2021年前9月全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个

1. 2021年前9月全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个

10月21日，据中国住房和城乡建设局披露，2021年《政府工作报告》提出，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。
据观点地产新媒体了解，2021年1-9月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个，占年度目标任务的94.8%。其中，2021年计划任务全部开工的地区包括上海、安徽、新疆生产建设兵团、河南、山东、河北、江苏、黑龙江、新疆、江西、吉林、甘肃、青海、海南。
此外，于2021年1-9月份，2021年计划任务开工进展排名靠后的地区包括湖南、福建、山西、西藏，开工率均不足90%。全国新开工改造城镇老旧小区任务数量为5.4万个，实际开工数量为5.12万个。

2. 住建部：2020年全国开工改造城镇老旧小区4.03万个

观点地产网讯：3月2日，国务院新闻办公室举行了国务院政策例行吹风会。住房和城乡建设部副部长张小宏在会上介绍，我部主办的建议提案，集中反映在四方面：一是关于提升城市品质，包括城镇老旧小区改造、垃圾分类、城市更新等。二是关于房地产市场监管，包括促进市场平稳健康发展、加强物业服务、中介服务监管。三是关于建筑市场监管，包括推动建筑业资质改革、发展装配式建筑等方面。四是关于农村建设，包括改善农村人居环境、加强传统村落保护、推进农村垃圾处理等。
其中，2020年，城镇老旧小区改造工作方面，在制度设计、资金筹措、技术标准、社会力量参与等方面建议提案25件，不少政策措施建议被吸收到《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》中。
观点地产新媒体了解到，关于城镇老旧小区改造工作进展，2020年，全国全年实际新开工改造城镇老旧小区4.03万个，惠及居民736万户，超额完成了政府工作报告明确的目标任务，政府工作报告中提出的是3.9万个小区。

3. 2020年老旧小区要改造？

4. 住建部：2020年计划改造城镇老旧小区3.9万个

　　4月16日，国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长黄艳介绍城镇老旧小区改造工作情况。黄艳介绍，自2019年起，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，安排中央补助资金支持。2019年，各地改造城镇老旧小区1.9万个，涉及居民352万户。2020年，各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。
　　黄艳在会上指出，要积极推动城镇老旧小区改造项目开复工。除仍对小区实行封闭管理和未进入施工季的地区，各地城镇老旧小区改造项目都在有序复工。其余计划开工的项目，也全面启动了征询居民意见、改造方案设计等前期工作。
　　黄艳表示，下一步将重点改造2000年底前建成的住宅区，完善小区配套和市政基础设施、环境，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。二是建立健全组织实施机制。指导各地统筹负责，按照居民意愿，推进改造项目有序实施，完善小区长效管理机制。三是建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。中央给予补助，落实地方财政支出责任。地方政府专项债给予倾斜，鼓励社会资本和社会力量参与改造运营。四是推动2020年城镇老旧小区改造工作。督促各地做实做细前期工作，重点是做好发动居民共同参与的工作，抓好工程质量和施工安全，有序实施2020年改造计划。五是总结推广试点成果。积极总结推广2省8市探索“9个机制”的试点成果，指导各地从实际出发，加快完善体制机制，破解改造中面临的难点问题。
　　据黄艳介绍，跟其他的工作一样，一季度开复工率是偏低的。但是目前随着全国大部分地区疫情防控形势转好，各地城镇老旧小区改造都在加快开复工，截至目前，31个省市区和新疆生产建设兵团对计划开工的项目已经全部启动前期工作，对已开工需要继续建设的项目，除仍对小区实行封闭管理和未进入施工季的地区其他地区的项目都在有序复工。
　　谈到推进老旧小区改造的投资规模以及能带动多少社会资本参与等问题，黄艳介绍，对于资金的测算，相关部门还在测算过程中。她指出，需要改造的2000年以前建成的老旧小区的量大概有30亿平方米，此外2000年之后建成的一些小区也有改造需要。

5. 住建部：2020年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个

4月16日，国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长黄艳介绍城镇老旧小区改造工作情况。黄艳介绍，自2019年起，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，安排中央补助资金支持。2019年，各地改造城镇老旧小区1.9万个，涉及居民352万户。2020年，各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。
黄艳在会上指出，要积极推动城镇老旧小区改造项目开复工。除仍对小区实行封闭管理和未进入施工季的地区，各地城镇老旧小区改造项目都在有序复工。其余计划开工的项目，也全面启动了征询居民意见、改造方案设计等前期工作。
黄艳表示，下一步将重点改造2000年底前建成的住宅区，完善小区配套和市政基础设施、环境，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。二是建立健全组织实施机制。指导各地统筹负责，按照居民意愿，推进改造项目有序实施，完善小区长效管理机制。三是建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。中央给予补助，落实地方财政支出责任。地方政府专项债给予倾斜，鼓励社会资本和社会力量参与改造运营。四是推动2020年城镇老旧小区改造工作。督促各地做实做细前期工作，重点是做好发动居民共同参与的工作，抓好工程质量和施工安全，有序实施2020年改造计划。五是总结推广试点成果。积极总结推广2省8市探索“9个机制”的试点成果，指导各地从实际出发，加快完善体制机制，破解改造中面临的难点问题。
据黄艳介绍，跟其他的工作一样，一季度开复工率是偏低的。但是目前随着全国大部分地区疫情防控形势转好，各地城镇老旧小区改造都在加快开复工，截至目前，31个省市区和新疆生产建设兵团对计划开工的项目已经全部启动前期工作，对已开工需要继续建设的项目，除仍对小区实行封闭管理和未进入施工季的地区其他地区的项目都在有序复工。
谈到推进老旧小区改造的投资规模以及能带动多少社会资本参与等问题，黄艳介绍，对于资金的测算，相关部门还在测算过程中。她指出，需要改造的2000年以前建成的老旧小区的量大概有30亿平方米，此外2000年之后建成的一些小区也有改造需要。

6. 2021年老旧小区改造政策

法律分析：符合要求的国有企事业单位自建或混建、军队所属城镇老旧小区，按属地原则纳入改造范围。城镇老旧小区改造主要改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施及改优居住环境等方面内容，分为基础类、完善类、提升类三类，分别是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等；环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等；公共服务设施配套建设及其智慧化改造。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

7. 国务院：今年改造3.9万个城镇老旧小区

观点地产网讯：据媒体报道，国务院总理李克强4月14日主持召开国务院常务会议，重点提及了地方专项债、税费减免、金融支持等问题。其中，相关政府人士提到，今年将改造3.9万个城镇老旧小区。
就地方专项债，数据显示，目前已提前下达今年地方政府专项债1.29万亿元。机构普遍预估，今年专项债发行规模将超过3万亿元。
就税费减免，采取对小微企业和个体工商户减免增值税、提高部分产品出口退税率、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、阶段性减免企业社保费、缓缴住房公积金、免收收费公路通行费、降低企业用电用气价格等措施，加上去年减税降费政策翘尾，可为企业减负1.6万亿元。
就金融支持，目前通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，用于向企业发放低利率贷款，另外截至3月底已对约8800亿元企业贷款本息实行延期。
就老旧小区改造，今年全国各地计划改造3.9万个城镇老旧小区，涉及近700万户居民，重点是2000年底前建成的住宅区。
据住建部披露，目前全国共有近16万个老旧小区，涉及居民超4200万户，建筑面积约40亿平方米。

8. 国务院：今年改造3.9万个城镇老旧小区

国务院总理李克强4月14日主持召开国务院常务会议，重点提及了地方专项债、税费减免、金融支持等问题。其中，相关政府人士提到，今年将改造3.9万个城镇老旧小区。
就地方专项债，数据显示，目前已提前下达今年地方政府专项债1.29万亿元。机构普遍预估，今年专项债发行规模将超过3万亿元。
就税费减免，采取对小微企业和个体工商户减免增值税、提高部分产品出口退税率、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、阶段性减免企业社保费、缓缴住房公积金、免收收费公路通行费、降低企业用电用气价格等措施，加上去年减税降费政策翘尾，可为企业减负1.6万亿元。
就金融支持，目前通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，用于向企业发放低利率贷款，另外截至3月底已对约8800亿元企业贷款本息实行延期。
就老旧小区改造，今年全国各地计划改造3.9万个城镇老旧小区，涉及近700万户居民，重点是2000年底前建成的住宅区。
据住建部披露，目前全国共有近16万个老旧小区，涉及居民超4200万户，建筑面积约40亿平方米。