政支付该笔费用。
由地方财政支付费用的合理性：医保资金不能动
其实由地方财政支付，该笔费用是具备一定合理性的，毕竟疫情出现的地方只局限在某个地方，如果需要所有人缴纳的医保资金来兜底，这很明显不合适，更何况医保资金的用途是保障大家看病医疗。随着新冠病毒核酸检测常态化，这种费用必然不能够属于看病治疗的费用，自然也就不能够让医保资金来兜底。

8. 一地通告：常态化核酸将不再免费，会如何收费？

四川省成都市发布新闻公告，显示常态化的核酸检测将不再免费，具体的收费模式应该会有以下几类：
第1种类是采取所有核酸收费的模式。无论是个人做核酸准备，跨省出行还是遭遇到了疫情，准备全员核酸检测，成都市都有可能向每一个居民收取3~5元左右的核酸检测费用，如果是因为疫情造成的全员核酸检测，可能会收取1~3元左右的核酸检测费用，核酸检测的模式大多都为混采，一组为20个人，这样做的效率也比较高，出来的结果也比较快。个人做核酸准备出行费用可能大约在5~10元左右。

第2种类是采取分次的全员核酸检测收费。这一模式是指在发生疫情之后，第1次和第2次的全员核酸检测还是实行免费的政策，等到第3次以后的核酸检测要实施每一个居民收取3~5元的核酸检测，费用这样做的好处既可以让当地的疫情有效的控制住，也可以缓解当地的财政部门的经济压力，同时居民在面临全员核酸检测时，所出的资金也不是很多。

第3种类是所有核酸检测，应当降到最低价格。我国的很多地区实行的都是48小时到72小时之内做一次核酸检测，长期的核酸检测对于居民来说也是一笔费用开支，所以当地的财政金融部门应当在自己经济条件允许的情况下把核酸检测的价格降到最低，例如全员核酸检测可以采取每个人1~3元的检测费用，个人的核酸检测收取可以4~8元。

总而言之，即使常态化的核酸检测不再免费了，收费的价格应该不会过高，这关系到整个城市的疫情防控，当核酸检测的价格收费过高时，居民的核酸检测积极性就会降低，就会影响疫情防控的工作。