遇到违法所得问题如何认定

1. 遇到违法所得问题如何认定

作为基层质量技术监督执法部门，在日常的执法过程中，尤其是在查处违法行为过程中，常常会遇到如何认定违法所得的问题。可以毫不夸张地说，违法所得的认定是一个令人头疼的问题，因为，首先，没收违法所得的行政处罚措施应用的范围相当广泛，无论计量、标准化、产品质量、特种设备、强制性认证、工业产品生产许可证等领域，还是食品生产领域，凡是涉及到违法行为查处的，通常都要适用没收违法所得的处罚措施;其次，关于什么是违法所得，违法所得如何认定，到目前为止，没有明确的界定。这给质量技术监督执法工作带来了很大的麻烦，同案不同罚的问题时有出现。为此，本文结合工作实际和体会，对执法中遇到违法所得问题的认定进行阐述。2004年，江苏省质量技术监督局在给国家质检总、局法规司《关于办理计量违法案件有关违法所得计算的请示》中，再次就办理计量违法案件中，行政相对人故意违法的情况下，能否将其全部经营额作为违法所得的问题进行请示，国家质检总......(本文共计3页) [继续阅读本文]

2. 违法所得如何认定？没收违法所得的规定是什么

一、违法所得的认定
1、违法所得的获取手段具有违法性。违法所得是行为人通过法律禁止的手段获取的，正是这个根本特征将违法所得与行为人的个人合法财产区别开来。由于违法所得的获取渠道是非法的，因此即使行为人事实上占有了金钱或财物，也不能获得法律承认的所有权，这也是对违法所得进行追缴或退赔处理的法律基础。
2．违法所得具有经济价值。行为人通过各种违法手段获取违法所得的根本目的在于追求这些财物的经济价值，如金钱、有价证券、文物、房屋等等。正因其具有经济价值才为执法部门的认定提供了衡量标准。
3．
违法所得具有多重性和复杂性。违法所得既包括行为人通过犯罪手段获取的财物，也包括司法机关认定犯罪嫌疑人无罪后，由特定机关处理的行
为人非法所得的财物。另外，司法实践中违法所得并不总是单独存在，它常常与赃款赃物、供犯罪使用的本人财物以及违禁品等各种不同性质的财物混杂在一起，只
有准确区分它们之间的关系，才能把握违法所得的范围。
4．违法所得只能由国家授权的特定机关通过一定程序才能认定。违
法所得的认定直接关系到被害人财产权益的维护，涉及对违法行为人合法财产与非法财产的准确界定，关系到国家机关之间的分工与执法公正，因此，违法所得必须
由特定机关通过一定的程序加以认定。这里的特定机关包括两类，一是行政执法机关依照有关行政法规，对行政相对人作出没收违法所得的行政处罚；二是司法机关
对刑事案件中的违法所得依法作出的追缴或退赔的决定。
二、没收违法所得的规定
1、没收违法所得，是指行政机关或司法机关依法将违法行为人取得的违法所得财物，运用国家法律法规赋予的强制措施，对其违法所得财物的所有权予以强制性剥夺的处罚方式。
2、违法所得的追缴和处理应当按照“谁主管，谁负责”的原则办理。违法所得产生的途径主要有两种，一种是行政处罚，行政处罚法规定“没收违法所得”是行政处罚的法定种类之一，是对行政违法行为人的法定制裁；一种是刑事途径，指的是刑事诉讼过程中由司法机关认定和处理的违法所得。当然，在执法活动中这两者并不是绝然独立的，而是可以相互转化的。行政处罚法第二十二条规定：违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。刑事诉讼法第一百四十二条规定：对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理，有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
3、有关没收违法所得金额的计算规定。要准确计算违法所得数额，首先必须弄清违法所得与相关概念的区别，以免计算错误；其次，应该是查证属实的违法财物，故调查取证应该全面准确。计算违法所得时，不能凭主观印象，必须查证属实。违法所得的调查取证应当坚持“全面调查、客观公正”的原则。要全面收集与违法所得相关的一切证据，认真听取当事人的意见和陈述，忠于事实真相，排除个人情感和外界因素的干扰。对于收集到的各类证据，包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘测记录和现场记录都必须经过查证核实。在实际工作中特别要注意现场检查笔录、询问笔录的制作和原始材料收集保存。

3. 违法所得如何认定

1．违法所得的获取手段具有违法性。违法所得是行为人通过法律禁止的手段获取的，正是这个根本特征将违法所得与行为人的个人合法财产区别开来。由于违法所得的获取渠道是非法的，因此即使行为人事实上占有了金钱或财物，也不能获得法律承认的所有权，这也是对违法所得进行追缴或退赔处理的法律基础。2．违法所得具有经济价值。行为人通过各种违法手段获取违法所得的根本目的在于追求这些财物的经济价值，如金钱、有价证券、文物、房屋等等。正因其具有经济价值才为执法部门的认定提供了衡量标准。3．违法所得具有多重性和复杂性。违法所得既包括行为人通过犯罪手段获取的财物，也包括司法机关认定犯罪嫌疑人无罪后，由特定机关处理的行为人非法所得的财物。另外，司法实践中违法所得并不总是单独存在，它常常与赃款赃物、供犯罪使用的本人财物以及违禁品等各种不同性质的财物混杂在一起，只有准确区分它们之间的关系，才能把握违法所得的范围。4．违法所得只能由国家授权的特定机关通过一定程序才能认定。违法所得的认定直接关系到被害人财产权益的维护，涉及对违法行为人合法财产与非法财产的准确界定，关系到国家机关之间的分工与执法公正，因此，违法所得必须由特定机关通过一定的程序加以认定。这里的特定机关包括两类，一是行政执法机关依照有关行政法规，对行政相对人作出没收违法所得的行政处罚；二是司法机关对刑事案件中的违法所得依法作出的追缴或退赔的决定。5．违法所得的追缴和处理应当按照“谁主管，谁负责”的原则办理。违法所得产生的途径主要有两种，一种是行政处罚，行政处罚法规定“没收违法所得”是行政处罚的法定种类之一，是对行政违法行为人的法定制裁；一种是刑事途径，指的是刑事诉讼过程中由司法机关认定和处理的违法所得。当然，在执法活动中这两者并不是绝然独立的，而是可以相互转化的。行政处罚法第二十二条规定：违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。刑事诉讼法第一百四十二条规定：对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理，有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

4. 违法所得的认定是这样的

法律分析：1、通过实施犯罪直接或者间接产生、获得的任何财产，应当认定为违法所得。2、违法所得已经部分或者全部转化、转变为其他财产的，转变、转化后的财产应当视为违法所得。3、来自违法所得转变、转化后的财产收益，或来自于违法所得混合财产中违法所得相应部分的收益，应视为违法所得。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。

5. 违法所得的认定

法律分析：对于违法所得的认定，主要体现为违法活动所取得的 全部收入与非法收益两种标准，存 在“收入说”（亦称“总额说”）与“利润说”（亦称“净额说”）两种主流观点。
法律依据：《行政处罚法》 第二十八条 第二款   违法所得是指实施违法行为所取得的款项。

6. 如何认定"违法所得

工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法 

（2008年11月21日国家工商行政管理总局令第37号公布）

第一条　为了规范和保障工商行政管理机关依法、公正、有效行使职权，正确实施行政处罚，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规的规定，制定本办法。 

第二条　工商行政管理机关认定违法所得的基本原则是：以当事人违法生产、销售商品或者提供服务所获得的全部收入扣除当事人直接用于经营活动的适当的合理支出，为违法所得。 

本办法有特殊规定的除外。 

第三条　违法生产商品的违法所得按违法生产商品的全部销售收入扣除生产商品的原材料购进价款计算。 

第四条　违法销售商品的违法所得按违法销售商品的销售收入扣除所售商品的购进价款计算。 

第五条　违法提供服务的违法所得按违法提供服务的全部收入扣除该项服务中所使用商品的购进价款计算。 

第六条　违反法律、法规的规定，为违法行为提供便利条件的违法所得按当事人的全部收入计算。 

第七条　违法承揽的案件，承揽人提供材料的，按照本办法第三条计算违法所得；定做人提供材料的，违法所得按本办法第五条计算。 

第八条　在传销违法活动中，拉人头、骗取入门费式传销的违法所得按当事人的全部收入计算。团队计酬式传销的违法所得，销售自产商品的，按违法销售商品的收入扣除生产商品的原材料购进价款计算；销售非自产商品的，按违法销售商品的收入扣除所售商品的购进价款计算。 

第九条　在违法所得认定时，对当事人在工商行政管理机关作出行政处罚前依据法律、法规和省级以上人民政府的规定已经支出的税费，应予扣除。 

第十条　本办法适用于工商行政管理机关行政处罚案件“非法所得”的认定。法律、行政法规对“违法所得”、“非法所得”的认定另有规定的，从其规定。政府规章对“违法所得”、“非法所得”的认定另有规定的，可以从其规定。 

第十一条　本办法自2009年1月1日起施行。

7. 违法所得的认定

一、违法所得的怎么认定1、违法所得认定如下：（1）获取非法收入的手段是非法的；（2）非法所得具有经济价值；（3）非法所得具有多样性和复杂性；（4）违法所得只能由国家授权的特定机关通过一定的程序予以确认。2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条对监察机关、侦查机关出具的被告人到案经过、抓获经过等材料，应当审查是否有出具该说明材料的办案人员、办案机关的签名、盖章。对到案经过、抓获经过或者确定被告人有重大嫌疑的根据有疑问的，应当通知人民检察院补充说明。二、特定机关指什么1、行政执法机关依照有关行政法规，对行政相对人作出没收违法所得的行政处罚；2、司法机关对刑事案件中的违法所得依法作出的追缴或退赔的决定。

8. 违法所得的认定

一、违法所得的怎么认定
1、违法所得认定如下：
（1）获取非法收入的手段是非法的；
（2）非法所得具有经济价值；
（3）非法所得具有多样性和复杂性；
（4）违法所得只能由国家授权的特定机关通过一定的程序予以确认。
2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第五十三条
【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条
对监察机关、侦查机关出具的被告人到案经过、抓获经过等材料，应当审查是否有出具该说明材料的办案人员、办案机关的签名、盖章。
对到案经过、抓获经过或者确定被告人有重大嫌疑的根据有疑问的，应当通知人民检察院补充说明。
二、特定机关指什么
1、行政执法机关依照有关行政法规，对行政相对人作出没收违法所得的行政处罚；
2、司法机关对刑事案件中的违法所得依法作出的追缴或退赔的决定。