政策性粮棉油客户监管方案

1. 政策性粮棉油客户监管方案

你好，目前，在专用存款账户的开立和使用中存在一些问题。主要表现在：一方面，专用存款账户开立比较混乱、使用缺乏监督；另一方面，一些具有特定来源和用途，必须专项管理的资金，如财政预算外资金、粮棉油收购资金等，并未按照法律法规的规定开立专用存款账户核算，违背了专用资金的管理要求。
    
    为体现专户存储、专项管理、专款专用、专业监督的指导思想，适应新经济形势下国家对各类特定用途的资金专项管理的要求，《办法》第十三条，对纳入专用存款账户管理的资金，做出了明确规定：
    一是按国家法律、法规、规章和国务院的有关规定需要专项管理的资金，如预算外资金、粮棉油收购资金、基本建设资金、更新改造资金、社会保障资金等，必须纳入专用存款账户使用和管理。
    其中，预算外资金是指国家机关、事业单位为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规或具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的、纳入国家预算管理的各种收费性资金。为从源头上遏制、预防和治理腐败，加强预算外资金管理，推动“收支两条线”和“罚缴分离”工作，根据国务院有关规定，行政事业单位收取或取得的财政预算外资金，必须设立专户存放，该账户的资金只能按规定及时上缴国库或财政专户，不得用于本单位的支出。
    粮、棉、油收购资金是指用于国家和地方专项储备的粮棉油的收购、储备、调销资金和国家定购粮棉油的收购资金，属封闭运行的政策性资金。为防止收购资金被挤占、挪用，保证粮棉油调销、回笼资金及时、足额归位，根据规定，粮棉油收储企业的收购资金必须设立专户，规范使用，严格管理。【摘要】
政策性粮棉油客户监管方案【提问】
你好，目前，在专用存款账户的开立和使用中存在一些问题。主要表现在：一方面，专用存款账户开立比较混乱、使用缺乏监督；另一方面，一些具有特定来源和用途，必须专项管理的资金，如财政预算外资金、粮棉油收购资金等，并未按照法律法规的规定开立专用存款账户核算，违背了专用资金的管理要求。
    
    为体现专户存储、专项管理、专款专用、专业监督的指导思想，适应新经济形势下国家对各类特定用途的资金专项管理的要求，《办法》第十三条，对纳入专用存款账户管理的资金，做出了明确规定：
    一是按国家法律、法规、规章和国务院的有关规定需要专项管理的资金，如预算外资金、粮棉油收购资金、基本建设资金、更新改造资金、社会保障资金等，必须纳入专用存款账户使用和管理。
    其中，预算外资金是指国家机关、事业单位为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规或具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的、纳入国家预算管理的各种收费性资金。为从源头上遏制、预防和治理腐败，加强预算外资金管理，推动“收支两条线”和“罚缴分离”工作，根据国务院有关规定，行政事业单位收取或取得的财政预算外资金，必须设立专户存放，该账户的资金只能按规定及时上缴国库或财政专户，不得用于本单位的支出。
    粮、棉、油收购资金是指用于国家和地方专项储备的粮棉油的收购、储备、调销资金和国家定购粮棉油的收购资金，属封闭运行的政策性资金。为防止收购资金被挤占、挪用，保证粮棉油调销、回笼资金及时、足额归位，根据规定，粮棉油收储企业的收购资金必须设立专户，规范使用，严格管理。【回答】

2. 政策性粮棉油客户监管方案

1.备案程序。由加工企业、出库企业、物流企业严格按照《沅江市粮食和物质储备局关于加强定向粮销售加工监管备案的通知》到沅江市粮食物资储备局进行备案。

     2．批准、派员程序。由备案股室提请定向粮销售出库请示，经领导批示同意后方可出库，并向每个库点派出2名监管人员。

     3．现场监管。监管人员进行现场监管，协助中储粮益阳直属库派出人员、承储企业驻库人员、物流企业值班人员共同搞好出库工作。
工作要求

1．驻库监管人员职责、工作任务。

（1）出库开始由驻库监管人员建立本库点出库群，将出库方、物流方、加工方以及加工方所在地（北海合浦县）粮食物资储备局监管人员拉入群内，搞好出库信息共享。

（2）监管的重点环节。开关仓门环节、一卡通系统的运用以及现场协调（包括周边出库环境）。

（3）驻库监管人员每天及时整理当天出库情况，填好工作日志及情况反馈表。

2．联系人的工作职责。

（1）及时将出库中各方反映的问题（比如物流方想变更运输方式进行集并）等反馈给局领导，由领导定夺。

（2）搞好与北海合浦县粮食和物资储备局的信息对接，每天将当日出库汇总情况反馈对方，便于对方对此批粮食的监管。【摘要】
政策性粮棉油客户监管方案【提问】
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1.备案程序。由加工企业、出库企业、物流企业严格按照《沅江市粮食和物质储备局关于加强定向粮销售加工监管备案的通知》到沅江市粮食物资储备局进行备案。

     2．批准、派员程序。由备案股室提请定向粮销售出库请示，经领导批示同意后方可出库，并向每个库点派出2名监管人员。

     3．现场监管。监管人员进行现场监管，协助中储粮益阳直属库派出人员、承储企业驻库人员、物流企业值班人员共同搞好出库工作。
工作要求

1．驻库监管人员职责、工作任务。

（1）出库开始由驻库监管人员建立本库点出库群，将出库方、物流方、加工方以及加工方所在地（北海合浦县）粮食物资储备局监管人员拉入群内，搞好出库信息共享。

（2）监管的重点环节。开关仓门环节、一卡通系统的运用以及现场协调（包括周边出库环境）。

（3）驻库监管人员每天及时整理当天出库情况，填好工作日志及情况反馈表。

2．联系人的工作职责。

（1）及时将出库中各方反映的问题（比如物流方想变更运输方式进行集并）等反馈给局领导，由领导定夺。

（2）搞好与北海合浦县粮食和物资储备局的信息对接，每天将当日出库汇总情况反馈对方，便于对方对此批粮食的监管。【回答】