如何发展绿色基金

1. 如何发展绿色基金

一、建立和完善绿色基金相关制度、标准体系1、一是完善绿色产业基金的制度体系，进一步明确绿色产业基金的概念与外延、投资范围，以便能够清晰地对绿色产业基金进行界定和认定；加快制订绿色基金标准和投资规范指引，这是对绿色基金进行引导和支持的基础。2、二是构建绿色产业基金、绿色投资相关数据库，加强绿色产业基金的信息披露，建立信息披露标准、要求与指引，解决信息不对称问题，防止基金与项目的人为“漂绿”，挤占政策与市场资源，通过规范化的信息披露落实对绿色产业基金的监管，防范低效、无效的基金投资与管理。3、三是建立绿色产业基金绩效评价标准与机制，探索建立第三方绿色基金绩效评估制度，对绿色产业基金的投资运作进行科学的经济效益、社会效益、环境效益评价，并在此基础上，建立监督、审查机制，完善激励处罚措施，确保基金投向与效率。二、健全绿色基金激励机制，提高社会资本参与度1、一是加强对绿色经济的考评，明确市场主体应当承担的绿色发展社会责任，倡导和鼓励市场主体主要参与绿色经济建设与发展，积极主动履行绿色发展社会责任，通过价值观的倡导，将绿色发展理念整合到企业的社会形象与品牌价值中。2、二是细化社会资本参与绿色项目的财政、税收优惠政策。如荷兰政策推行“绿色基金计划”，对绿色基金投资者仅征收1.2%的资本收益税和1.3%的所得税。韩国政府对投资绿色产业比例超过60%的产业基金给予分红收入免税等优惠政策。我国出陆续出台了针对绿色信贷、绿色债券的贴息和补贴政策，但唯独缺乏针对绿色产业基金的配套扶持政策。3、三是建立与绿色产业基金相关的募投管退便利化政策，给予绿色基金在基金管理人设立注册，基金产品设立备案、投资等方面以政策便利，建立快速便捷的审核备案通道；健全绿色产业基金的退出渠道，充分发挥多层次资本市场体系在绿色资产证券化过程中的作用，建立顺畅的绿色产业投资退出通道。三、完善基金管理运行机制，优化政府与社会资本合作模式1、绿色产业基金在投资运作上虽然具有一定的公益性，但在实操过程中，应通过完善基金管理运作机制，坚持市场化运作原则，政府以及相关部门的定位更多的是引导与监管，而不是基金的运作管理。建议针对政府参与出资的绿色产业基金的设立与管理，出台专门的绿色基金管理办法，明确绿色产业基金的设立目的、治理结构、决策机制与资金投向，对政府与社会资本在权、责、利之间的分工与合作进行合理界定。2、规范不同性质资金的风险收益分担机制，对于由政府、金融机构、社会资本等多种资本出资的基金，政府出资部分对社会资本适当让利，建立对金融资本和社会资本的风险补偿机制，以平衡绿色投资的风险收益特征，更好地匹配各类资本对投资的需求。

2. 绿色投资的绿色投资的发展方向和重点

绿色投资从投资的角度推动循环经济的发展，而循环经济的基本原则是“3R”原则，即减量化、再利用和再循环，是从资源节约利用和环境保护的角度出发去实现可持续发展的。绿色投资可分为两大方向：自然资源保护利用投资和生态环境保护投资。具体地又可进一步划分为五大重点投资领域：绿色企业投资、绿色产业投资、绿色园区投资、绿色城市投资、绿色技术投资等。1、绿色企业投资。绿色企业是采用绿色技术，进行绿色管理，开发绿色产品，开展绿色营销的企业，是环境友好型企业。绿色企业的生产经营。采取了节能降耗、资源综合利用和清洁生产技术，因而有效地减少了能源消耗和资源耗费，对于环境资源保护起到了促进作用。目前我国已经出现了一些绿色企业，它们通过清洁生产，实现了企业内部循环。例如，广西贵糖集团和鲁北集团，都是循环型绿色企业，它们按照循环经济的原则，采用清洁生产和资源综合利用技术，实现了企业绿色生产和经营。2、绿色产业投资。绿色产业包括环境保护产业、资源综合利用产业、新能源产业、生态农业、绿色技术和绿色服务业等。这是围绕绿色产品和资源环境保护形成的产业，被认为是2l世纪的朝阳产业。在我国，绿色产业的发展还处于开始阶段，无论新能源技术，还是资源综合利用和环境保护技术，我国都处于比较落后的状态，这与我国亟待解决的资源、环境问题很不协调。发展绿色产业需要加大投资力度，需要投资和融资政策的支持。3、绿色园区投资。如果说绿色企业是“点”，绿色产业是“线”，那么，绿色园区就是“面”。绿色园区是以工业代谢和共生原理为指导，将若干个相互关联的企业共建于一个园区。在园区内，各个企业相互协调，实现生产、物流、废弃物处理设施资源共享，从而节约了用地和投资。4、绿色城市投资。许多城市集工业、商业、服务、生活于一体，在发展循环型社会中，循环型城市是一个重要环节。通过绿色企业、绿色园区建设，可以将城市进一步建设成绿色城市。绿色城市应当遵照循环经济的3R原则，大力发展再生资源回收利用，实现城市内物质和能量的闭路循环。同时，在城市通过绿色投资，实现绿色交通、绿色建筑、绿色消费和绿色文化等。5、绿色技术投资。发展循环经济离不开绿色技术的支持，特别是环境保护技术、新能源技术、清洁生产技术、资源综合利用技术、生态农业技术等。目前我国在绿色技术水平方面与国外发达国家的差距较大，特别是与日本、德国相比，较为落后，需要进行大量的投入加快发展。

3. 中国目前发展绿色债券、绿色产业基金的主要阻碍在哪里？

降低绿色金融产品的风险，提高投资者兴趣比如鼓励地方成立专项担保基金的落地，地方上如果意愿不足，适当给些资金支持；加强碳排放收益权等其他增信方式的推广；适度放松担保公司担保绿色债券的杠杆倍数；对绿色金融产品实行差别化的担保政策等等。以上政策的落地，能够真正的提高发行人和投资者进入该市场的积极性。希望在未来，各方的参与者，不再是仅仅为了“声誉”、“情怀”以及监管的“压力”。绿色债券是指任何将所得资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。相比于普通债券，绿色债券主要在四个方面具有特殊性：债券募集资金的用途、绿色项目的评估与选择程序、募集资金的跟踪管理以及要求出具相关年度报告等。与国际上蓬勃发展的绿色债券市场相比，目前中国还尚未发行获得官方或国际认证的绿色债券。

4. 广东以外的省能否成立绿色产业投资基金？可以的话需要怎样才能做到？

可以！ 做法如下：
外省成立绿色产业投资基金的条件及流程
一、基金成立条件
1、省政府重视节能减排工作，并成立以主管领导为组长各职能部门负责人参加的协调领导小组。
2、省政府愿意通过合同能源管理模式（EMC）对全省公共照明系统进行改造。
二、与政府合作的推进流程
1、邀请省负责节能减排工作的相关领导（建议至少副省长）到广东绿色产业投资基金考察洽谈合作事宜，基金介绍广东模式的经验
2、广东绿色产业投资基金发起投资人鱼该省政府或主管部门签署推动成立该绿色产业投资基金的意向书，共同推进该省的基金成立工作（本步骤如省政府希望直接签定正式协议可免）
3、广东绿色产业投资基金发起投资人与该省政府签定正式的协议成立该省绿色产业投资基金
4、下一步根据紧急组建的相应流程推进