阐述传统基金模式下社会保障制度的主要特征。

1. 阐述传统基金模式下社会保障制度的主要特征。

其主要特征包括以下几个方面：（1）社会化程度低，覆盖面缺损；（2）就业与保障的高度重合，一是指整个保障制度的运转，是以保障就业为前提和起点的，二是指就业与享受各种社会保障的紧密相关性；（3）社会保障企业化；（4）对传统经济体制的严重依附性；（5）社会保障基本上表现为单纯的国家保障；（6）政出多门的管理体制；（7）社会保障实施的非货币化。

2. 一般来说社会保障资金筹措模式有

可以考虑从土地出让金为入口来解决这个问题，以此减轻国家和参保农民双方的压力，即是要进行土地出让金的重新分配。土地出让金是各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款土地出让金，顾名思义，它是一个与土地和土地使用权相联系的新范畴，是一个土地财政问题。

　　土地出让金，在社会主义宏观调控中具有双重功能：一是调节土地的利用，改进和调整产业结构，包括一二三产业结构、各业内部结构等，制约或促进经济发展；二是土地出让金的分配，作为调整市场经济关系的经济杠杆，调控在国家、土地所有者和土地使用者之间合理分配土地收益，调节市场竞争关系等。

　　土地出让金目前已成为地方政府预算外收入的主要来源。土地出让金准确地说，是土地使用权的交易价格；也可简单地理解为地价，其价格高低取决于土地市场的供求关系。国家对土地出让金的使用范围作出了明确的规定，土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。土地出让金被称为地方政府的 “第二财政 ”，属预算外收入。 1993年的分税制改革后，中央把土地出让金全部划归地方政府。这给地方政府的财政收入留下了巨大的操作空间。针对巨额土地出让金如何重新分配。土地出让金怎么分，具有十分关键的意义。土地出让金分配应以农民为主体，重分土地出让金的最终出路，在于从以政府为主体转变到以农民为主体。重分出让金的正确方向，应该转到解决农民和政府之间的分配矛盾上来。这也就是一些专家所说的，要在土地问题上 “还权于农民 ”，建立 “更加彻底的土地制度安排 ”。答案为  D

3. 3.比较分析三种社会保障基金财务模式的优点与局限性。

亲，您好很高兴为您回答这个问题哦~[大红花][开心]，比较分析三种社会保障基金财务模式的优点与局限性。现收现付制、完全积累制、部分积累制。 一）现收现付制。是一种以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式，以规定收益的方式实施，由社会保障机构按所需支付的保险金总额进行社会筹资。优点：⑴可以根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度，保持收支平衡；⑵强调社会保障制度的再分配功能，互济性强；⑶现收现付制操作简单，管理成本较低；⑷由于以支定收，没有过多的资金余额沉淀，可以避免通货膨胀造成的倾向贬值风险。缺点：⑴由于没有基金积累，会使承受缴费负担的一代人和企业不堪重负；⑵地区之间和企业之间互济性差。【摘要】
3.比较分析三种社会保障基金财务模式的优点与局限性。【提问】
亲，您好很高兴为您回答这个问题哦~[大红花][开心]，比较分析三种社会保障基金财务模式的优点与局限性。现收现付制、完全积累制、部分积累制。 一）现收现付制。是一种以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式，以规定收益的方式实施，由社会保障机构按所需支付的保险金总额进行社会筹资。优点：⑴可以根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度，保持收支平衡；⑵强调社会保障制度的再分配功能，互济性强；⑶现收现付制操作简单，管理成本较低；⑷由于以支定收，没有过多的资金余额沉淀，可以避免通货膨胀造成的倾向贬值风险。缺点：⑴由于没有基金积累，会使承受缴费负担的一代人和企业不堪重负；⑵地区之间和企业之间互济性差。【回答】
这是我为您提供的相关拓展： 二）完全积累制。是以远期纵向平衡为原则，其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。优点：⑴由于该财务制度由个人缴纳其社会保障费，其资金记入个人账户，未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制；⑵实行完全积累制的基金提取比例相对稳定，充分体现基金的储备功能，透明度较高；⑶完全积累制的费率在整个实施过程中相对稳定，不会有很大的起伏波动，具有较强的抵抗人口老龄化能力，受人口年龄结构影响比较小；⑷积累的基金由于短期内不会支用，可以为经济增长积累资金，促进资本形成，既为经济发展作贡献，又能使制度本身分享经济增长的成果。缺点：⑴该制度设计过于强调效率，没有再分配和互济功能，不能实现财富的转移，不利于缓和贫富差距，背离了社会保障制度的初衷；⑵由于完全积累制需要建立个人账户，要求获得大量的个人信息，管理成本高；⑶完全积累制积累大量的资金，这是一个长达几十年的过程，会受到通货膨胀的侵蚀，需要进行投资运营达到保值增值的目的，面临着许多不确定性风险。【回答】
这是我为您提供的延伸拓展：三）部分积累制。是对现收现付制和安全积累制的整合，是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。优点：初期的缴费较低，以后将逐渐稳定，具有较大的灵活性，既避免了基金制的较大风险，又可缓解现收现付制缺乏储备和负担不均的问题。缺点：操作起来难度较大，尤其是在各种比率的掌握上，很难做到恰到好处。如果各种标准和比率设置不当，不但得不到应有的效果，反而导致管理成本的大幅度提高。【回答】