安徽省政府投资建设项目审计监督办法(2017修订)

1. 安徽省政府投资建设项目审计监督办法(2017修订)

第一条　为加强对政府投资建设项目的审计监督，进一步规范投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内政府投资建设项目，以及与政府投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购等单位的财务收支，应当依法接受审计监督。第三条　本办法所称政府投资建设项目，包括下列基本建设项目和技术改造项目：

　　（一）财政预算资金、政府专项建设资金（基金）、政府债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例50%以上的建设项目，或者不足50%但政府拥有控制权的建设项目；

　　（二）法律、法规、规章和县级以上人民政府规定的其他政府投资建设项目。第四条　审计机关应当对政府投资建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算，依法进行审计监督。

　　对财政性资金投入较大或者关系国计民生的政府投资建设项目，审计机关可以对建设项目前期准备、建设实施、竣工使用等全过程进行跟踪审计。第五条　县级以上地方人民政府有关部门应当在各自职责范围内，协助审计机关依法做好政府投资建设项目的审计监督工作。

　　政府投资建设项目的建设单位及其主管部门应当加强对本单位或者本系统政府投资建设项目的内部审计。第六条　审计机关履行政府投资建设项目审计监督职责所必需的人员和经费，由本级人民政府予以保证。第七条　审计机关应当根据法律、法规和规章的规定，按照本级人民政府和上级审计机关的要求，确定年度政府投资建设项目审计工作重点，编制年度审计项目计划，并抄送本级人民政府发展改革、财政等部门。

　　审计机关编制政府投资建设项目年度审计项目计划，应当征求本级人民政府发展改革、财政等部门意见。第八条　政府投资建设项目按照项目投资主体的财政隶属关系确定审计管辖范围。

　　上级审计机关可以将审计管辖范围内的政府投资建设项目授权或者委托下级审计机关审计，也可以直接审计属于下级审计机关管辖范围内的政府投资建设项目，但是应当防止不必要的重复审计。

　　下级审计机关依据上级审计机关委托实施的审计，审计结果应当报委托机关审定。第九条　审计机关应当对政府投资建设项目下列事项的真实性、合法性和效益性进行审计监督：

　　（一）建设程序执行情况；

　　（二）项目法人、招标投标、合同管理和工程监理等建设管理制度执行情况；

　　（三）征地、拆迁费用管理及使用情况；

　　（四）建设资金的筹集与使用、建设成本和其他财务收支情况；

　　（五）工程价款结算、支付以及工程造价控制情况；

　　（六）设备和材料的采购、保管和使用情况；

　　（七）竣工决算报表的编制、交付使用资产情况；

　　（八）工程质量管理情况；

　　（九）经济、社会、环境等投资效益情况；

　　（十）法律、法规和规章规定需要审计的其他事项。第十条　审计机关可以对下列与政府投资建设项目有关的重要事项进行专项审计或者审计调查：

　　（一）专项建设资金的征集、使用和管理情况；

　　（二）涉及政府宏观调控政策的重要事项；

　　（三）政府指定或者涉及公共利益的其他重要事项。第十一条　审计机关对政府投资建设项目及与政府投资建设项目有关的重要事项实施审计或者审计调查，具有下列权限：

　　（一）要求被审计单位提供相关文件资料、财务资料和电子数据等资料；

　　（二）检查被审计单位的有关文件资料、财务资料、合同、概（预）算、工程结算、竣工决算、工程监理资料和电子数据等资料；

　　（三）就审计事项的有关问题向相关单位和个人调查取证；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他权限。

　　与政府投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购等单位，应当按照审计机关的要求提供有关资料，并对提供资料的真实性、完整性负责。第十二条　审计机关根据需要，可以委托具有法定资质的社会中介机构或者聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作。委托费用由本级人民政府统筹安排。

　　审计机关应当加强对委托的社会中介机构和聘请的相关人员的指导、监督，并对审计结果的真实性、合法性负责。

　　审计机关委托社会中介机构参加政府投资建设项目审计工作，应当采取招标等公平竞争方式。

2. 安徽省人民政府关于修改《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》的决定(2017)

一、将第十三条第一款修改为：“政府投资建设项目的建设单位，可以在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算的依据。”

　　删去第十三条第二款。二、删去第十六条。三、将第二十一条改为第二十条，修改为：“建设单位违反有关规定，在政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，由审计机关责令据实调整。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

3. 合肥市国家建设项目审计监督暂行办法

第一条　为了加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进科学决策，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称国家建设项目，是指以市级财政性资金、政府专项资金、政府融资资金、国有企事业单位和国有独资（控股）单位投入资金、国债资金等为主要资金来源的基本建设项目和技术改造项目。第三条　项目的建设单位以及与项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支活动，应当接受审计机关的审计监督。第四条　市审计机关（以下简称审计机关）依照法律、法规和本办法规定，对国家建设项目的前期准备、概预算执行、竣工决算等方面进行审计监督。

　　发展计划、财政、税务、建设、建筑业管理、交通、水利等有关部门，应当在各自职责范围内协助审计机关对项目实施审计监督。第五条　审计机关依法独立行使项目审计监督职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。第六条　审计机关实施审计时，可以根据需要委托有资质的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识与技能的人员参与审计。审计机关应当对审计结果的真实性、合法性负责。第七条　审计机关履行职责所需经费列入财政预算。第八条　国家建设项目审计实行计划管理。审计机关根据国家法律、法规和其他有关规定，按照市人民政府、上级审计机关的要求，确定审计工作重点，编制年度审计项目计划，报市人民政府批准后实施。

　　审计机关编制年度审计项目计划时，可根据情况征求发展计划、财政、建设等有关部门的意见。第九条　对未列入年度审计项目计划的国家建设项目，财政直接拨款的，财政部门依据有关规定组织或委托具有相应资质的社会中介机构进行竣工财务决算审核。审计机关可进行抽审。

　　对未列入年度审计项目计划的国家建设项目，非财政直接拨款的，项目主管部门或建设单位依照有关规定，组织内部审计机构或委托社会中介机构进行审计或审核，其审计、审核报告应当报送审计机关备案。审计机关可进行抽审。

　　对内部审计机构、社会中介机构的审计中反映有违法和重大违纪违规事项的国家建设项目，审计机关应当进行复审。第十条　列入年度审计项目计划的国家建设项目必须进行竣工决算审计。审计机关可以根据项目特点进行项目前期准备审计或者项目概预算执行情况审计。

　　对财政性资金投入较大或者关系国计民生的项目，审计机关可以对建设全过程进行跟踪审计。

　　审计机关在组织对国家建设项目审计时，可以根据需要对专项建设资金的征集、管理与使用情况和与项目有关的重要事项或者倾向性问题进行专项审计或者专项审计调查。

　　审计机关可以根据建设项目情况，在对项目有关经济活动真实性、合法性审计的基础上进行绩效审计，重点审查项目的经济性、效率性、效果性，并对其进行分析、评价和提出改进意见。第十一条　审计机关应当及时将年度审计项目计划的有关情况告知发展计划、财政、项目主管部门和建设单位。

　　凡列入年度审计项目计划的国家建设项目，建设单位应当向审计机关定期报送反映项目建设各阶段实施情况的相关资料。第十二条　审计机关对国家建设项目实施审计监督的内容：

　　（一）基本建设程序执行情况，包括项目建议书、可行性研究、初步设计、开工（年度计划）、竣工等手续的合法性以及概算调整、追加的真实性与合法性；

　　（二）项目法人制度、工程合同管理制度、工程招投标制度、工程监理制度以及其它有关建设管理制度的执行情况；

　　（三）财务收支的真实性、合法性，包括资金筹集与融资渠道的合法性、建设资金到位的真实性和项目资金使用的合法性；征地拆迁资金使用的真实性、合法性、合理性；资产购置的真实性、合法性；建设成本的真实性、合法性；税费计缴的真实性、合法性等；

　　（四）工程造价的真实性、合理性及控制的有效性；

　　（五）竣工工程概算表、竣工财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表等的真实性、合法性；

　　（六）根据有关经济、技术及社会、环境指标，检查建设项目各项计划指标完成情况，评价建设项目的经济效益、社会效益、环境效益，分析影响投资效益的因素；

　　（七）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。

4. 安徽省内部审计办法

第一章　总则第一条　为了建立健全内部审计制度，加强内部审计监督，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称内部审计，是指部门、单位依法实施内部监督，检查会计帐目及其相关资产，监督与评价财政收支和财务收支真实、合法、效益的活动。第三条　县级以上地方人民政府审计机关负责指导和监督本行政区域的内部审计工作。第四条　县级以上地方人民政府各部门、国有金融机构和企业事业单位应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度，加强内部审计监督。第二章　内部审计机构和人员第五条　下列单位应当设立独立的内部审计机构：
　　（一）国有金融机构；
　　（二）国有独资和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业。
　　下列部门或者单位按照规定经批准后，可以设置内部审计机构：
　　（一）财政、财务收支金额较大或者所属单位较多的政府部门和国有事业单位；
　　（二）国家大型建设项目的建设单位；
　　（三）法律、法规规定需要设立内部审计机构的其他单位。
　　审计业务较少的部门、单位，可以设置专职内部审计人员。第六条　内部审计机构或者人员在本部门行政首长或者本单位法定代表人的直接领导下，依法对本部门或者本单位以及所属单位的财政、财务收支的真实、合法、效益进行审计监督，独立行使内部审计监督权。
　　内部审计机构应当接受审计机关的业务指导与监督。第七条　内部审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。
　　内部审计人员的专业技术资格的考评和聘任，按照国家有关规定执行。第八条　内部审计人员办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，由本部门行政首长或者本单位法定代表人决定回避。第九条　内部审计人员依法执行职务受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍内部审计人员依法执行职务，不得打击、报复内部审计人员。
　　任免内部审计机构的负责人，应当事前征求上级主管部门或者单位的意见。内部审计机构负责人在任职期间没有违法失职或者其他不符合任职条件情况的，不得随意撤换。第十条　部门行政首长或者单位法定代表人应当加强对本部门或者本单位内部审计工作的领导，对内部审计机构履行职责所必须的经费应当予以保证，为内部审计机构和人员履行职责创造必要的条件。第三章　内部审计机构职责和权限第十一条　内部审计机构依法对本部门或者本单位及所属单位的下列事项进行审计监督：
　　（一）财政计划或者预算的执行和决算；
　　（二）财政、财务收支及其有关的经济活动；
　　（三）经济效益和经济责任；
　　（四）内部控制制度和管理活动；
　　（五）建设项目预（概）算、决算；
　　（六）资产运行状况及质量；
　　（七）上级主管部门或者单位交办的其他审计事项。第十二条　内部审计机构应当对本部门或者本单位与其他经济组织的合作项目以及投入资产的经营状况、效益等进行审计监督。第十三条　内部审计机构可以对本行业经济管理中的重要问题开展行业审计调查。第十四条　内部审计机构根据需要，经本部门行政首长或者本单位法定代表人批准，可以将有关审计事项委托社会审计组织进行审计。第十五条　内部审计的工作成果，经审计机关测评后，可以作为外部审计的参考依据。第十六条　内部审计机构应当向审计机关报送内部审计工作计划、工作成果以及重大审计事项审计报告等有关材料。第十七条　内部审计机构在其审计管辖范围内的主要权限是：
　　（一）根据内部审计工作的需要，要求有关机构或者单位按时报送财务计划以及预算、决算报表等有关资料；
　　（二）检查资金和财产，审核会计资料和决算，检测财务会计软件；
　　（三）对内部审计涉及的有关事项进行调查，并收集有关证明材料；
　　（四）对违反财经法规和严重损失浪费的行为，经本部门行政首长或者本单位法定代表人批准，可以采取制止措施，并对直接责任人员提出处理意见；
　　（五）对阻碍内部审计工作的行为，经本部门行政首长或者本单位法定代表人批准，可以采取制止措施，并对直接责任人员提出处理意见；
　　（六）提出改进管理、提高效益的建议；
　　（七）根据本部门行政首长或者本单位法定代表人的要求，对本部门或者本单位有关经济活动实行审签。

5. 安徽省预算执行情况审计监督暂行办法

第一条　为了做好对本省各级预算执行情况和其他财政收支的审计监督，促进全省财政工作目标的实现，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国预算法》、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　各级审计机关在本级政府行政首长和上一级审计机关的领导下，依法对本级预算执行情况，下级政府预算执行情况和决算，以及本级和下级其他财政收支的真实、合法和效益进行审计监督。第三条　审计机关对财政收支进行审计监督，应当有利于完善国家预算管理体系和监督制约机制；有利于促进各级财政税务部门和其他主管部门依法有效地行使预算管理职权；有利于政府加强财政收支管理；有利于人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对预算执行和决算的监督。第四条　对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
　　（一）财政部门向同级各部门批复预算情况，预算执行中预算调整和预算收支变化情况；
　　（二）预算收入征收部门依照有关法律、法规、规章，征收应征预算收入情况；
　　（三）按照国家有关规定，办理预算收入退库情况；
　　（四）财政部门按预算和用款计划、预算级次和程序以及用款单位的用款进度拨付预算支出资金情况，除抗灾救灾预拨等特殊情况外，有无未经批准超预算、无预算拨款；
　　（五）国库按照国家有关规定，办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出拨付情况；
　　（六）预备费使用情况；
　　（七）财政部门依照有关法律、法规和规定，管理国内外债务及还本付息情况；
　　（八）依照法律、法规和财政管理体制的规定，拨付补助下级财政支出资金和办理结算情况；
　　（九）依法应当进行审计监督的其他事项。第五条　对本级各部门预算执行情况进行审计监督的主要内容：
　　（一）有关部门向所属单位批复预算和预算变化情况；
　　（二）有预算收入上缴任务的部门、单位上缴预算资金情况；
　　（三）预算支出执行情况；
　　（四）预算支出的事业成果和资金使用效益；
　　（五）预算资金管理制度；
　　（六）依法应当进行审计监督的其他事项。第六条　对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
　　（一）财政部门依照有关法律、法规、规章和上级财政部门的规定，管理、使用预算外资金和财政有偿使用资金及其他专项基金情况；
　　（二）其他各部门（含直属单位）依照法律、法规、规章及财政部门的规定，管理、使用预算外资金、有偿使用资金及其他专项基金情况。第七条　财政收支审计实行上级审计监督和同级审计监督相结合的审计监督制度。对预算执行情况的审计以同级审计为主。第八条　各级审计机关可以在预算年度内，对预算收支和其他财政收支，进行审计监督。
　　各级审计机关应当在每一预算年度终了后，对本级预算执行情况和其他财政收支进行审计。
　　各级审计机关每年第二季度向本级政府和上一级审计机关提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。
　　各级审计机关每年于本级人大常委会审查批准本级决算草案前，受本级政府的委托，提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。第九条　各级审计机关有权对与本级财政收支有关的事项，向有关地方、部门、单位（包括中央驻皖单位）进行调查。第十条　财政税务部门和其他部门应向同级审计机关报送以下资料：
　　（一）本级人民代表大会审查批准的本级预算和财政部门向本级各部门批复的预算，税务部门的年度收入计划，以及本级各部门向所属各单位批复的预算；
　　（二）本级预算收支执行和税务收入计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况；
　　（三）综合性财税工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；
　　（四）本部门决算草案。第十一条　经本级人民代表大会批准的预算，经本级人大常委会批准的决算，财政部门月、季、年度预算执行情况分析，在报送同级审计机关的同时报上一级审计机关。第十二条　各级审计机关对财政税务部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，在法定职权范围内，依照法律、法规的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级政府提出处理建议。并抄报上一级审计机关。
　　审计机关下达的审计意见书和审计决定应抄报上一级审计机关和财政税务部门。

6. 安徽省审计监督条例

第一章　总则第一条　为了加强审计监督，维护财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　县级以上地方人民政府审计机关根据审计管辖权限，依法进行审计监督。
    审计机关依据法律、法规和国家其他有关财政收支、财务收支的规定进行审计评价，作出审计决定。第三条　审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。第四条　审计机关依法作出的审计决定，被审计单位和协助执行审计决定的有关部门必须执行。
    审计机关的审计结果能够满足其他部门履行监督检查职责需要的，其他部门应当利用，避免重复检查。第五条　审计人员依法执行职务受法律保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。第六条　审计机关和审计人员办理审计事项，应当实事求是、客观公正、廉洁奉公、保守秘密，遵守审计纪律和审计回避制度。第七条　审计机关履行职责所必需的经费，由本级人民政府在年初预算中安排；经费不足时，审计机关可依照法定程序申请追加。第八条　审计机关根据工作需要，可以在其审计管辖范围内的财政收支、财务收支较大的地区或者重点部门、单位设立派出审计机构。
    派出审计机构根据审计机关的授权，依法进行审计工作。第九条　县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。
    县级以上人民代表大会常务委员会认为有必要进行专项审计的，本级人民政府应当作出安排，并报告审计结果。第二章　财政审计监督第十条　审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计结果。第十一条　各级人民政府财政、税务部门和其他部门在预算执行过程中，应当及时向本级审计机关报送有关资料，同时提供相关电子数据，并对所提供资料的真实性、完整性负责。
    各级人民政府财政部门应当及时将经本级人民代表大会批准的预算、人大常委会批准的决算和本级财政的月、季、年度预算执行情况分析，报本级和上一级审计机关。第十二条　审计机关应当逐步对本级各部门的财政收支、财务收支进行效益审计。第十三条　审计机关应当逐步对本级各部门的决算（草案）报表进行审签。
    审签意见可以作为本级人民代表大会常务委员会批准决算的依据。第十四条　审计机关对下级人民政府预算的执行情况和决算，以及其他财政收支情况，进行审计监督。第十五条　审计机关根据审计工作需要，可以对与国家财政收支有关的特定事项和专项资金、基金的征集、管理、使用情况，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查。第十六条　县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会作以下报告：
    （一）本级人民政府预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告以及上年度审计工作报告中提出的重大问题的整改情况；
    （二）已经实施的对本级各部门财政收支、财务收支效益审计的工作报告。第三章　金融机构和企业事业单位审计监督第十七条　审计机关对地方国有金融机构和企业，以及国有资产占控股地位的地方金融机构和企业的财务收支进行审计监督的主要内容：
    （一）资产、负债、所有者权益和损益情况；
    （二）收入、成本费用，利润及其分配、使用情况；
    （三）国有资产保值、增值情况；
    （四）对外投资情况；
    （五）依法缴纳税费情况；
    （六）内部管理与控制制度的制定、执行情况；
    （七）法律、法规规定的其他事项。第十八条　审计机关应当对国有资产不占控股地位的地方金融机构和企业的国有资产经营及损益情况，进行审计监督。第十九条　根据省人民政府的规定或者本级人民政府的要求，审计机关可以对接受财政补贴或者资产涉及社会公众利益的地方金融机构和企业事业单位的财务收支，进行审计监督。第二十条　审计机关对与本级财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的事业单位的财务收支进行审计监督的主要内容：
    （一）预算经费收支、结余和专项资金管理、使用情况；
    （二）非税收入收支情况；
    （三）法律、法规规定的其他事项。

7. 安徽省建设项目竣工决算审计规定

第一条　为加强建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　凡使用国家或者本省各级财政性资金、专项资金、计划安排的银行贷款和利用外资等进行的基本建设和技术改造项目的竣工决算，以及国有企业、事业单位使用自有资金进行的基本建设和技术改造项目的竣工决算，均应按本规定接受审计监督。第三条　建设项目竣工决算审计，按项目投资主体的财政、财务隶属关系确定审计管辖范围。第四条　审计机关应加强对本规定所列建设项目竣工决算的审计监督，并可将建设项目竣工决算审计的价款结算审核委托有工程审计资质的社会中介机构承担。
　　对社会中介机构办理的建设项目竣工决算价款结算审核工作，审计机关应当加强指导和监督。第五条　建设项目符合竣工验收条件的，建设单位应当在30日内向审计机关或者受委托的社会中介机构提交竣工决算报表等有关材料。第六条　建设项目竣工决算审计，以审查项目建设单位投资活动的真实性、合法性、效益性为主，对涉及项目投资活动的设计、施工、供货、银行等单位可进行审计或者审计调查，其主要内容包括：
　　（一）竣工决算报表的审计；
　　（二）交付使用的财产的审计；
　　（三）成本核算的审计；
　　（四）工程价款结算的审计；
　　（五）其他需要审计的内容。第七条　办理建设项目竣工决算审计，审计机关或者社会中介机构应当自收到竣工决算报表之日起30日内出具审计意见书或者审计报告，对建设项目进行全面评价，并提出意见和建议。第八条　建设项目竣工决算审计前，建设单位应当暂缓支付占各施工单位申报工程总价5％－－10％的工程款，待建设项目竣工决算审计后清算。第九条　凡本规定要求进行竣工决算审计的建设项目，其竣工决算未经审计，建设单位不得付清工程价款。有关单位和部门不得批准财务决算和办理竣工验收。
　　对财政部门核拨资金的建设项目，可在财政部门批准财务决算后，由审计部门按本规定进行竣工决算审计。第十条　建设项目竣工决算审计中发现的违反国家规定的财政收支、财务收支行为的，由审计机关依照《审计法》及有关法律、法规和规章的规定处理。第十一条　符合竣工验收条件的建设项目，建设单位违反本规定，拖延或者拒不办理竣工决算或者决算审计的，由审计机关或者有关部门视情节在法定职权范围内处以警告或者项目投资总额2％－－5％的罚款，罚款最高限额不超过30000元。第十二条　审计机关及其审计人员和社会中介机构办理建设项目竣工决算审计事项，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公。对滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管机关给予主要负责人和直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十三条　本规定自发布之日起施行。

8. 《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》第十三条第一款老办法怎么说的？

老办法中原第十三条条款为：”第一条：政府投资建设项目的建设单位，与施工单位签订建设工程合同，应当在合同中约定经审计后方可办理工程结算或者竣工决算，并约定保留一定比例的待结价款；第二条：保留的待结价款可以与工程质量保证金等统筹安排，并在审计后结清。”
扩展资料
原来的文是：安徽省人民政府令2010年第225号 《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》。2017年9月12日，李国英省长签署第277号省政府令，公布《安徽省人民政府关于修改〈安徽省政府投资建设项目审计监督办法〉的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。修改内容包括：
一、将第十三条第一款修改：原“政府投资建设项目的建设单位，与施工单位签订建设工程合同，应当在合同中约定经审计后方可办理工程结算或者竣工决算，并约定保留一定比例的待结价款"     修改为“政府投资建设项目的建设单位，可以在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算的依据。” 
删去第十三条第二款："保留的待结价款可以与工程质量保证金等统筹安排，并在审计后结清。"
二、删去第十六条：“审计机关应当在规定期限内完成政府投资建设项目审计。审计结果作为建设单位支付结算款项以及建设项目竣工后国有资产移交的依据”
三、将第二十一条改为第二十条：原第二十一条“政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，审计机关应当责令建设单位和施工单位据实结算，对已多付的工程价款，审计机关应当责令建设单位限期收回或者依法予以收缴；对少计工程价款的，审计机关应当责令建设单位限期改正。”         修改为：“建设单位违反有关规定，在政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，由审计机关责令据实调整。”
参考资料来源：安徽省人民政府令第277号
安徽省人民政府令第225号 
安徽省人民政府网