如何当好财政所长

1. 如何当好财政所长

一、 做善于学习的表率 
在当前大发展大变革时期，我们如果不能勤于学习，那么自身知识就会老化、思想僵化、能力和素质退化，就跟不上我们这个时代，从而被时代所抛弃。学习的过程就是增长知识和才能，提高思想修养、情操水平的过程。而我们工作的过程同时也是不断学习提高的过程。我们把学习作为自我发展必不可少的功课。首先要树立注重学习、善于学习、终身学习，学以致用的理念。学习是我们党的优良传统和特有优势，是我们党始终走在时代前列、永葆青春活力的不竭源泉和动力。要树立勤学善学理念，把学习作为人生第一需要、作为共产党员的第一政治责任。使学习真正成为一种基本的生活态度、一种高远的精神境界、一种自我的价值追求。我们要大兴学习之风，营造浓厚的学习氛围。自觉培养学习的乐趣，养成热爱学习的良好习惯。学习使人克己容人、胸襟开阔、心态健康。树立工作学习一体化理念。理论学习与业务学习相结合，使学习与工作有机结合、相互促进、学以致用。作为乡镇财政战线的一员新兵，认真学习中国特色社会主义理论，学习党的方针政策，学习财政业务知识，用学习成果统一思想，指导实践做好乡镇财政工作。同时把学习同党性锻炼结合起来，自觉增强党性修养、提升思想境界。学习使人提升心智、洞悉事理、陶冶情操、净化精神。通过学习总结新鲜经验，提高理论水平和业务水平。财政所长唯有熟练掌握财政业务知识，熟练掌握党和国家的方针政策，做乡镇财政工作的多面手，工作起来才能得心应手。 
    二、做团结同志的表率 
新时期我们乡镇财政所面临着大有可为的历史机遇，完成时代赋予我们乡镇财政工作者的历史使命。我们财政所负责党的惠农政策和民生工程的落实，各项惠农补贴资金的打卡发放。日常工作相当繁重。建设一支团结协作、扎实苦干、锐意进取、廉洁高效的乡镇财政干部队伍是做好新时期乡镇财政工作的关键。所长做好统筹协调抓全局，具体工作交由其他同志去干，所长要督促到位，抓好落实。放手不甩手，工作中给予其他同志相应自主权，但不能放任自由，有些事必须自己亲力亲为。我们要建立起和谐友爱的同志关系，同志之间以诚相待，大事讲原则，小事讲风格，对所内其他同志以理解、尊重、信任、关心。团结就是力量，发扬团队精神，团结协作，充分调动大家的积极性、创造性，发挥大家的聪明才智。增强财政所团队的凝聚力、创造力、战斗力。自觉维护财政部门的良好形象。所内同志分工明确、各司其职、恪尽职守、爱岗敬业，把各项工作做好做实，认真完成各项目标任务。团结不是“和事佬”，作为所长必须立场坚定，坚持原则。对于个别责任心不强、影响工作的同志要予以批评教育并帮助其分析原因，查找不足，及时整改。工作中虚心接受不同意见，同志之间有了矛盾及时沟通化解。我们要利用财政所例会这个平台交流思想以取得共识。 
    三、做求实创新的表率。 
乡镇财政所是贯彻落实国家惠农政策的重要窗口。财政所长要思路清晰，观点明确，积极探索适应新时期乡镇财政工作的新经验、新方法。因循守旧不可取，只有创新才能发展，才能进步。我们要在求真务实上下功夫，在创新工作思路上下功夫。随着国家强农惠农政策增强，财政服务科学发展、服务三农的职能不断增强，努力建设服务型乡镇财政所。我们要创新财政发展理念，坚持以人为本，坚持依法理财、科学理财。在工作中勤学善思，求新求变，善于在工作中总结新经验，创新工作思路和方法，更好的服务于乡镇财政的科学发展、和谐发展。 
    四、做遵守纪律、廉洁自律的表率， 
新时期乡镇财政所工作业务范围不断拓宽，担负的责任更重，在财政所长的岗位上不为名利所动、不为名利所累，视名利淡如水，胸怀坦荡，无私奉献、甘守清贫。牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，党和人民的利益高于一切。坚持原则，廉洁自律，诚实守信，表里如一。做遵守纪律的表率，自觉遵守党纪国法、遵守财经纪律、遵守单位内部管理制度。自重、自警、自省，严以律己，宽以待人。在政治上、经济上不犯错误，清正廉洁，宠辱不惊。大力弘扬沈浩精神扎根农村、心系群众、埋头苦干、艰苦奋斗、无私奉献。为群众办实事、办好事用实际行动投身创先争优活动，为党旗增光添彩 
    今年是十二五开启之年我们乡镇财政干部应坚定信念、振奋精神、团结拼搏、锐意进取、求真务实，对党无限忠诚、对人民无比热爱、对事业无私奉献，以扎实的作风，围绕科学发展大局，忠实履行财政工作职责，坚持主动作为，为我们财政事业的美好明天做出新的贡献。

2. 如何做好财政工作

首先，要做好财务工作，要看你是否是一个安稳、踏实、勤勉的人。财务工作繁琐而枯燥，这需要以很好的心态来面对，要在平凡的工作中做出不平凡的业绩，要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些，你就具备了做好财务工作的基础。

　　其次，要严格遵守所各项制度，按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面，几乎都有法律、法规和规章制度的约束，大到国家法律和地方法规，小到我们企业自己制定的各项财务制度，这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。

　　再次，财务人员应注重职业道德、自身修养。企业所有人员当中，财务人员每天与钱打交道，因此财务人员的意志必须是坚定的，财务人员的心必须永远是纯洁的，不可以有什么私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分，作为财务人员对于自己所掌握的、所熟知的财务数据是不能随意透露的，必须守口如瓶。

　　财务人员所掌握的数据都是从企业的各部门中汇集而来的，因此财务人员之间的关系不仅要融洽，还要将与各部门之间的关系协调好、维系好，这样才能取得最真实、最基础、最实在的财务数据。

　　第四，专业技能与知识要扎实。整理、汇总、反映的财务数据准确与否，财务分析是否恰当，财务管理是否到位，在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用，这关系到企业管理者所作出的决策是否正确，也影响着企业决策者对于公司发展方向作出决策。因此，作为财务人员，必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作，如实反映财务成果，客观分析经营活动中出现的问题，并提出解决的方法，以供企业决策者参考。

　　第五，做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作，是事中控制、事后分析的数据依据。财务预算不能与实际严重脱节，要根据企业的发展需要、发展方向、发展策略，客观的编制各项财务预算指标，也就是说要有可操作性，达到宏观控制的目的，达到企业管理者预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。

　　第六，做财务工作要有很强的抗压力。这些压力，来自于公司领导，来自于公司各个部门，也来自于我们部门内部。如果账务处理不够恰当，或者财务数据分析得不够准确，来自各个方面的质疑，都会让你感觉郁闷。同时，财务工作的政策指导性是非常强的，一些制度制度与税法经常变动，为了适应公司的发展，为了适应当前经济形势的需要，就必须以高度的责任心、与耐心来对待新的政策和法规，做好自身的财务工作。

　　第七，想要成为一名好的财务人员，还要具备一定的数字敏感度。由于工程项目上的所有东西，反映到我们财务上就是一堆的数字，所以这就很有必要考虑这些数字的真实性和合理性。因此，锻炼自己的数字敏感度还是比较重要的。

3. 如何做好财政所工作

首先，要做好财务工作，要看你是否是一个安稳、踏实、勤勉的人。财务工作繁琐而枯燥，这需要以很好的心态来面对，要在平凡的工作中做出不平凡的业绩，要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些，你就具备了做好财务工作的基础。

　　其次，要严格遵守所各项制度，按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面，几乎都有法律、法规和规章制度的约束，大到国家法律和地方法规，小到我们企业自己制定的各项财务制度，这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。

　　再次，财务人员应注重职业道德、自身修养。企业所有人员当中，财务人员每天与钱打交道，因此财务人员的意志必须是坚定的，财务人员的心必须永远是纯洁的，不可以有什么私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分，作为财务人员对于自己所掌握的、所熟知的财务数据是不能随意透露的，必须守口如瓶。

　　财务人员所掌握的数据都是从企业的各部门中汇集而来的，因此财务人员之间的关系不仅要融洽，还要将与各部门之间的关系协调好、维系好，这样才能取得最真实、最基础、最实在的财务数据。

　　第四，专业技能与知识要扎实。整理、汇总、反映的财务数据准确与否，财务分析是否恰当，财务管理是否到位，在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用，这关系到企业管理者所作出的决策是否正确，也影响着企业决策者对于公司发展方向作出决策。因此，作为财务人员，必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作，如实反映财务成果，客观分析经营活动中出现的问题，并提出解决的方法，以供企业决策者参考。

　　第五，做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作，是事中控制、事后分析的数据依据。财务预算不能与实际严重脱节，要根据企业的发展需要、发展方向、发展策略，客观的编制各项财务预算指标，也就是说要有可操作性，达到宏观控制的目的，达到企业管理者预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。

　　第六，做财务工作要有很强的抗压力。这些压力，来自于公司领导，来自于公司各个部门，也来自于我们部门内部。如果账务处理不够恰当，或者财务数据分析得不够准确，来自各个方面的质疑，都会让你感觉郁闷。同时，财务工作的政策指导性是非常强的，一些制度制度与税法经常变动，为了适应公司的发展，为了适应当前经济形势的需要，就必须以高度的责任心、与耐心来对待新的政策和法规，做好自身的财务工作。

　　第七，想要成为一名好的财务人员，还要具备一定的数字敏感度。由于工程项目上的所有东西，反映到我们财务上就是一堆的数字，所以这就很有必要考虑这些数字的真实性和合理性。因此，锻炼自己的数字敏感度还是比较重要的。

4. 如何做好一名乡镇财政所长

一、要加强学习，提高素质
（一）是要学会学习。学习是做好工作的前提，是乡镇财政所长提高自身素质和能力的最为主要的途径。要善于在实践中学习，要善于向群众学习。（二）是要学会沟通。沟通是营造良好人缘关系、促进工作顺利开展的重要环节。（三）是要学会总结。总结是继续做好工作的有效保证，我们乡镇财政所长要对自己的工作思路、工作方法、工作成效等方面进行经常性总结。
二、要以身作则，团结队伍
（一）是诚心相处，相互信任、相互尊重、相互理解、相互支持；（二）是宽容包容，容言、容事、容人，做事豁达大度，对所里同志心怀包容之心；（三）是要讲大局、讲正气、讲风格、讲理解，高标准做事，低调做人；（四）是要集中，更要讲民主。我们的乡镇财政所长，既要敢于进行正确集中，又要发扬民主、集思广议，充争调动全所干部职工的积极性。
三、要健全制度，加强管理
如何管理好乡镇财政所，创建规范化财政所和群众满意基层站所，就必须要把握三个环节：（一）是建好“管用”的制度。良好的秩序源于好的制度，常言道“人管人管跑人，经验管人管漏人，制度管人管住人”。建章立制是管理的基础，科学、适用、完善的管理制度是事业成功的保证。我们的乡镇财政所在建立健全制度时要注重群众性、注重平等性、注重连续性、注重实用性、注重程序性。（二）是抓住“管事”的关键。乡镇财政所长如何在纷繁复杂的事务中把好舵，就要把握“四点”，即要夯实“基点”，把握工作的基本点。明确乡镇财政全年工作目标；要突出“重点”，确立年度和阶段性的工作重心。重点加强财政税收征管工作、做好涉农补贴发放工作、加强党风廉政建设、创建标准化财政所建设；要扫清“盲点”，在做好主要工作的同时，还要树立全面、系统的观念，力求工作完美。要营造干净整洁的工作环境，做好档案整理工作及其它辅助工作；要用好“支点”，善于“借力”，借助上级党委、政府及财政部门的力量、下级的支持、外部的协作和制度的约束来推动工作、促进管理。（三）是达到“管住”的效果。管理的最终落脚点就是管住。在工作部署上，要有硬任务、硬目标；在办理过程中，要有硬要求、硬规定；在考核过程中，要有硬杠子、硬标准，只要这样才能保证财政工作的顺利完成。
四、要协调沟通，当好参谋
乡镇财政在开展工作过程中要协调很多方面的关系，上通下达、左右协调。因而，善于沟通，不仅是一项基本功，也是一种基本素质和一种重要的领导方法和领导艺术。（一）要坦诚对待上级。有喜报喜、有忧报忧，工作中的成绩和亮点要及时上报，加强宣传；工作中出现的失误、缺陷，要真实向上级汇报，不弄虚作假，要用工作实绩赢得上级的信任。（二）要真诚对待同级。主动树立配合意识，在承担责任、制定方案的时候，要敢当主角，主动作为；在认清职责，立足本职工作的基础上，又要甘当配角，摆正位置，善于配合，乐于奉献，甘为人梯，齐心协力把工作做好。（三）要真心面对群众。基层领导干部处理的都是与老百姓息息相关的事情，要抱着群众利益无小事的态度，细心做好工作，扎扎实实为民解困，妥善处理人民内部各类矛盾，保障人民群众的合法利益。
财政所长，身处乡镇一级，是财政系统最基层的领导岗位，正确处理好财政工作同乡镇党委、政府的关系，紧密依靠党委、政府的领导和支持，是县局与乡镇这一关系链的中间环节，对上要把握县局的指示精神，深刻领会抓贯彻；对下要把握全局周密安排，统领全所同志齐心协力抓落实。财政所长对上是排头兵，对下是领头羊。作为基层的财政所长只有准确定位、站位全局，全面领会县局的各项工作指示和要求，并立足实际把财政所的工作纳入到所在乡镇的中心工作和发展大局中去谋划、去安排，积极为所在乡镇的党委政府领导当好财税工作的参谋，才能确保各项工作不偏离中心，才能保质保量地完成县局下达到的各项工作任务，才能为所在乡镇的经济发展和行政机关高效运转提供优质高效的财政服务。
五、要加强征收，保证财力
乡镇财政要想实现既定的奋斗目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是抓一件、成一件。不落实，再好的决策只能是一纸空文，再近的目标只能是镜中之花。在现实工作中常有这样的现象：目标提出了，决策做出了，任务下达了，结果在最后落地的时候却不了了之，难遂人愿。所以在落实工作，必须“一竿子插到底”。任何工作落实过程中，都是有若干具体问题需要解决，我们必须在落实过程中不但要有落实的勇气，还要有在抓落实过程中解决疑难问题的方法和措施。
六、要服务基层，优化支出
全心全意为人民服务是党员领导干部的根本宗旨和根本任务。尊重群众就是尊重自己，服务群众就是服务大局。因此，我们乡镇财政干部要牢固树立以人为本、执政为民理念，将财政日常事务、财经政策法规、办事程序和服务承诺向社会公开，努力做到规范服务、主动服务、高效服务和优质服务。在此基础之上，紧紧围绕保障民生，进一步转变观念，推进完善公共财政体系，在加大财源建设投入的同时，积极调整优化支出结构，保障重点支出需要，财力进一步向民生工程倾斜，着力改善民生，确保法定增长，促进社会和谐
七、要廉洁自律，提升形象
（一）是加强教育。通过深入开展反腐倡廉教育，筑牢全所党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础，把反腐倡廉教育融入深入学习实践科学发展观活动。加强政策法规教育，强化党员干部学法、知法、守法，严格执行政策、依法办事，引导党员干部争先创优，激发自我改进、自我提高的内在动力。（二）是规范行为。围绕依法办事、优化服务、提高效率等制定完善具体行为规范，推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，深化办事公开工作，推行事务流程化管理，提高事务管理规范化水平。（三）是强化监督。按照财政所管理职能，进一步明确工作岗位职责、任务和要求，建立内部监督机制等监督形式，提高全所党员干部反腐防变和抵御腐败能力，做到按制度办事、靠制度管人的长效机制，全面推动党员干部廉政风险防控工作。（四）是改进作风。将党风廉政建设工作、民主考评工作与财政工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，明确分工，责任到人。

5. 如何当好一名财政干部

乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。在市场经济条件下，财政的职能主要由资源配置、收入分配、监督管理（稳定和发展经济）三大职能构成。为此，基层财政干部要树立良好的道德、职业操守，为人正派公道，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一责任。笔者在基层财政多年工作实中，认为当好基层财政干部应具备以下几点： 一是要有吃苦奉献精神。基层财政干部面对千家万户，工作生活枯燥单调，面对矛盾多，解决群众问题棘手，困难重重，工作不分白昼，甚至是节假日也不能过，所以要有吃苦奉献精神，才能准确把握群众所需所盼，才能更好的服务群众，只要老百姓需要，就得及时为群众解忧，不得推诿扯皮，敷衍了事，否则威信就会在群众中丧失，党的各项惠农政策得不到贯彻。一个人在基层工作的时间可能只是其人生中的一段时间，要珍惜好每一天，多为群众办实事、好事，将辛苦为民工作作为幸事，甘愿为事业、为群众付出自己的劳动。只有无私的投入工作，把群众作为衣食父母，工作才会得到群众的支持拥护，才能真正实现社会的“和谐”。 二是要突出“发放”这个服务职能。国家随着财力的增长，对农民的补贴越来越多，有粮食补贴、退耕还林补贴、良种补贴、农机补贴、能繁母猪补贴等二十多项，对解决“三农”问题、促进农民增收起到了很好的推动作用。但随着经济的发展、农村形势的变化以及补贴的增加，涉农补贴发放工作出现一些新问题，我们必须加以重视。国家一年投入几千亿资金支持“三农”，落到我们某个基层财政所可能只有几百万，但这几百万体现的是国家方针性的政策，它对于引导农民发展农业生产的作用十分明显。我们一定要把每一个数据核实清楚，把每一本存折发放到农民的手里。同时，不能把“一卡通”存折发完就了事，还应该深入群众进行调查研究，就涉农补贴的完善提出意见和建议。 三是要有强烈的工作激情。基层财政干部日日与账本打交道，时间一长，容易产生懈怠厌倦情绪。充沛的工作激情，使自己在工作中每天都有新的精神面貌。第一、把完成财政职责当成一种快乐。做人做事，要讲原则，上不贻羞于父母，下不贻害于子孙；“尔禄尔俸，民脂民膏”，人民用血汗哺育我们，我们要用完成工作职责回报人民。从某种意义上来说，财政干部也是农民，他们经手的是数据，流出的是真金白银，收获的是乡镇经济发展，农民群众在财政政策的帮扶下致富，这也是我们基层财政人的快乐。第二、把工作过程当成一种享受。财政资金源之于民，一分一厘都是人民血汗，我们在用钱时要多思量、多掂量，多想一想农民劳动的艰辛，多想一想贫困群众生活的艰苦，就会“一锱一铢，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”，看到每一户农民拿到补贴时的开怀，我们就会享受到工作带来的快乐。第三、把工作岗位当成人民的信任来珍惜。不高估自己的能耐，不低估财政岗位的分量，经常想想自己的职责、岗位，这是组织和人民对自己的信任；要有一种冲动、一种激情、一种不舍的韧劲，始终如一地关注民生，把做好本职工作当做是对人民群众对自己信任的回报。 四是要做群众的贴心人。基层财政服务的对象是广大群众，在下乡的工作中，基层干部要放下“官”架子，不要自以为是领导，就高高在上，打官腔、摆官架，搞遥控指挥，远离群众。干部要到群众中去，与他们交朋友，做他们的贴心人，增进同群众的感情，及时了解他们的生产生活，增强群众对干部的信任度，站在群众的利益出发，换位思考，每一件事都要办好办实，解决不了的要好好的解释清楚，这样群众就会理解，就会得到赞许，为民谋福，为群众富裕奔小康而努力服务。 五是要加强服务群众的本领。基层财政干部在工作中要不断加强学习，丰富和充实自身的综合能力，基层工作面对事务繁杂，涉及多种领域，单一的知识是不能满足工作需求，首先工作中要端正对群众的服务态度，摆正同群众的关系，为民办实事，为什么有些群众对基层干部不信任，那是在工作中不务实、弄虚作假、漠视群众的利益，虚浮的表现，群众需要办的事，嘴上说得好听，工作中敷衍了事，实际问题得不到解决，遇到大的困难矛盾，怕事、推诿。其次作为基层财政干部就要当好政策的宣传员、科技的推广员、法律法规的普及员、致富消费引导的领航员，切切实实的为群众做好服务。 第三为更好的服务群众，要多向老同志学习、向实践学习、向书本学习，不断完善自我、提高自我，提高为群众服务的本领，更好的服务于人民群众。 人是生产力中最活跃的因素。

6. 如何做好县财政工作

（一）提高财政干部的政治思想素质。强化财政干部人生观、价值观、荣辱观教育，认真开展以学习“三个代表”重要思想和落实科学发展观为重要内容的党性党风教育活动，不断增强财政干部的政治敏锐性和政治鉴别能力，为财政改革提供思想保证。
（二）提高财政干部的道德素质。一是培养使命感，把完成财政职责当成一种使命，一种快乐。二是培养工作激情，把工作过程当成一种享受。财政资金取之于民，用之于民，我们在管理资金时要多思量、多掂量，多想一想贫困群众生活的艰苦，多想一想乡镇收入个艰难，就会在工作中不断增强责任心，就会在工作中坚持原则、坚守法规，就会在工作中享受到服务群众的快乐。三是培养荣辱感，把工作岗位当成人民的信任来珍惜，不高估自己的能耐，不低估财政岗位的分量，经常想到管理财政资金的权利是组织和人民对自己的信任，要时刻牢记责任和使命，要有一种冲动、一种激情、一种不舍的韧劲，始终如一地关注民生。四是培养敬业精神。财政工作关系群众的生计，维护着社会的稳定。因此，财政工作不仅仅是经济工作，更是政治工作。财政干部都要牢记使命，无论在哪个岗位上工作，都要扎实工作，干一行、爱一行、专一行，都要高标准、严要求，兢兢业业、一丝不苟、精益求精。要用饱满的工作热情、昂扬的精神状态、严谨的工作作风认真做好每一项工作。五是培养目标意识。没有目标就没有追求，没有目标就没有争第一的动力，没有目标就会满足现状，不思进取，得过且过。引导每名财政干部在本职岗位上确立新目标，抬高新标杆，展示新作为。要善于总结过去，善于汲取他人的成功经验，要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇气。

三）提高财政干部的业务素质。通过专题培训、以会代训、观摩学习等形式，对财政干部进行财政政策法规、会计业务知识、财务软件操作、涉农补贴政策等方面知识培训，不断更新理财观念，提高业务素质。一是要有勤学态度。高标准、严要求完成各项工作任务，必须要有扎实的理论基础、很强的专业技能和较高的综合素质作保证。要学理论、学政策、学经济、学业务，只有这样才能不断提高理论水平、政策水平和综合办事能力，才能不断增强工作的系统性、预见性和创造性。二是要综合学习。既要向书本学习，也要向实践学习，向群众学习，并要学以致用，把学到的东西运用到工作实践中去，实现学与思、知与行的有机结合，从而不断增强做好本职工作的能力。三是要善于总结工作经验，不断完善干部学习业务知识的激励机制，形成良好的学习风气和氛围。
（四）提高财政干部的服务意识。要在财政干部中牢固树立为民办实事的思想，转变工作作风，认真解决工作中存在的门难进、人难找、脸难看、事难办的现象。善于调查研究，收集民情，反映民意，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，着力为群众办实事、办好事

7. 如何做好财政管理

    　　导语：财政管理，是指政府对财政收支所进行的管理，是政府为了履行社会管理职能，对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动的总称，简言之，就是政府对财政资金的筹集和使用全过程所进行的管理。它是政府管理活动的重要组成部分。财政管理对于政府管理的重要性，是由财政的政治、经济双重属性决定的。
       　　如何做好财政管理        　　1.提高财政预算编制的科学性 
       　　编制科学合理的财政预算，是加强镇村两级财政管理工作的基础，是保证基层政府正常运转的前提。首先，一定要对于预算编制的主体进行明确。目前，我国相关法律规定，一级政府应该编制一级预算，因此，镇村两级的财政预算编制工作应该由乡镇人民政府进行主导。在进行财政编制工作时，县级财政部门只能进行指导和监督，主要的编制工作应该由乡镇财政部门和村委会进行。其次，应该细化预算编制的内容。要合理的安排行政事业性经费和财政专项资金，使得公共财政资源能够得到合理的配置。例如，要将人员经费，乡镇维护管理费，独生子女优待金，优抚，农村五保户供养等工作经费直接纳入到镇村财政支出的范围;对于发展性项目和基础建设项目，要根据财政财力的实际情况，做到科学合理的预算安排;要注重对于农村基础设施建设，居民公共保障支出等方面进行倾斜，充分调动镇村经济的积极性，提高人民的生活水平。另外，还要重视镇村两级的债务问题，要合理的安排一定的预算资金，不断的降低负债比例，减少镇村两级的财政风险。 　　2.强化财政税收征管，提高财政实力
       　　针对镇村财政管理中存在的财权和事权不匹配，镇村财政支出压力大的情况，镇村财政一定要强化财政税收的征管力度，提高基层的财政实力，为不断增长的财政支出提供保障。首先，镇村财政部门应该加大对于税收的管理力度，确保税源的稳定，并实现税收收入的逐年增长。镇村财政部门要积极抓好重点税源的征收工作，做好增值税，营业税，所得税的`征管工作，保证税收来源的稳定。其次，镇村财政管理部门要抓好小税种的征收工作。乡镇和农村区域范围内的小税种往往分布比较零散，在镇村两级的税收来源中占有很大一部分比例。镇村财政部门应该进一步挖掘小税种，例如土地增值税，土地使用税，耕地占用税，契税以及一些附加税，扩大税收征收的覆盖面，提高税收收入。另外，镇村财政部门还要抓好非税收入征收工作。要将非税收入的征收和管理逐渐规范化，采用专户式的管理办法，逐渐将非税收入的管理正规化，科学化。还要加强对于乡镇和农村企业的会计监督，确保其能够及时的纳税。
        　　3.加强专项资金的预算管理 
       　　财政部门需要加强对于专项资金的预算管理，通过预算管理，规范资金的使用，提高资金的使用效率。财政部门需要对现有的预算编制方式进行改革，推广零基预算编制的方法，不断提高预算编制的科学性和准确性。另外，针对具体的农村项目，要做好充分的预算工作，通过对于项目的评估和预测，合理的分配专项资金，根据项目具体的需求情况来核定资金的拨付量。要根据预算定额的标准，建立收支分类体系，加强对于专项资金分配的管理和约束，提高专项资金的使用效率。
        　　4.加强财政监管，提高财政管理工作的效率 
       　　财政监管是提高财政管理效率，确保财政预算落实的重要手段。上级财政部门一定要加强对于镇村两级财政管理工作的监管，提高财政资金使用的有效性，科学性和规范性。首先，可以通过建立领导离任审计等制度，加强对于财政部门领导人员的审计监督。对于私设小金库，违规使用票据，挪用专项资金的情况，要加大查处力度，提高财政资金的使用效率。另外，还可以通过人大监督，公众监督等方式，来提高对于财政管理工作的监督。
       　　如何做好财政管理        　　(一)进一步健全财政资金安全管理制度 
       　　科学合理的制度机制，是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。制定出有效的财政资金安全管理的具体实施办法和预算单位会计基础管理工作的规范，夯实财政资金安全管理的制度基础。要加强以下几个方面建设：
       　　1、加强制度体系本身的完整性，构建部门岗位分工牵制制度。完整的财政资金安全管理制度，应当包括财政内部相关业务职能部门之间的相互制约机制、内部监督检查制度等。
       　　2、建立关键岗位人员管理制度。一是建立对财政资金管理关键岗位人员有效的教育培训管理机制，包括上岗培训和后续培训，提高关键岗位人员的思想道德水平、财政业务水平和操作动手能力。二是建立科学的自律机制、防范机制和奖惩机制，把关键岗位人员的自我约束与财政资金安全管理外部制约机制有机结合起来，牢固构筑起财政资金安全管理的思想防线和制度防线。
       　　3、健全过错责任追究处罚制度。制定财政资金安全、规范运行监督实施方案，根据资金运行整体情况确定监督重点，进行风险防范与监控管理。将财政资金安全与各部门职权范围与责任挂钩，层层落实责任到人。对因管理不善、控制不严、造成资金损失、浪费的有关人员，要追究相应的责任。
        　　(二)进一步完善部门预算和提高预算执行力 
       　　一是预算编制要完整、科学、合理。财政部门在编制预算之前，应认真组织调研，听取各预算单位对预算盘子的意见及建议，并与上年财政预算执行情况进行对比分析，避免超预算问题发生，减少预算追加，细化部门预算，建立科学合理的支出标准和预算定额，尽力减少随意性和擅自变更预算行为的发生。二是加大预算监管力度，不得擅自改变项目经费用途。加强财政、税务、纪检、监察等综合监管力度，提升财政财务管理水平，合理的安排财政资金的结构和去向，使有限的财政资金发挥更大的使用效益。
        　　(三)进一步增强财政资金安全责任意识 
       　　观念是行为的先导。有什么样的思想观念，就有什么样的行为模式和行为准则。因此，要提高财政资金安全管理工作水平，必须强化安全意识：一要强化法律意识，依法理财。财政资金管理活动，从一定意义上说，就是在法律、法规和行政规章之内从事生财、聚财和用财的活动。因此，要重视抓好学法用法工作，把学法用法列入岗位责任制进行考核，全面提高广大财政干部的财经法规意识，熟练掌握财政法律、法规和方针政策，提高依法理财的水平。 二要强化责任意识，履职尽责。财政部门作为国家的理财部门，财政资金的使用事关党和国家的大政方针、事关老百姓的切身利益，责任重大。这就需要我们进一步增强责任感和使命感，为国家和人民管好用好每一分钱。大家一定要以对党和人民、对事业、对自己高度负责的态度，高度重视资金安全管理，切实增强责任意识，履职尽责。同时，要强化责任追究，对那些管理不善甚至不抓不管，资金安全长期存在漏洞、造成财政资金损失的，要追究个人的责任。三要强化忧患意识，防患未然。当前财政资金安全形势并不容乐观，不法分子无时不刻不在窥觑财政资金。因此，一定要牢固树立忧患意识，增强危机感和紧迫感，要时刻保持高度警惕，增强对可能出现问题的预见性，有针对性地采取有效措施，未雨绸缪、防患未然，及时消除资金安全隐患。
        　　(四)全面深化国库集中收付制度改革 
       　　建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，对加强财政资金的监督、提高财政资金安全管理水平意义重大，影响深远。不断拓展改革范围在资金范围上，要将财政预算内、外资金全部纳入国库集中支付改革范围，同时将财政专户、预算单位实有资金账户纳入国库集中支付管理，最大限度地减少实拨资金。
        　　(五)加强财政专户资金管理 
       　　进一步完善国库单一账户体系，对财政资金专户的开设，要严格履行财政内部审核、审批手续，并实行向上级财政部门备案和年度报告制度，严格控制财政资金专户数量;对现已开设的财政资金专户，要加大清理力度，能归并的立即归并，该撤销的坚决撤销;对按规定开设的财政专户，要严格按照相关法律和制度规定，规范财政与银行之间的责、权、利关系，防范资金风险;对财政资金专户管理要按照“归口统一管理，严格按程序开设，同类专户归并”的原则，统一到财政国库部门管理，建立项目管理与资金管理相分离的相互监督、相互制约机制;对纳入财政资金专户管理的财政资金要实行“资金集中，预算总控，统一调度，统筹管理”，严格预算约束。
        　　(六 )加强对财政资金安全制度执行的监督检查 
       　　要在制度执行上加大力度，强化岗位责任制，切实执行好财政资金安全管理的各项制度，同时要对财政资金审核拨付、会计核算，专项资金的支付，存放在各专业银行的资金等安全管理工作实施定期检查或不定期抽查，使相关制度不再停留在纸上，而要真正落到实处。

8. 如何做好一个财政局长

到财政局工作近半年了，作为一个来自财政系统之外的局长，几个月来，我一直在思考：？就这个命题，谈谈自己的想法，也算是与局全体同志的一个思想和工作的交流吧。一、具有强烈的事业心和责任心财政部门是县综合经济部门之一，作为政府的管家，其重要性是不言而喻的。财政工作任务繁杂，处理的关系复杂，干好财政局长的确不容易。我觉得财政局长必须热爱自己的工作，具有强烈的事业心，必须树立一个大有作为的信念，干一番事业的决心，要干就要干得更出色，这就是我对事业追求的目标，这个目标就是我工作的动力。干好财政局长要有责任意识，做经济工作要解放思想、注重创新。当前，我县处于发展历史上的一个关键期，加快发展、奋力崛起是全县人民的意志表达，在我县经济社会发展的新时期，财政部门应该也必须做出自己应有的贡献。作为财政局长要在县域经济发展过程中，不因循守旧，有开拓精神，更要敢于负责。二、十分清楚自己的职责财政局长的工作过程是一个履职的过程。首先要清楚财政的职能是什么？更应该清楚自己的职责是什么？财政工作的四大职能就是：经济调节、资源配置、财政收支、财政监督。财政局长的职责，我个人理解应是团结依靠领导班子，带领全体财政干部为实现既定的工作目标，发挥职务权力作用，影响和指挥下属实现工作目标的过程。具体讲就是带领财政局干部，贯彻执行国家财政方面的法律法规；参与制定县域宏观经济政策，运用实施财政政策；编制并执行财政预算，并接受人大监督；负责财政资金调度和拨款，搞好全县财政收支工作；拟定和执行财政工作规划和改革方案；做好国有资产管理；监督和管理全县会计工作；做好财政监督等方面的工作。三、掌握足够多的信息量财政工作与经济和社会的方方面面都有关系，影响财政收支的因素更多，如果财政局长是个两耳不闻窗外事的人，说能搞好财政工作是个笑话。当今世界是个信息爆炸的时代，各种信息流源源不断，信息来源五花八门。如何筛选了解掌握有用的信息学问很大。我个人认为首先要了解国家的大政方针，还有就是省、市、县的经济发展战略、“十一五”规划的内容等信息。其二，要了解本县的与财政相关联的基本信息，主要有重要的经济指标、社会事业相关指标。其三，要掌握财政、税收信息内容，财政收入的各项指标，财政支出的主要类别的数字。其四，要了解纵向、横向对比的财政信息，还要有对信息加工的能力。做好信息的分析判断和运用。四、掌握本单位的基本情况我县财政工作在前几任领导班子带领下，各项工作取得过显著的成绩，建立了较完善的制度体系和工作机制，干部队伍素质较高，工作进展顺利。通过个人近几个月的工作和对工作情况摸底，我觉得财政局深层次的问题还存在不少。首先表现在思想上，思想和思维模式固定，思想比较僵化，表现在工作不主动，工作干劲不足、激情不够；其二是工作习惯已成为定式，表现在工作推一推、动一动，工作执行力差，不注重工作细节，工作效率低，工作质量水平不高；第三是部分同志工作责任心不强，岗位职责不明。干部队伍建设方面，我局人才结构分析：局机关中级人才占66%，乡镇占44%。干部职工年龄结构分析：局机关30岁到50岁的人员占70%，乡镇财政所占92%。从上面二组数字看，队伍状况是不错的，由于多年缺乏人才流动，中层没有交流，岗位没有变化，干部得不到重用和提拔，形成年轻人上进心弱化，中年干部没有盼头的局面。另外，干部能力建设亟待加强，复合型人才、专家型人才比较少，多年来也没有进来大学生，人才队伍后劲不足。事业是由人干出来，培养人才，引进人才是当务之急。五、理清一个工作思路作为财政局长，是单位的第一责任人，工作怎样干？队伍怎样带？局长必须结合财政局的工作和队伍实际情况，充分听取来自各个方面的意见和建议，认真分析，准确把握，理出一个清晰的工作思路，使财政工作按照局班子制定的工作思路进行推进。我局的工作思路：一是依法行政，依法理财；二是注重协调，形成合力；三是规范管理，按规矩办事；四是加强监督，跟踪问效。工作思路的解读就是财政工作要有大前提，按法办事，各项工作都要在法律规范的范围内进行，特别是受《预算法》、《会计法》等法律法规的调节，财政工作服务全社会，与各界沟通协调是很重要的，只有加强协调，才能提高工作效能，才能更好地发挥财政职能，与配合单位形成合力，进一步促进经济社会的快速发展。财政管理工作从规范制度建设和落实制度入手，实现内部控制，实现按规矩办事，规范管理，目的是提高工作效率和工作质量，财政监督工作要与财政资金的使用链相结合，做好财政资金使用的事前、事中、事后监督，必须跟踪问效，只有问效才能确保财政资金的使用安全和使用效益。六、打造一个能战斗的团队财政局的全体干部职工虽然岗位不同，分工不同，干着不同的工作，如何发挥这个队伍的最大作用，最重要是把队伍当成一个团队看待。团队的灵魂就是精神和文化，团队最能形成战斗力，如何打造团队。第一，要给每个干部职工一个机会和平台，去展示自己的能力和才华，去实现自己的价值，一句话“天生我才必有用”，领导的任务是给每个职工一个适合的岗位。第二，是给每个人一个进步的期望，干好了怎么样？第三，是要给每个人一个福利的期望，福利不一定就是物质待遇，可以是文化生活、培训机会等。第四，引入“鲇鱼效应”，使每个人都有一个危机感。实行人才交流和人才引进，别人随时准备取代你，逼着你发挥潜能，把工作做好。七、建立长效的工作运行机制财政局09年实行新的工作运行机制。主要做法其一分解目标任务，制定考核办法；其二是利用信息化手段，序时反映工作进展和动态；其三是严格细化考核；其四是注重考核结果应用。新的运行机制总要求：因事设岗，因岗定人，科学考核，兑现奖惩。推行的重点是领导班子分工负责制，岗位责任更加清楚，责任追究更加明确，让每个领导和中层干部有权有责，工作要求更高，责任意识更强。八、做好工作的统筹做好财政工作应该分清轻重缓急，统筹考虑。局长要把钢琴弹好，要做到统分结合，分工不分家，要协同配合工作。财政工作要做好中长期规划，不同阶段提出不同的外部和内部目标。要把抓得住、看得着的内容写进目标任务分解栏里，同时要把日常工作和中心工作、临时突发工作结合起来，把定期沟通和民主决策、民主集中制结合起来，把主内与打外结合起来。书记、局长的工作重点应该放在决策和用人方面，同时要从全县的经济社会发展大局出发，为政府当好参谋，谋划出台有份量的政策性措施，搞好上下左右的关系协调，分管领导应该主动地考虑如何做好自己分管的工作，大事向班子汇报，小事主动承担起责任。股室领导应该听从分管领导的工作安排，主动提出自己的工作见解，征得分管领导的意见后，领导工作人员积极大胆开展工作。九、处理好几个关系财政工作必须注重协调与沟通。局长必须处理好几个方面的关系，其一是与领导的关系。财政局长要当好领导的参谋，自己要清楚县委、政府制定的经济社会发展战略，要有大局意识，要自升一级看问题，下沉一级查实情，取得一手资料，提出自己的见解，要有敢说真话的勇气。及时提供领导需求的信息，办事的效率和质量要高，也要经常与领导进行工作交流，在具体事项上要快速理解领导工作意图，及时配合工作。其二，与省、市财政主管部门的关系。上下关系的处理，必须把干好工作做为前提，要充分利用各种人脉关系，经常跑省进市，不能怕难为情，怕上级领导不给面子，因为联络感情也是工作，当然搞好上下级的关系也是讲工作技巧的，这要进行不断的总结和改进。其三，与四大班子机关之间。首先尊重各位领导，对工作进行定期汇报，宣传财政工作，争取他们对财政工作的了解和理解，在经费安排方面要按原则和规矩办事，如有误解可以耐心解释，做细工作。其四，与局班子成员之间关系。相互尊重，加强沟通，作风民主，宽宏大度，大事讲原则，小事讲风格，有话当面讲，背后不议论人，打造出一个讲工作、说真话、讲团结、顾大局的领导班子。其五，与职工们关系。领导与职工是平等的关系，领导要尊重职工、关心职工，八小时以内是领导与被领导关系，大家一样干工作，八小时之外大家可以称兄道弟，是朋友关系，同时也要换位思考，了解职工的困难，注意职工的关注点，倾听职工的意见，把职工的事当成自己的事。十、抓好廉政，守好底线财政部门是一个被外界称为有权的单位。领导也被认为是有权的领导，连中层干部别人都得罪不起。财政局长要树立一个正确的权力观，权力是把双刃剑，用好了是服务社会的平台，用不好成为危害社会、葬送自己前途的工具。作为局长，是廉政工作的第一责任人，要从自己做起，正确使用自己的手中权力，按规定办事，守住廉政的底线。教育干部职工做好廉政工作，从严要求，警钟长鸣，把财政局打造成一个廉政机关。