如何加强教育经费管理 提高资金使用效益的经验交流材料

1. 如何加强教育经费管理 提高资金使用效益的经验交流材料

教育投入是发展教育事业的重要物质基础，是建设人力强国的重要措施，是公共财政保障的重点。多年来，淮南市始终坚持教育优先发展，全面落实国家、省各项政策措施，努力拓宽经费来源渠道，随着经济的快速发展和财政收入的增长，教育投入规模持续增加。在保障教育投入的同时，市财政会同教育部门积极采取有效措施，加强管理，完善机制，切实提升教育经费管理的科学化精细化水平，提高资金使用效益，有力地推动了教育事业的改革发展，促进了社会和谐稳定。
　　一、淮南市教育发展基本情况
　　（一）2013年淮南市财政收入、人口规模、教育规模概况
　　淮南市辖6个行政区、1个县。全市总人口233.9万人，地方公共财政预算收入1701212万元，财政经常性收入851776万元，公共财政预算支出1686273万元。按照经费统计口径统计，全市拥有729所学校，其中教育及其他部门各级各类学校568所，企业办学1所，民办学校160所；年平均教职工数25390人，其中教育及其他部门各级各类学校20721人，企业办学542人，民办学校4591人；年平均学生数375469人，其中教育及其他部门各级各类学校287769，企业办学8926人，民办学校57048人。

2. 什么是教育经费的法律管理

为了加强对普通教育经费的管理和使用，严肃财经纪律，提
高资金的使用效果，特制定本规定。 

　　第二条 教育行政部门和学校要认真贯彻执行国家的教育、财经方针
政策和法规，运用科学的管理方法，合理安排、使用教育经费。 

　　第三条 各级财政、教育部门安排教育经费预算，应根据地方财力，
逐步实行定额加专项的办法，以保证教育事业发展的需要。教育行政部门
在安排所属单位和学校预算时，须认真执行勤俭办学的方针，实行“经费
包干、结余留用、超支不补、自求平衡”的原则，学校有权统筹安排使用
教育经费。 

　　第四条 教育行政部门要加强对学校的定编、定员管理。要压缩非教
学人员的比例，教学人员的增加要与教育事业的发展相适应。对超编人员
和经过培训仍不能胜任教学工作的人员要抓紧采取有力措施，妥善安排。
要进一步整顿中小学民办教师队伍，今后各地不再增加新民办教师，擅自
吸收的必须限期清退，逾期不退的，追究领导者责任，财政部门不予列支
。 

　　第五条 各地用于教育事业的专项补助费，财政部门应会同教育部门
安排下达，做到专款专用。各级财政、教育部门要对专项补助费的使用，
加强监督和检查，逐步建立和健全资金使用责任制和追踪反馈制度。由于
受时间或其他条件限制，当年未用完的部分，需报经财政部门同意后作结
转处理，不得虚列支出。如遇特殊情况需要串项使用时，须经教育行政部
门商财政部门批准后执行。

3. 教育经费作为教育事业的支撑，碰了后果很严重！

教育经费作为教育事业的支撑，碰了后果很严重！