退休金双轨制的存在弊端

1. 退休金双轨制的存在弊端

随着时间的推移，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端也越来越明显，它的不合理性、不合法性问题突出。退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公。1、调查显示，89%的网友对企业退休人员养老金的上调幅度和速度表示不满，尤其对养老金“双轨制”颇有微词。网友认为，企业退休人员工资过低，如今工资的涨幅也远低于机关、事业单位，导致收入差距越来越大。为此，应该公开机关、事业单位退休员工资金表，加大企业退休人员工资涨幅，甚至彻底取消养老金“双轨制”。2、“养老金双轨制”造成除了保障体系的“双轨制”问题外，其实与收入分配改革相关联。改变不公平的“养老金双轨制”，必须把它嵌入社会保障体系改革和收入分配改革里，才能理顺分配关系，缩小不合理差异。3、退休双轨制使得机关事业单位人员与企业职工退休待遇差距较大，引发公平性质疑；机关事业单位与企业在养老制度上的双轨制，而制度之间又缺乏合理的转移接续安排，如果机关事业单位人员中途离职只能‘净身出户’，阻碍了人才合理流动。

2. 退休金双轨制的解决措施

人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，国家已采取多种措施，积极推动养老“双轨制”所导致的不合理差距问题的解决：1、从2005年开始，连续9年提高企业退休人员基本养老金水平。对反映差别较大的企业退休高级职称科技人员，在这几年调整待遇的过程中一直给予倾斜。同时，对退休早、养老金偏低的高龄退休人员的照顾，已形成机制。2、推进事业单位养老保险制度改革试点。2008年国务院确定山西、浙江等5个省市开展事业单位养老保险制度改革试点。但事业单位分类人事制度、工资制度、财政体制改革与之紧密相连，需要同步推进。3、加快推进企业年金、职业年金等补充养老保险制度发展，进一步提高职工在退休后的生活水平。 2012年8月16日，深圳市人力资源和社会保障局与深圳市财政委员会共同颁发《深圳市事业单位工作人员养老保障实行办法》，决定对《办法》实施后新进入深圳事业单位并受聘在常设岗位的工作人员也试行社会养老保险加职业年金的养老保障制度。《办法》从2012年8月25日起试行，有效期5年。此次改革将改变现行的以在职工资为基数核定退休费并由财政现收现付的做法，实行基本养老保险与职业年金相结合的社会养老保障制度。纳入改革范围的人员，其养老金由基本养老保险金和职业年金构成。考虑到引进高层次人才的实际情况，原深圳一些机关事业单位在编在岗且未实行养老保障制度改革，通过直聘、选聘方式进入深圳市事业单位常设岗位的人员，暂实行老的退休制度。 人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，并轨”的大方向是明确的。人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界的意见，方案成熟后，所涉及的各项改革举措将逐步实施。

3. 退休金双轨制的双轨差异

中国现行的是“退休金双轨制”，有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，由财政统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，具体讲表现为三个不同：一是统筹的办法不一样，即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资；二是支付的渠道不一样，即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付；三是享受的标准不一样，即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是3～5倍。养老金待遇最高相差50倍，从被访者来看，最低为200元，最高为10000元。

4. 退休金双轨制退休双轨制有哪些弊端

一、退休金双轨制基本信息
机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，是两轨道上跑的车，走的不是一条道。具体讲表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资；二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付；三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是3～5倍。
退休金双轨制是当今中国社会最大的不公平、不合法政策，违背了社会主义宗旨，从制度上将中国社会划分了两个类似封建社会的社会阶级，为机关事业单位编制职工规定了达到正常待遇三到五倍的超国民待遇，贬低了企业职工及其他从业者的社会地位与尊严，一定程度上激发了社会矛盾，并为青少年的树立良好的职业理想产生了负面影响。因为机关事业单位不缴纳或很少缴纳社会保险，直接从国家财政支出退休金，所以从本质上来讲，退休金双轨制是一种歧视性的剥削政策，是以剥削所有纳税人为基础的。
二、废除退休双轨制进展
中国的退休改革从1992年开始，实行的是“养老金双轨制”的退休制度，不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度：政府机关和事业单位退休实行由财政统一支付的退休养老金制度；而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度。
自1992年开始，双轨制导致的养老金差距越拉越大，近几年，因为调整幅度有很大差距，虽然国家对企业退休人员的养老金进行了7连调，但7次连调的总和，尚不足机关事业单位一次调整的幅度，从而导致两者之间的差距反而扩大到了五六千元。现在，养老金差距仍有继续扩大的趋势。

5. 退休金双轨制你怎么看？

必须改革，在职国家已经给予很好的报酬了，退休就必须和老百姓一样待遇。不能有职位高低作为退休金的衡量标准。
  
 都是一起下的乡，一起分配的工作，一个进了企业，一个进了银行，或者烟草公司，三十五年退休后银行那位八千元退休金，企业这位两千七百元，烟草那位接近一万，人家还都有住房公积金，提出来就买房子，烟草那位在新西兰买了套别墅，说才三百多万！
  
 退休待遇的身份区别，超出了人们的心理承受，大多数企退人不能理解，也无法理解！
  
 退休双轨制是九十年代后期的产物，我个人认为它是为了适应九十年代国企改制而制定出来的制度，从某种程度上是为了保护机关事业单位退休人员的利益。国企改革已结束，双轨制的使命也差不多结束，而双轨制对 社会 的危害也明显体现出来了，成了危害 社会 不稳定的因素之一，制造了 社会 不公正不平等，甚至群体对立。退休体制是民生工程，他直接关系特殊群体的利益，是一项非常让人敏感的制度，现在虽然在谈并轨但都是口头上并无实际意义，不敢进入实际性操作，真正达到一视同仁平等对待同一群体人员，新的制度设计需立即面世，改变人民对 社会 和政党的负面认知。
  
 现在老百姓意见最大的就是这个双轨制，我个人以为能设计出双轨制的人真的是天才，这种人才在以后的以后就应该以渎职罪论处！
  
 为什么一样为国家奉献青春，老了有的人几万退休金，有的人几千退休金，还有的人几十块钱，退休金不能有等级，老人都需要养老！
  
 清理废除特权待遇，是公平正义的具体体现，官员退休平民化是 社会 进步的象征，也是符合宪法精神及符合核心价值观要求的，这些问题解决了，退休金双轨制等问题自然迎刃而解，这也是国家稳定强盛的重要保证！
  
 退休金双轨制不是 历史 遗留问题，是有人钻空子有意而为之。这样的领域，反腐败的铁扫帚什么时候能扫到？
  
 1、应该把全民退休金统一制纳入反腐倡廉中，首先在吃财政的公务员中树起国民公平待遇意识，为破除退休金双轨制营造思想及 社会 共识。官员"自来红"观念不破，退休金双轨制无法破局。
  
 2、全面修改退休相关规定制度，在公平国民待遇的前提下，完善国民退休金制度。

6. 退休金双轨制

法律分析：中国现行的是退休金双轨制，有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，由财政统一支付的养老金；另一套是社会企业单位的缴费型统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳的养老金。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

7. 退休金双轨制

所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

8. 退休金双轨制

法律分析：退休金双轨制即国家实行的实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。就是由单位和个人共同负担养老保险的费用。
法律依据：《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》　三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。