重庆多管齐下大力促进高校毕业生就业创业，都采取了哪些有效措施？

1. 重庆多管齐下大力促进高校毕业生就业创业，都采取了哪些有效措施？

每年毕业生的人数在不断的增加，现在已经超过了千万，再加上现在经济不断的下滑，企业缩减了招聘计划，现在大学生就业变得越来越困难，为了更好的让这些大学生找到工作，重庆也多管齐下，采取了很多的措施，大力促进高校毕业生就业创业。政府通过大数据比对，给这些未就业的毕业生提供各种补贴政策，而且将会给高校毕业生提供1万个见习岗位，1万个创业工位，5万张职业培训卷，实现一人一策。
现在找工作确实很难，政府也是下了大力气，但我觉得还是要靠自己的本事，首先这些大学生一定要降低自己的期望，其实市面上还是有不少的工作岗位，可是现在大学生对工作的要求很高，就喜欢那些钱多事少的工作岗位，但是这种职位比较少，那些辛苦的岗位年轻人也不愿意去，所以很多人就一直待业在家。
大学生要学会提升自己的工作技能，特别是在暑假寒假的时候，多去做一些兼职，来提高自己的社会经验，这样也用于得到企业的青睐，特别是在投简历的时候要学会广撒网，只要自己感兴趣的单位都可以选择去投递，也能增加自己被录取的几率，要学会先就业再择业，可能有些工作岗位，自己确实不是很喜欢，但是为了养活自己也可以先去上班。
大学生的就业压力确实越来越大，政府也推出了各项的措施，去帮扶这些大学生就业，其实现在的就业方向也有很多，可以选择去考研，提升自己的专业知识，以后能找到一个更好的工作，可以去考公务员，希望能找到一个稳定的工作岗位，但我觉得这些大学生不要灰心丧气，只要不断的努力学习，办法总比困难多。

2. 各地出台举措 助力高校毕业生就业创业

“到账0.4元”“到账0.4元”“到账4元” ……在南京凤麟府小区菜鸟驿站，听着手机传出的一声声报账，孙延婷很开心。
　　作为无锡工艺职业技术学院的应届毕业生，孙延婷选择以创业代替就业，开办菜鸟驿站，为邻里乡亲提供快递代收代寄服务。“这间租来的小店就是我事业的起点。”孙延婷说。
　　国企扩招、“特岗教师”扩招、基层岗位扩招、见习规模扩大……各地各部门密集出台举措，助力874万高校毕业生学成有出路。
　　新产业机遇多
　　417万人——到2020年底我国信息基础设施产业核心技术人才的缺口将达到417万人；
　　19124元——算法工程师薪资逆势上扬，一季度平均薪酬达到19124元/月；
　　1∶3——Java开发工程师缺口最大，每个求职者对应约3个工作机会。
　　日前，智联招聘发布的《2020年新基建产业人才发展报告》显示，当下，新基建里机遇多，核心技术人才缺口长期存在，年轻人正迎来奋斗的“新风口”。
　　即将博士毕业的赵一儒就感受到了新基建的机遇。多年来在计算机视觉识别上的钻研让他有机会进入一家大型互联网公司实习，还参与了智慧城市项目的设计研发。“实习、拿到录用通知，还挺顺利。”赵一儒说，在他身边，许多“95后”也准备一毕业就进入这个领域。
　　“虽然大学生就业面临较大的总量压力，但行业、职业、地区间差异较大，结构性矛盾突出。”中国就业研究所助理研究员刘华说。
　　产业升级、消费升级，转型期孕育巨大的就业潜力。
　　不仅是新基建，在孙延婷所在的新消费领域，菜鸟驿站表示，今年有望在100个城市新开3万个新站点，可至少带动3万个家庭实现就业。
　　智联招聘平台大数据显示，以在线教育、培训、互联网、电子商务等为代表的新消费行业，和以医药、生物工程、电子技术、半导体、集成电路等为代表的新产业，纷纷挤进高校毕业生就业景气行业排行榜前10名。
　　“尤其是在美容、美发、健身等城市生活服务业，虽然行业整体招聘需求下降，但对大学生的需求增加，尤其是对懂得线上化运营的知识型人才需求尤为旺盛。”智联招聘CEO郭盛说。
　　不扎堆、不聚集，老行业也有就业空间。
　　大数据分析显示，酒店、餐饮行业的高校毕业生就业景气程度排名第七，在众多行业中排名靠前。
　　原因何在？郭盛分析，受疫情影响，酒店、餐饮行业在第一季度招聘需求确实呈现下降态势，为-6.75%，但降幅低于-16.77%的全国平均水平。而在人才供给端，该行业在一季度求职申请人数增速仅为1.8%，远低于69.82%的全国平均水平。双重作用下，酒店、餐饮行业的竞争激烈程度低于其他行业。
　　“因此，我们建议高校毕业生关注市场变化，及时调整就业期望，包括期望的行业、职业，期望的企业类型，以及期望的薪酬。”刘华说。
　　数字化平台搭桥
　　“信息不对称，以前不太敢找中小微企业。”浙江大学应届毕业生陈倩说。
　　“作为创业公司，校招并不容易，每次都要投入3—5名工作人员、近10万元成本。”成立于杭州的创业公司袋鼠云有限公司人力资源负责人说。
　　一边是874万高校毕业生，一边是提供中国超八成就业岗位的数千万中小微企业；一边“不敢找”中小微企业，一边“不敢招”应届毕业生，矛盾如何破解？
　　数字化平台搭桥。“以钉钉‘云招聘’平台为例，依托大数据，所有企业都是实名认证，还可查看企业的芝麻信用、企业间的互相评价，破解信息不对称问题。”钉钉副总裁张毅说。
　　据介绍，随着“云招聘”平台的不断升级，不仅企业可以免费发布招聘信息，用视频、图片等方式直观展现公司信息和文化，平台还可通过算法推荐，将这些招聘信息精准推送给近千所高校的毕业生。
　　“我们希望打通中小微企业和毕业生之间的链接通路，挖掘出更多此前被忽略的中小微企业岗位来开放给应届毕业生。”张毅说。
　　一个个快速更新、向上攀升的数据，见证着这一变化——
　　3月20日，人社部百日千万网络招聘专项行动启动。截至5月14日，共计165万家用人单位发布岗位需求1725万人次；
　　在新疆，“云招聘”持续火热，以中小微企业为主的2570家用人单位提供1.9万个岗位，与毕业生签订6078份就业协议；
　　数字经济领域，教育部和阿里巴巴联合启动专场招聘会，上线第一天，就有16万家中小微企业提供超过40万个数字化就业岗位……
　　不仅如此，相关扶持政策也十分给力。
　　“对吸纳毕业生就业的中小微企业，我们将给予一次性就业补贴；对企业招收毕业生开展以工代训的，还将给予职业培训补贴支持。”人社部副部长李忠说，企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道，将通过稳定企业就业这个主渠道，来稳定高校毕业生就业。
　　政策保障兜得牢
　　要抓好高校毕业生就业工作，除了鼓励更多的用人主体向毕业生张开怀抱，政府部门也在千方百计挖掘岗位。
　　日前，人社部、教育部、工信部等部门启动2020届普通高校毕业生就业创业“百日冲刺”行动，着力拓宽毕业生的就业渠道。
　　央企国企打头阵、作表率。一季度，中央企业累计招收高校毕业生达到7.6万人。国有企业将连续2年扩大招聘毕业生规模。
　　基层岗位挖潜力、扩规模。“三支一扶”项目将招募3.2万名毕业生到基层从事支教、支农、支医等服务，比去年增加5000名；增加招募5000名特岗教师，招募规模达10.5万人；招收40多万毕业生补充中小学和幼儿园教师队伍……
　　“这样不仅是解决高校毕业生就业的问题，也把基层公共服务的一些短板补上。”李忠说，人社部还将会同有关部门开发更多城乡社区服务、基层医疗等领域岗位吸纳就业。
　　升学、入伍、见习扩规模、增机会。硕士研究生扩招18.9万人、普通专升本扩招32.2万人；扩大见习培训规模，给予见习单位补贴支持，鼓励留用见习生；进一步落实毕业生参军入伍优惠政策，扩大毕业生参军入伍规模。
　　更重要的是，随着我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，线下招聘活动将有序恢复，机关、事业单位的招聘录用工作也将陆续启动，一大波就业机会正向毕业生们走来。
　　“我们还将强化兜底保障。”李忠说，对离校未就业毕业生，将全部纳入实名制管理，通过延长报到接收、档案转递、落户办理的时限，确保服务不断线；对建档立卡贫困大学生，还将实施专项帮扶行动，开展“一对一”援助。
　　“总之，我们将尽最大努力为毕业生就业创业创造条件，支持他们在各领域练就本领、施展才干。”李忠说。

3. 各地出台举措 助力高校毕业生就业创业

　“到账0.4元”“到账0.4元”“到账4元” ……在南京凤麟府小区菜鸟驿站，听着手机传出的一声声报账，孙延婷很开心。
　　作为无锡工艺职业技术学院的应届毕业生，孙延婷选择以创业代替就业，开办菜鸟驿站，为邻里乡亲提供快递代收代寄服务。“这间租来的小店就是我事业的起点。”孙延婷说。
　　国企扩招、“特岗教师”扩招、基层岗位扩招、见习规模扩大……各地各部门密集出台举措，助力874万高校毕业生学成有出路。
　　新产业机遇多
　　417万人——到2020年底我国信息基础设施产业核心技术人才的缺口将达到417万人；
　　19124元——算法工程师薪资逆势上扬，一季度平均薪酬达到19124元/月；
　　1∶3——Java开发工程师缺口最大，每个求职者对应约3个工作机会。
　　日前，智联招聘发布的《2020年新基建产业人才发展报告》显示，当下，新基建里机遇多，核心技术人才缺口长期存在，年轻人正迎来奋斗的“新风口”。
　　即将博士毕业的赵一儒就感受到了新基建的机遇。多年来在计算机视觉识别上的钻研让他有机会进入一家大型互联网公司实习，还参与了智慧城市项目的设计研发。“实习、拿到录用通知，还挺顺利。”赵一儒说，在他身边，许多“95后”也准备一毕业就进入这个领域。
　　“虽然大学生就业面临较大的总量压力，但行业、职业、地区间差异较大，结构性矛盾突出。”中国就业研究所助理研究员刘华说。
　　产业升级、消费升级，转型期孕育巨大的就业潜力。
　　不仅是新基建，在孙延婷所在的新消费领域，菜鸟驿站表示，今年有望在100个城市新开3万个新站点，可至少带动3万个家庭实现就业。
　　智联招聘平台大数据显示，以在线教育、培训、互联网、电子商务等为代表的新消费行业，和以医药、生物工程、电子技术、半导体、集成电路等为代表的新产业，纷纷挤进高校毕业生就业景气行业排行榜前10名。
　　“尤其是在美容、美发、健身等城市生活服务业，虽然行业整体招聘需求下降，但对大学生的需求增加，尤其是对懂得线上化运营的知识型人才需求尤为旺盛。”智联招聘CEO郭盛说。
　　不扎堆、不聚集，老行业也有就业空间。
　　大数据分析显示，酒店、餐饮行业的高校毕业生就业景气程度排名第七，在众多行业中排名靠前。
　　原因何在？郭盛分析，受疫情影响，酒店、餐饮行业在第一季度招聘需求确实呈现下降态势，为-6.75%，但降幅低于-16.77%的全国平均水平。而在人才供给端，该行业在一季度求职申请人数增速仅为1.8%，远低于69.82%的全国平均水平。双重作用下，酒店、餐饮行业的竞争激烈程度低于其他行业。
　　“因此，我们建议高校毕业生关注市场变化，及时调整就业期望，包括期望的行业、职业，期望的企业类型，以及期望的薪酬。”刘华说。
　　数字化平台搭桥
　　“信息不对称，以前不太敢找中小微企业。”浙江大学应届毕业生陈倩说。
　　“作为创业公司，校招并不容易，每次都要投入3—5名工作人员、近10万元成本。”成立于杭州的创业公司袋鼠云有限公司人力资源负责人说。
　　一边是874万高校毕业生，一边是提供中国超八成就业岗位的数千万中小微企业；一边“不敢找”中小微企业，一边“不敢招”应届毕业生，矛盾如何破解？
　　数字化平台搭桥。“以钉钉‘云招聘’平台为例，依托大数据，所有企业都是实名认证，还可查看企业的芝麻信用、企业间的互相评价，破解信息不对称问题。”钉钉副总裁张毅说。
　　据介绍，随着“云招聘”平台的不断升级，不仅企业可以免费发布招聘信息，用视频、图片等方式直观展现公司信息和文化，平台还可通过算法推荐，将这些招聘信息精准推送给近千所高校的毕业生。
　　“我们希望打通中小微企业和毕业生之间的链接通路，挖掘出更多此前被忽略的中小微企业岗位来开放给应届毕业生。”张毅说。
　　一个个快速更新、向上攀升的数据，见证着这一变化——
　　3月20日，人社部百日千万网络招聘专项行动启动。截至5月14日，共计165万家用人单位发布岗位需求1725万人次；
　　在新疆，“云招聘”持续火热，以中小微企业为主的2570家用人单位提供1.9万个岗位，与毕业生签订6078份就业协议；
　　数字经济领域，教育部和阿里巴巴联合启动专场招聘会，上线第一天，就有16万家中小微企业提供超过40万个数字化就业岗位……
　　不仅如此，相关扶持政策也十分给力。
　　“对吸纳毕业生就业的中小微企业，我们将给予一次性就业补贴；对企业招收毕业生开展以工代训的，还将给予职业培训补贴支持。”人社部副部长李忠说，企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道，将通过稳定企业就业这个主渠道，来稳定高校毕业生就业。
　　政策保障兜得牢
　　要抓好高校毕业生就业工作，除了鼓励更多的用人主体向毕业生张开怀抱，政府部门也在千方百计挖掘岗位。
　　日前，人社部、教育部、工信部等部门启动2020届普通高校毕业生就业创业“百日冲刺”行动，着力拓宽毕业生的就业渠道。
　　央企国企打头阵、作表率。一季度，中央企业累计招收高校毕业生达到7.6万人。国有企业将连续2年扩大招聘毕业生规模。
　　基层岗位挖潜力、扩规模。“三支一扶”项目将招募3.2万名毕业生到基层从事支教、支农、支医等服务，比去年增加5000名；增加招募5000名特岗教师，招募规模达10.5万人；招收40多万毕业生补充中小学和幼儿园教师队伍……
　　“这样不仅是解决高校毕业生就业的问题，也把基层公共服务的一些短板补上。”李忠说，人社部还将会同有关部门开发更多城乡社区服务、基层医疗等领域岗位吸纳就业。
　　升学、入伍、见习扩规模、增机会。硕士研究生扩招18.9万人、普通专升本扩招32.2万人；扩大见习培训规模，给予见习单位补贴支持，鼓励留用见习生；进一步落实毕业生参军入伍优惠政策，扩大毕业生参军入伍规模。
　　更重要的是，随着我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，线下招聘活动将有序恢复，机关、事业单位的招聘录用工作也将陆续启动，一大波就业机会正向毕业生们走来。
　　“我们还将强化兜底保障。”李忠说，对离校未就业毕业生，将全部纳入实名制管理，通过延长报到接收、档案转递、落户办理的时限，确保服务不断线；对建档立卡贫困大学生，还将实施专项帮扶行动，开展“一对一”援助。
　　“总之，我们将尽最大努力为毕业生就业创业创造条件，支持他们在各领域练就本领、施展才干。”李忠说。

4. 重庆促进高校毕业生就业创业，对于促进毕业生就业起到了哪些作用？

重庆促进高校毕业生就业创业，对于促进毕业生的就业起到了非常大的推动作用。能够帮助高校毕业生拓宽其就业创业的渠道，并且能够提升高校毕业生创业的就业成功率，而且利用互联网平台也能够促进大学生创新生态圈，而且高校毕业生的就业渠道也能够得到保障，重庆市通过很多方式能够帮助毕业生就业。

1.重庆市鼓励各类平台吸纳高校毕业生，让高校毕业生有了更多的就业选择
重庆市出台措施支持高校毕业生能够利用专业的知识，并且能够通过互联网这个平台让高校毕业生能够在互联网上得到市场订单，并且互联网也会提供给毕业生项目运营以及品牌建设还有市场推广方面的帮助，并且能够吸纳高校毕业生做为互联网平台创业创新的主力军。而且会鼓励各种孵化平台，为毕业生提供服务。

2.重庆也会为高校毕业生建立大学生项目库以及导师库，能够让大学生就业更加专业化多元化
政策能够帮助高校毕业生探索就业的新方式，能够通过导师引领以及抱团创业的方式，让高校毕业生提高创业的成功率。并且还建立了重庆市大学生创业和创业项目库，并且行业跟社会还会组织征集企业的技术需求，组合优势成果，高校毕业生能够想出创业金点子，想出好创意，也能够带动其他高校毕业生就业。

3.重庆还建立了高端创业人才托管平台，能够最大程度上保障高校毕业生就业
出台了措施能够保障高校毕业生的就业管理服务，聚焦全市的创新人才，能够建立托管平台。对于离校的高校毕业生，重庆市能够做到精准服务，对于离校两年内还没有就业的大学生，给他们提供帮助，提供资金与及政策的支持。

5. 重庆市鼓励大学生创业优惠政策具体相关信息

为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。 近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。 (一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。 (二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。 (三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。 (四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。 大学生有创业热情，但由于经验欠缺、能力不足、意识偏差等原因，导致创业成功率明显偏低。对此，大学生创业指导专家、上海市创业教育培训中心校长徐本亮分析认为，大学生创业必须具备以下硬件： 硬件一： 创业知识的储备;眼高手低、纸上谈兵是大学生很容易陷入的误区。因为他们长期呆在校园里，对社会缺乏了解，特别在市场开拓、企业运营上经验相当匮乏。因此，大学生创业前要有充分的准备，一方面，靠在企业打工或者实习，来积累相关的管理和营销经验；另一方面，靠参加创业培训，积累创业知识，接受专业指导，为自己充电，以提高创业成功率。 硬件二： 资金的准备;巧妇难为无米之炊。有近一半的大学生认为“资金是创业的拦路虎”。没有资金，再好的创意也难以转化为现实的生产力。在获取资金前，首先得明白自己需要多少资金，如何获得资金，资金的来源渠道如何。创业者必须具备一定的商业概念，是选择债权作为资金来源还是选择股权作为资金来源，你选择什么东西给你的投资人作保障，这些基本问题将决定创业的前期是否成功。大学生要开拓思路，多渠道融资，除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统途径外，还可充分利用风险投资、创业基金等融资渠道。 硬件三： 技术和兴趣;用智力换资本，这是大学生创业的特色之路。一些风险投资家往往就因为看中大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。因此，打算在高科技领域创业的大学生，一定要注意技术创新，开发具有独立知识产权的产品，吸引投资商手中的资金。 硬件四： 个人能力;创业是一个由简人繁的过程，比如刚开始缺乏对市场的判断力，那么就应该从简单的市场做起，从而积累经验。大学生在技术上出类拔萃，理财、营销、沟通、管理方面的能力却普遍不足，不熟悉经营“游戏规则”。要想创业获得成功，创业者除具备很强的执行能力(有毅力，能坚持)，还要具备基本的商业能力。 如今的创业市场虽然商机无限，但对资金、能力、经验都有限的大学生创业者来说，并非“弯腰就能拾到地上的财富”。在这种情况下，大学生创业只有根据自身特点，找准“立锥之地”，才能闯出一片真正适合自己的新天地。 方向一： 高科技领域身处高新科技前沿阵地的大学生，在这一领域创业有着近水楼台先得月的优势，“网易”、“腾讯”等大学生创业企业的成功，就是得益于创业者的技术优势。但并非所有的大学生都适合在高科技领域创业，一般来说，技术功底深厚、学科成绩出类拔萃的大学生才有成功的希望。有意在这一领域创业的大学生，可积极参加各类创业大赛，获得脱颖而出的机会，以期吸引风险投资。 推荐商机： 软件开发、网络服务、游戏开发等。 方向二：智力服务领域在智力服务领域创业，大学生游刃有余，智力是大学生创业最先掌握的资本。例如，家教领域就非常适合大学生创业，特别是师范专业的大学生。一方面，家教是大学生勤工俭学的传统渠道，积累了丰富的经验；另一方面，大学生能够充分利用高校教育资源，更容易掘到“第一桶金”。此类智力服务创业项目成本较低，一张桌子、一部电话就可开业。 推荐商机： 家教、家教中介、设计工作室、翻译事务所等。 方向三： 连锁加盟领域据调查，在相同的经营领域中，个人创业的成功率低于20％，而加盟创业的则高达80％。对创业资源十分有限的大学生来说，借助连锁加盟的品牌、技术、营销、设备优势，可以以较少的投资、较低的门槛实现自主创业。但连锁加盟并非“零风险”，在市场鱼龙混杂的现状下，大学生涉世不深，在选择加盟项目时更应注意规避风险。一般来说，大学生创业者资金实力较弱，适合选择启动资金不多、人手配备要求不高的加盟项目，从小本经营开始为宜；此外，最好选择运营时间在5年以上、拥有10家以上加盟店的成熟品牌。

6. 简述多项措施扶持大学生就业创业

 简述多项措施扶持大学生就业创业
                    　　20xx年宏观就业形势面临多重压力，高校毕业生规模进一步加大，结构性矛盾比较突出。为做好形势严峻的大学生就业创业工作，人社部发出《关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知》，出台多项措施给力大学生就业创业。
    
  　　《通知》指出，各地要把抓好政策落实作为工作重点，全面落实和完善鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、培训补贴等政策，落实好高校毕业生创业税收优惠、小额担保贷款、离校未就业高校毕业生灵活就业社保补贴等政策。要进一步简化程序，降低门槛，优化流程，为毕业生享受政策提供更多便利。
  　　《通知》指出，各地要精心实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，进一步加强离校未就业高校毕业生实名登记工作，健全未就业毕业生实名制数据库。对本省(区、市)生源未就业高校毕业生，要主动联系，了解掌握其就业需求和求职意愿，切实保证服务不断线。
  　　各地要认真落实大学生创业引领计划的各项要求，切实加强创业培训工作，以有创业愿望的大学生为重点，编制专项培训计划，优先安排培训资源。对在电子商务网络平台开办网店的高校毕业生，落实好小额担保贷款和贴息政策。加强创业孵化基地功能建设和制度建设，提高创业孵化成功率。
  　　在加强公共就业人才服务方面，各级公共就业人才服务机构要将到本地求职的高校毕业生纳入免费公共就业服务范围，创新就业服务方式，加快推进就业信息全国联网，开发运用微信、微博、移动客户端等服务新模式，搭建更加适合毕业生特点的便捷高效的服务平台。
  　　相关链接：允许大学生休学创业
  　　人社部的通知是继教育部于去年12月下发的《做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》后又一个重要文件。在教育部的通知中，明确指出就业创业工作任务十分艰巨，提出建立弹性学制，允许在校学生休学创业。教育部列出了6项措施支持大学生就业创业，其中第一项就是全面推进创新创业教育和自主创业工作。而在去年的文件中，激励学生自主创业排在第三。
  　　人社部通知全文：
  　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)：
  　　党中央、国务院高度重视高校毕业生就业问题，对做好高校毕业生就业创业工作提出了明确要求。2015年，高校毕业生就业总量继续增加，结构性矛盾依然比较突出，促进高校毕业生就业任务更加艰巨。各地要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，继续把高校毕业生就业作为重中之重，精准发力，千方百计做好高校毕业生就业创业工作。现就有关事项通知如下：
  　　 一、切实抓好高校毕业生就业创业政策落实 
  　　各地要把抓好政策落实作为2015年高校毕业生就业创业工作的重点，结合实际细化完善政策措施，加大督促检查力度，确保政策落实“最后一公里”畅通，让符合条件的高校毕业生和用人单位都能享受到政策扶持。会同有关部门全面落实和完善鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、培训补贴等政策，落实好高校毕业生创业税收优惠、小额担保贷款、离校未就业高校毕业生灵活就业社保补贴等政策，促进毕业生多渠道就业和创业。会同有关部门统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目。积极探索政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业的措施办法，健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，进一步完善相关政策和制度安排，引导高校毕业生到基层建功立业、成长成才。要进一步简化程序，降低门槛，优化流程，为毕业生享受政策提供更多便利。会同教育等部门主动为毕业生在校期间享受政策提供帮助，对符合条件的毕业年度高校毕业生，及时发放《就业创业证》，落实好相关政策;对申领求职补贴并符合条件的，要在离校前全部发放到位，补贴标准较低的要适当调高标准。积极推进国有企业招聘应届高校毕业生信息公开工作，加大监督检查力度，切实保障毕业生公平就业权益。要主动适应经济发展新常态，会同有关部门结合产业转型升级、创新驱动发展，在大力发展新兴产业、现代服务业、小微企业特别是创新型企业，以及实施“一带一路”等区域发展战略中，努力开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位。
  　　 二、精心实施离校未就业高校毕业生就业促进计划 
  　　各地要按照改革要求，把就业促进计划作为帮扶离校未就业高校毕业生就业的重要手段，以扎实有效的措施精心组织实施，力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生都能在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。进一步加强离校未就业高校毕业生实名登记工作，做好与教育部门和高校的信息衔接，通过多种渠道和方式掌握未就业毕业生实名信息，完善信息分解、核查、反馈等工作机制，健全未就业毕业生实名制数据库，逐步实现基于信息化的离校未就业高校毕业生就业管理和就业服务。对本省(自治区、直辖市)生源未就业高校毕业生，要主动联系，了解掌握其就业需求和求职意愿，有针对性地提供就业服务，并做好享受政策情况记录，加强跟踪管理，切实保证服务不断线。扎实开展就业见习工作，结合本地产业发展和高校毕业生就业需要，扩大就业见习规模，拓展优质见习岗位，建立健全见习管理制度，提高见习质量。深入实施离校未就业高校毕业生技能就业专项行动，对有培训意愿的未就业高校毕业生，重点依托技工院校开展以定向培训为主的就业技能培训;对企业拟录用的高校毕业生，重点开展以定岗培训为主的上岗前培训，按规定落实好培训补贴政策，引导更多高校毕业生走技能成才之路。要切实做好困难高校毕业生就业援助工作，重点对零就业家庭、城乡低保家庭、农村贫困户、残疾等就业困难的未就业高校毕业生，完善“一对一”个性化精准帮扶机制，提高帮扶实效。
  　　 三、深入实施大学生创业引领计划 
  　　各地要认真落实大学生创业引领计划的各项要求，进一步完善实施方案，帮助扶持有志创业的高校毕业生成功创业，以创业兴业带动就业。切实加强创业培训工作，以有创业愿望的大学生为重点，编制专项培训计划，优先安排培训资源，使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。积极协调有关部门落实鼓励大学生创业的各项政策和便利化措施，减轻创业大学生负担，为创业大学生提供多渠道资金支持，对在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，落实好小额担保贷款和贴息政策。进一步加强创业服务工作，加快建设青年创业导师团队，建立健全青年创业辅导制度，组织开展形式多样的创业交流活动，帮助创业大学生积累经验、获得支持。加强创业孵化基地功能建设和制度建设，积极探索建立公共服务机构与市场主体合作机制，用好用活市场资源，提高创业孵化成功率。
  　　 四、加强公共就业人才服务 
  　　各地要加强公共就业人才服务能力建设，主动适应高校毕业生就业需要，为毕业生就业提供更具针对性、更加专业化的就业指导和就业服务。各级公共就业人才服务机构要将到本地求职的高校毕业生纳入免费公共就业服务范围，对符合条件的落实就业扶持政策。对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，畅通毕业生流动就业渠道。要针对毕业生不同时期求职就业的需要，积极组织开展公共就业人才服务进校园、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、部分大中城市联合招聘等专项活动，突出活动亮点和本地特色，促进供需有效对接。要加强面向高校毕业生的岗位信息服务，广泛收集各类企业用人需求，深度挖掘适合毕业生的'就业岗位，及时向毕业生发布。创新就业服务方式，在组织专业化、跨区域招聘活动的同时，加快推进就业信息全国联网，开发运用微信、微博、移动客户端等服务新模式，搭建更加适合毕业生特点的便捷高效的服务平台。
  　　 五、创新高校毕业生就业宣传工作 
  　　各地要高度重视、主动加强高校毕业生就业宣传工作，树立正确的舆论导向，汇聚更多促进高校毕业生就业的正能量。要准确把握宣传内容，重点宣传党和政府对高校毕业生就业工作的重视和部署，宣传各地促进毕业生就业创业的政策措施及其新进展新成效新经验，宣传毕业生服务基层、面向企业就业、自主创业的生动实践，宣传获取就业创业政策和岗位信息的各种渠道，引导社会客观看待就业形势，树立理性就业观念，营造关心和促进高校毕业生就业的良好氛围。要创新宣传形式载体，在发挥好报纸、广播、电视等传统媒体宣传作用的同时，更加重视网络传播移动化、信息服务个性化的发展趋势，运用新媒体技术优势，打造更适合高校毕业生等青年群体的宣传平台。要着力提高宣传实效，结合各类就业专项服务活动，精心策划主题宣传，加强政策权威解读，做好先进典型宣传，深入高校和用人单位开展各种宣讲活动，特别是要抓住毕业生求职的关键期和不同类别、不同阶段毕业生的求职意向，增强宣传的针对性、精准度和实效性。同时，加强舆情收集、分析和研判，密切关注高校毕业生就业形势变化和热点问题，及时回应社会关切，做好舆论引导。
  　　各地要坚持把促进高校毕业生就业创业作为就业第一位的工作，切实加强组织领导，推动将高校毕业生就业工作纳入政府政绩考核内容，进一步健全目标责任制，落实好政府促进就业的责任。要协调和组织就业工作联席会议各成员单位和有关部门，结合本地实际，及早对工作进行谋划和安排，发挥各方优势，采取有力措施，共同做好高校毕业生就业创业工作。要结合本地区“十三五”规划编制工作，认真分析当前及今后一个时期高校毕业生就业形势，研究未来五年促进高校毕业生就业创业的思路和举措。各地要按照本通知精神，制定具体措施，加大工作力度，加强督促检查，确保各项工作落到实处。
    ;

7. 各地多举措促进大学生创业

 各地多举措促进大学生创业
                    　　促进大学生创业是认真贯彻落实党的会议精神和科学发展观的重要内容，也是推动经济发展的迫切需要。大学生就业难是一个现实问题，所以大力扶持大学生创业这既是民生之路，也是区域经济发展的重要组成部分，更是促进大学生成功成才的重要途径。现在国家出台了一些鼓励大学生创业的优惠政策，部分大学生也在自主创业的过程中取得了成功，但是更多的大学生虽然有创业激情，但因欠缺创业经验、能力不足和意识偏差等，导致创业失败。因此需要政府和社会各界对大学生创业给予实实在在的帮扶，促使大学生顺利走上创业之路。
    
  　　 一、黑龙江：大学生创业项目瞄准科技创新 
  　　11月30日，第四届哈尔滨大学生创业大赛决赛在哈尔滨技师学院举行，省内外23个高校团队带着各自创业项目，上演“百家争鸣”大戏，项目科技含量之高夺人眼球。
  　　 1.“绿之光”致力室内健康 
  　　来自黑龙江生态工程职业学院的绿之光团队，将项目创新点放在室内空气净化。团队负责人张艺霖说，受雾霾天气的影响，室内外空气指数超标，影响人体健康，迫切需要专业的室内污染治理机构提供服务，保障人居环境质量安全。他们想要开办一家公司，将室内绿化设计与植物的特效功能相结合，通过现有的理论基础，能有效治理室内有害气体。
  　　 2.变废为宝的垃圾处理系统 
  　　医疗垃圾多被焚烧处理，但部分医院的自建焚烧炉烧毁不彻底，会对环境造成二次污染。沈阳建筑大学团队根据这一现状，开发出新型医疗垃圾处理系统，不但解决了污染问题，还可有效利用剩余能源。
  　　这个处理系统采用自主开发的医疗垃圾气控式热解焚烧无害化集成处理装置，以回转窑为一燃室，辅以高温二燃室和先进的尾气处理装置。一旦采用，垃圾无需分类、破碎等预处理，成本低、处理彻底，尾气排放达到国家标准。
  　　 二、天津团组织帮创业大学生找“落脚点” 
  　　为了帮助创业大学生找到低成本入驻、高水平服务的载体，11月29日，天津市委在凌奥创意产业园举办“青春创业美丽天津”天津青年创业基地服务大学生创业对接会，将今年以来整合的50家、总计约18万平方米的青年创业载体向40多所高校团组织及大学生进行推介。
  　　此次对接会上发放了《天津青年创业基地引才引智手册》。各创业基地、高校团委、创业大学生围绕创业基地基本情况、青年创业享有的优惠政策以及大学生创业情况等内容进行了充分交流。部分大学生和创业基地达成了合作意向。
  　　团天津市委副书记张炳柱说，此举是为了初步解决“让想创业的青年找得到创业载体”的问题。下一步，天津将进一步加强青年创业载体建设和优惠政策整合工作，做到“两好两到”，即：基地建设好，青年找得到，政策落实好，青年用得到。着力构建政府政策鼓励、团组织推动、创业中心辐射、创业基地扶持、高校智力支撑五位一体的工作体系，为服务青年创业做出实际工作。
  　　 三、山西为大学生创业“牵线搭桥” 
  　　在山西，大型招聘会正在成为给高校毕业生自主创业“牵线搭桥”的重要平台。在刚刚结束的2013山西太原人才智力交流大会上，山西省多个部门联合推出的103个创业项目备受广大高校毕业生关注，成为此次就业招聘会上最大的亮点。
  　　山西省人力资源与社会保障厅副厅长王云龙说，通过大型招聘会推介创业项目是一个有益的尝试，既可以为每一个有就业意愿的离校未就业大学生提供多种就业或创业选择，也对今年应届高校毕业生实现充分就业具有积极的现实意义。
  　　 四、滕州“保姆式”服务助大学生创业 
  　　为进一步提高大学生创业成功率，滕州市筹措2000万元高标准建立了创业孵化基地，设立了创业指导中心，为创业者提供全程创业指导、工商免费注册、税收减免登记等服务。针对大学生创业者法律知识相对不足的实际，该基地设立创业法律援助中心，免费为创业者提供生产经营、劳动用工、知识产权等方面的法律咨询服务，为企业注册经营、发展壮大免费提供法律援助，促进入驻创业者集中精力做大做强企业。今年以来，先后为400余名创业大学生提供法律咨询服务1000余人次，解决法律问题560个。
  　　滕州市充分挖掘物流中心集仓储、物流、商务于一体的优势，大力发展“物流+网店”孵化运作新模式。依托鲁华农副产品物流中心大学生创业孵化基地，设立了2万平方米的“淘宝一条街”，免费提供给大学生等青年创业者，采取创业培训、设施设备、原料产品、扶持政策、物流配送等“一揽子”解决方案，帮扶入驻大学生成功创业。
  　　 五、武汉将为创业大学生打造本地版“巴菲特午餐” 
  　　23日，哈佛大学博士、康桥伟业公司总经理范犇在中国地质大学(武汉)，和其他代表一起，从市长唐良智手里接过了“2013年度百名大学生创业先锋”证书，并获奖金3万元。并在随后进行的青桐计划座谈会上，一一回应创业者发言中提出的困难和问题。他承诺，将下一次青桐计划座谈会改为汉版“巴菲特午餐”，将武汉成功的大企业家请来，与大学生创业者见面聊天;推动有条件的高校设立青桐创业培训学院，建立创业者微信群，为创业者们进一步搭建平台;让高校、企业、政府一起来演绎青桐计划“武汉合伙人”。
  　　武汉市实施“青桐”计划政策标准是每年奖励100名在科技企业孵化器创业的大学生创业先锋;给予每名大学生创业先锋3万元奖励。青桐计划实施4个月来，已吸引新入驻孵化器创业的大学生创业团队近400个，200多项科技成果入园转化。
  　　创业者提到最多的困难，不是缺钱，而是创业辅导的缺乏。不少人希望大学开设创业课程，教会学生解决注册公司、找地方、吸引投资者等实际问题。
  　　 六、扬州市四管齐下帮促大学生创业 
  　　2013年，江苏省扬州市人社局大力实施“创业金领”工程，在抓好全民创业工作中，按照政策、培训、服务“三位一体”的创业扶持模式，突出扶持大学生创业，缓解大学生就业矛盾，取得了一定成效。随着大学生创业工作的深入，该市创业群体呈现年轻化、知识化、团体化。
  　　 1.政策扶持托一下 
  　　去年，该市出台了创业引导资金管理办法，落实了500万元的创业引导资金，主要用于创业培训、创业项目征集、初始创业补贴、创业租金补贴、孵化基地建设、创业实训、创业宣传表彰等项目，特别是对符合条件初始创业的大学生，可一次性给予1000元的初始创业补贴，三年内还可以每年获得创业租金补贴。今年已发放这两补贴共计132万元。同时，对符合条件的创业大学生，积极引导申报小额担保贷款，享受免息资金扶持，今年发放小额担保贷款6882万元。
  　　 2.创业培训提一级 
  　　今年以来，该市以开展创业培训“进高校”活动为主题，邀请了资深创业培训讲师到扬州大学、扬州技师学院、江海职业技术学院、扬州职业大学等高校进行巡讲，增强大学生的创业意识，帮助其提升创业能力，共举办高校校园创业培训班15期，取得了良好效果。
  　　 3.基地孵化送一程 
  　　根据江苏省“两个体系”试点示范项目建设要求，该市将大学生创业园的建设试点作为拓宽大学生创业就业渠道的重要途径和发展经济文化、吸引人才的重要载体，通过资源整合、政府租赁、购买公共服务等方式打造省级大学生创业园。选定该市邗江区高新技术创业服务中心为创建对象，按照先市级后省级的思路，成功创建为“江苏省创业示范基地扬州基地大学生创业园”。目前，该创业园包括电子与信息技术、新能源、新材料、环境保护等4个重点领域，为大学生创业提供产、学、研“一条龙”的服务。
  　　 4.优质服务帮一把 
  　　该市坚持把创业项目推介作为服务大学生创业的主要手段，征集评选出了104个投资小、前景好、易操作的优秀创业项目，通过电视、网络以及戗牌、展览等媒介和形式向大学生推介。同时，该市就业中心设立创业服务窗口，为大学生提供咨询、政策辅导、业务办理等“一条龙”服务。
  　　 七、上海金山区 新模式吸引大学生田头创业 
  　　前不久，“上海十大创业新秀”正式出炉，来自金山区的“田头批”模式入选，成为其中唯一的`农业项目。 “田头批”合作联社还可以帮助大学生实现“拎包创业”。在其辅导和支撑下，原来没有土地、资金、技术和销路的年轻人，学着种上两三亩田地，一年至少可以获得10万元纯收入。
  　　 一、核心竞争力在“种源” 
  　　“田头批”合作联社的市场优势，归功于其“种源农业”的核心竞争力。基地里种植的都不是寻常品种，如紫罗兰油菜、红莲、山菠菜、紫龙舌、五味菜、红秋葵、黑土豆、黑山药等，每样菜都有各自的保健功效。因此，这些菜的价格也不一般。现在，合作联社一年的经营品种在80—90个，都是市场上少见的新奇特品种。其科研团队每年都要试种几百个新品种，从中筛选出消费者喜爱的品种进行生产。每出一批新品蔬菜，他们都会把各大饭店的老板和总厨请到基地来，一方面让大家参观其生态的种植环境，另一方面品尝新鲜烹饪的蔬菜美食。“田头批”合作联社并不主张盲目扩张，而将旗下每个品种控制在适度的种植面积，通过保证蔬菜品种的市场稀缺性，实现“卖得出”、“卖得好价钱”。
  　　 二、农业也要“腾笼换鸟” 
  　　发挥自己在种源、技术、销售、配送等方面的优势，“田头批”合作联社目前已经带动了26家合作社的种植和销售。其实，这样的新型经营模式，不仅大幅提升了每亩农田的产出，更有望为农业培育出新生代的经营主体。
  　　年轻人报名后，首先由“田头批”合作联社进行统一培训，在生产过程中，除了统一提供种源、肥料等农资，还有技术人员定期到田头手把手指导。因为每个农时都有操作规范，所以年轻人只要用心，基本都能学会。到了收获时节，所有产品都由合作联社统一收购。一旦这些年轻人能够独立运转自己的创业项目，金山区人力资源和社会保障局还将进一步扶持，比如给予贷款贴息、就业岗位补贴、社保缴纳补贴等。新型农业项目的实施，已经推动廊下农业“腾笼换鸟”。
  ;

8. 鼓励大学生创业就业的引导政策

二、提升大学生创新创业能力
（一）将创新创业教育贯穿人才培养全过程。深化高校创新创业教育改革，健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，增强大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。建立以创新创业为导向的新型人才培养模式，健全校校、校企、校地、校所协同的创新创业人才培养机制，打造一批创新创业教育特色示范课程。（教育部牵头，人力资源社会保障部等按职责分工负责）
（二）提升教师创新创业教育教学能力。强化高校教师创新创业教育教学能力和素养培训，改革教学方法和考核方式，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学。完善高校双创指导教师到行业企业挂职锻炼的保障激励政策。实施高校双创校外导师专项人才计划，探索实施驻校企业家制度，吸引更多各行各业优秀人才担任双创导师。支持建设一批双创导师培训基地，定期开展培训。（教育部牵头，人力资源社会保障部等按职责分工负责）
（三）加强大学生创新创业培训。打造一批高校创新创业培训活动品牌，创新培训模式，面向大学生开展高质量、有针对性的创新创业培训，提升大学生创新创业能力。组织双创导师深入校园举办创业大讲堂，进行创业政策解读、经验分享、实践指导等。支持各类创新创业大赛对大学生创业者给予倾斜。