如何完善文化经济政策,加强文化法制建设

1. 如何完善文化经济政策,加强文化法制建设

如何完善文化经济政策,加强文化法制建设亲，您好。很高兴为您解答！答1、提高公民的法律素质是法治建设的基础。法治建设需要坚实的经济、政治、文化和社会基础，而公民的法律素质则是其不可或缺的主体基础。依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，才能充分调动参与法治化进程的积极性和主动性。2、提高领导干部的思想认识是法治建设的关键。坚持和完善领导干部法制讲座制度，建立健全领导干部法律培训制度，完善领导干部自学法律制度，加强对领导干部法律知识的考试考核。3、提高公职人员的法治理念是法治建设的重点。广泛深入地开展社会主义法治理念教育，使公职人员能深刻学习领会社会主义法治理念的精髓，并成为社会主义法治理念的忠实信仰者，能用社会主义法治理念武装头脑。希望可以帮助到您【摘要】
如何完善文化经济政策,加强文化法制建设【提问】
如何完善文化经济政策,加强文化法制建设亲，您好。很高兴为您解答！答1、提高公民的法律素质是法治建设的基础。法治建设需要坚实的经济、政治、文化和社会基础，而公民的法律素质则是其不可或缺的主体基础。依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，才能充分调动参与法治化进程的积极性和主动性。2、提高领导干部的思想认识是法治建设的关键。坚持和完善领导干部法制讲座制度，建立健全领导干部法律培训制度，完善领导干部自学法律制度，加强对领导干部法律知识的考试考核。3、提高公职人员的法治理念是法治建设的重点。广泛深入地开展社会主义法治理念教育，使公职人员能深刻学习领会社会主义法治理念的精髓，并成为社会主义法治理念的忠实信仰者，能用社会主义法治理念武装头脑。希望可以帮助到您【回答】

2. 怎样落实和完善文化经济政策

第一，加大公共财政对文化建设的投入。保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。扩大公共财政覆盖范围，完善投入方式，不断提高财政资金使用效益，保障公共文化服务体系建设和运行。突出农村基层这个重点，保证一定数量的中央财政转移支付资金用于乡镇和村的文化建设，文化领域新增加的财政投入应主要用于农村。提高各级彩票公益金用于文化事业比重，用好彩票分成，更好地扶持公益性文化事业。
    第二，引导和鼓励社会力量兴办公益性文化事业。支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业，引导文化非营利机构提供公共文化产品和服务。把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，从城市住房开发投资中提取1％用于社区公共文化设施建设。通过国家批准成立的非营利性的公益组织或国家机关对宣传文化事业的公益性捐赠，纳税人缴纳企业所得税或个人所得税时，在一定比例以内的部分可在计算应纳税所得额时予以扣除。
    第三，加强对文化产业的政策扶持。加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。继续对宣传文化单位实行增值税优惠政策，对电影发行单位实行营业税优惠。鼓励金融机构加大对文化产业的信贷支持力度。支持文化企业发行企业债和上市融资。通过财政贷款贴息或利用中小企业国际市场开拓资金等方式，对文化企业国际市场开拓活动给予支持。
    第四，用好和扩大有关文化基金和专项资金。对中央已经要求设立的，如国家文化发展基金、农村文化建设专项资金等，要抓紧设立；对目前运转良好、支持文化改革发展作用明显的，如国家社会科学基金、国家出版基金和各级宣传文化发展专项资金、文化产业发展专项资金等，要扩大规模；根据形势发展和工作需要，设立专项艺术基金，支持收藏和推介优秀文化作品。同时，借鉴成熟资本市场的运作方式，发起设立文化产业投资基金，建立多渠道的社会投入机制，更好地扶持文化产业发展。

3. 怎样落实和完善文化经济政策

　　第一，加大公共财政对文化建设的投入。保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。扩大公共财政覆盖范围，完善投入方式，不断提高财政资金使用效益，保障公共文化服务体系建设和运行。突出农村基层这个重点，保证一定数量的中央财政转移支付资金用于乡镇和村的文化建设，文化领域新增加的财政投入应主要用于农村。提高各级彩票公益金用于文化事业比重，用好彩票分成，更好地扶持公益性文化事业。
　　第二，引导和鼓励社会力量兴办公益性文化事业。支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业，引导文化非营利机构提供公共文化产品和服务。把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，从城市住房开发投资中提取1％用于社区公共文化设施建设。通过国家批准成立的非营利性的公益组织或国家机关对宣传文化事业的公益性捐赠，纳税人缴纳企业所得税或个人所得税时，在一定比例以内的部分可在计算应纳税所得额时予以扣除。
　　第三，加强对文化产业的政策扶持。加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。继续对宣传文化单位实行增值税优惠政策，对电影发行单位实行营业税优惠。鼓励金融机构加大对文化产业的信贷支持力度。支持文化企业发行企业债和上市融资。通过财政贷款贴息或利用中小企业国际市场开拓资金等方式，对文化企业国际市场开拓活动给予支持。
　　第四，用好和扩大有关文化基金和专项资金。对中央已经要求设立的，如国家文化发展基金、农村文化建设专项资金等，要抓紧设立；对目前运转良好、支持文化改革发展作用明显的，如国家社会科学基金、国家出版基金和各级宣传文化发展专项资金、文化产业发展专项资金等，要扩大规模；根据形势发展和工作需要，设立专项艺术基金，支持收藏和推介优秀文化作品。同时，借鉴成熟资本市场的运作方式，发起设立文化产业投资基金，建立多渠道的社会投入机制，更好地扶持文化产业发展。

4. 国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定

一、开征文化事业建设费
　　为引导和调控文化事业的发展，从1997年1月1日起，在全国范围内开征文化事业建设费（地方已开征的不重复征收）。
　　（一）各种营业性的歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球等娱乐场所，按营业收入的3％缴纳文化事业建设费。
　　广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位，按经营收入的3％缴纳文化事业建设费。
　　（二）文化事业建设费由地方税务机关在征收娱乐业、广告业的营业税时一并征收。中央和国家机关所属单位缴纳的文化事业建设费，由地方税务机关征收后全额上缴中央金库。地方缴纳的文化事业建设费，全额缴入省级金库。
　　（三）文化事业建设费纳入财政预算管理，分别由中央和省级建立专项资金，用于文化事业建设。文化事业建设费的具体管理和使用办法，由财政部门会同有关主管部门制定。二、鼓励对文化事业的捐赠
　　为鼓励社会力量资助文化事业，纳税人通过文化行政管理部门或批准成立的非营利性的公益性组织对下列文化事业的捐赠，在年度应纳税所得额3％以内的部分，经主管税务机关审核后，在计算应纳税所得额时予以扣除：
　　（一）对国家重点交响乐团、芭蕾舞团、歌剧团和京剧团及其他民族艺术表演团体的捐赠。
　　（二）对公益性的图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、革命历史纪念馆的捐赠。
　　（三）地重点文物保护单位的捐赠。三、继续实行财税优惠政策
　　随着经济发展和财政收入的增长，逐步增加对文化事业的资金投入，继续实行财税优惠政策。
　　（一）“九五”期间，财政部、国家税务总局《关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定》（〔94〕财税字第089号）中规定的7类出版物、县及县以下新华书店和农村供销社销售出版物的增值税，继续实行先征后退的办法；经国务院批准成立的电影制片厂销售的电影拷贝收入，继续免征增值税；中央和省级财政继续按宣传文化企业上年上缴所得税的实际入库数列支出预算，建立宣传文化发展专项资金；中央和省级财政要继续在预算中安排部分专项经费，纳入宣传文化发展专项资金。
　　财税优惠政策如因税制调整而停止执行，各级财政部门要通过预算方式相应解决宣传文化单位由此产生的经费问题。
　　（二）适当增加“万里边境文化长廊”补助经费。在民族事业费和边境建设费中安排一定数量扶持边远地区、民族地区发展文化事业。有关地方政策也应逐步增加对边远地区、民族地区文化事业的投入。四、建立健全专项资金制度
　　为促进宣传文化事业发展、增强调控能力、保证重点需要、规范资金管理，中央和省级要建立健全有关专项资金制度。
　　专项资金的来源为财政预算资金和按国家有关规定批准的收费等预算外资金。财政部门要做好专项资金的预算安排，有关部门要严格按照规定征收预算外资金。目前，要重点完善“宣传文化发展专项资金”、“优惠剧（节）目创作演出专项资金”、“国家电影事业发展专项资金”和“出版发展专项资金”制度。
　　专项资金是财政资金，要按照有关财政法规的要求健全制度、加强管理，保证专项专用并接受财政和审计部门监督检查。

5. 文化如何推动经济

文化能否推动经济？答：文化能够推动经济。把文化建在市场上，大力倡导先进文化，大力推进文化创新，大力发展文化产业，是加快经济发展方式转变的重要内容。若果能有什么具体解析或者事例？答：文化是经济发展的强大动力。当今，文化已成为推动市场发展和市场革新的内在动力，在21世纪经济全球化浪潮中，一个国家综合国力的增长、经济的振兴，对国家或地区文化竞争力的依赖性越来越强。促进经济的快速协调发展，不仅要进行相应的经济体制改革，而且必须提升其文化竞争力，这是促进经济社会和人的全面发展的必然选择。文化对经济发展的推动、引导和支撑作用已越来越明显。
马克斯.韦伯的看法是对的:“如果说我们能从经济发展史中学到什么,那就是文化会使局面几乎完全不一样。我们应从更广泛的经济繁荣的决定因素来理解文化的作用。”而且韦伯把东西方社会所以会走上不同发展道路的决定性因素归结到彼此不同的传统文化，在经济发展中文化的作用领域为我们展开了一个新的视角。
一，提升文化竞争力是内在要求，是提高生产力发展水平的必然选择。
党的十六大报告要求全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣。报告指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出”。这是对信息时代世界发展新趋势和新特点的敏锐反映和准确把握，是对文化认识上的新概括和新表述。在当今经济全球化浪潮中，一个国家综合国力的增长、经济的振兴，对国家或地区文化竞争力的依赖性越来越强。促进经济的快速协调发展，不仅要进行相应的经济体制改革，而且必须提升其文化竞争力，这是促进经济社会和人的全面发展的必然选择。为此，十六大报告向全党提出了文化的战略任务：完善文化产业政策、支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。
所谓文化竞争力，概括地说，就是各种文化因素在推进经济社会和人的全面发展中所产生的凝聚力、导向力、鼓舞力和推动力。主要表现为以下三个方面：一是文化创新能力。同其他领域的创新相比，文化创新更具有特殊的意义。创新是文化的生命，文化产品有无竞争力，主要取决于文化创新；二是文化产业的科技含量。文化产业的兴起，把科技、市场和文化结合在一起，赋予文化新的发展形态。文化产业的竞争越来越多地表现为科技实力竞争。大力发展高科技媒体及相关产业，推进文化产业与高新信息技术的联姻，才能提升文化产业的竞争力；三是高素质的人才。无论是推动文化创新，还是应用高新技术发展文化产业，都离不开高素质的人才。因此，提升文化竞争力的根本之点在于构筑发展文化产业的人才高地。
随着科技经济的发展，文化已渗透到社会生活的各个领域，经济与文化的融合已成为当今社会发展的一种趋势，文化所产生的经济效益和社会效益越来越高。在我国，不仅经济发展需要文化来支撑，而且文化产业本身也已成为经济的重要组成部分。这种文化与经济的相互依存、相互促进，使文化与经济的发展呈现出明显的一体化趋势。显而易见，文化竞争力是综合竞争力的重要组成部分之一。因此，增强一个地区的竞争力，不单是要提高区域经济的增长能力，而且应该是经济、社会、文化和自然的协调一致的发展能力的全面提高，尤其是文化竞争力的提高。
二，知识经济与文化产业的发展。
知识经济是高技术与高文化相结合的经济。当今时代，具有竞争力的商品和劳务，不仅具有高技术含量，也具有高文化含量。提高商品和劳务的文化含量同提高其技术含量同样重要。提高商品的文化含量是创造高附加值产品的重要途径。在提高商品和服务的文化含量中，注重弘扬民族文化，创造出具有我国独特风格和特色的商品和服务，不仅可以增强我国的国际市场竞争力，而且可以扩大中华民族文化的世界影响力和吸引力。伴随经济全球化的发展，人们在消费其他国家的商品和服务时，也就潜移默化地受到浓缩其中的意识形态、价值观念等文化因素的影响，文化的主体性问题同样将在商品和服务的贸易中突显出来。
文化产业是当代人类社会新的社会财富的创造形态。在世界范围内进行的经济结构的战略性调整中，文化产业的比重日益增大，文化产业现已成为一些发达国家扩大对外贸易的主导型产业和国民经济与社会发展的支柱产业。发展文化产业已成为扩大就业的重要途径。有的人认为，“文化投资即是就业投资，因为投资与就业之间的最佳途径就是文化。”积极采用新的科学技术成果，发展新的文化产业形态，已成为新的经济文化增长点，高科技成果对文化产业的渗透和改造越来越明显。向数字媒体转移是将传统文化资源开发为经济资源的必要步骤，实质上是为空前规模的产业整合准备条件，具有巨大的经济意义。
当今，跨国文化产业集团的影响日益增大，渗透力越来越强，跨国文化资本的全球流动和在资源配置分工的巨大作用，已经成为影响国际文化产业格局的变动、世界文化市场的走向、国际文化秩序和文化关系重组的重要力量。面对这种形势，一个国家文化产业的发展和壮大，关系到民族文化的生存和发展，关系到国家的文化安全。中国文化是一个有鲜明特色的文化，上层建筑是不断随时代的发展的需要而变动的，我们是有能力随着经济基础的发展而产生与其相适应的上层建筑的。
三，文化因素与经济发展的关系。
1，文化与经济从来密不可分。文化与经济是人类所创造的财富中的整体与部分的关系，即文化是整体，是物质财富、经济财富的总和，经济只是其中之一。生产力越发达，经济与文化的关系就越密切。从这个角度说，今后的经济是文化经济。经济的竞争，归根结底是文化的竞争。如果中华民族在文化问题上变得自觉了，对中华文化的来龙去脉搞清楚了，并且把中华传统文化和现代化结合好，可以预见中华民族在未来的民办经济地位一定是举足轻重的。从另一个角度说，只有发达的经济而没有先进的文化，并非真正的强大；如果只谈经济，不谈文化，经济的发展也难以持久。
2，文化渗透于经济的全过程。从经济活动中的人到对经济活动的处理，从产品的设计、生产到产品的交换以及使用，无不渗透着文化，因为经济的全过程都是人的活动。马克思说，劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动引起、调整和控制人和自然之间物质变换的过程。简单地说，就是人主动地采取一种运动，用它来改变人和物的关系。人与人的关系，归根结底也是在劳动当中产生的。而中央在决策过程和操作方法上也渗透着丰富的中华文化，在思维方式里包含了很多中华文化，很重要的一点，就是因为我们不仅看到物与物、实际经济与虚拟经济的关系，更看到了中国社会人与物、人与人的关系。单就小平同志所说的“社会主义初级阶级”这几个字，就渗透着中华民族传统文化的丰富内涵。
3，经济全球化下的文化自觉。现在，经济全球化和科技现代化风行世界，这既会给各国带来快速快速发展的经济和良好的效益，也有可能带来文化一体化的问题。如果抹煞了民族特性，经济肯定会萎缩。这个问题在年轻人身上表现得比较集中，一旦民族文化衰落、消亡了，民族也就名存实亡了。因此，文化自觉的问题在当代历史上任何时候都更为重要而紧迫。
4，文化自觉之后经济活动中的文化因素。当人们对文化有了自觉意识之后，就会注意经济活动中的文化因素，透视它，体现它。经济活动中的文化因素，应该包括文化的各个层次。人们通常所说的企业文化是亚文化中的一支，现在企业提倡的所谓文化，基本上只来自经济本身，甚至是企业本身的需要。这个问题比较普遍。只有把民族文化传统和时代环境相结合，才是骨子里的文化
文化并不是随经济亦步亦趋地发展。文化有自己的独立性，一旦形成，就有其相对稳定性。文化除受经济的根本作用外，还受历史积淀、传统演化等多种因素的影响。一个地区过去经济发达，后因多种因素落后了，其文化影响力仍可能因惯性持续很长时间。一般来说，先进的文化造就发达的经济，落后的文化只能伴随着贫困的经济。
经济与文化一体化是当代社会发展的大趋势。现代市场经济绝不是没有主体的单纯经济运作过程，而其主体就是具有健全的经济理性和道德约束的人。经济发展离不开人的文化素质的提高，一定的经济土壤必然生长出与之相适应的文化。文化产业已经成为当代产业结构中的重要一环，虽属第三产业，但又依托一、二产业，具有极大的经济潜力，对于丰富文化生活、提高公民素质，促进经济发展具有重大作用。
当今世界正逐步进入文化经济时代。在这个时代，文化与经济已经密不可分，经济的文化化和文化的经济化已成为重要的全球趋势，文化对经济发展的推动、引导和支撑作用已越来越明显。大到区域经济发展战略和产业政策的制定，小到企业生产管理和名牌产品的创立，既是经济活动也是非常复杂的文化活动，需要文化的力量和智慧。甚至一个国家或地区的经济发展模式和产业结构特点，都凸出相当的文化背景和人文因素。在我国，发展社会主义市场经济，既是经济建设课题，也是社会科学文化建设课题。没有文化的协调发展，经济伦理和经济规范确立不了，经济建设就难以搞好，社会主义市场经济体制也建立不起来。正是从这个意义上说，现代市场经济就是文化经济，就是知识化经济，就是文化知识作支撑的经济。发展文化经济，提高企业及其产品的文化含量，提升产业结构的文化层次和品位，已成为提高国民经济整体素质和重要途径，成为推动经济增长和生产力发展的内在动力。我们必须十分注重经济增长的文化内涵，进一步发挥文化因素在经济社会发展中的重要作用，加快发展文化产业，不断提高产业层次和经济发展质量，为提前基本实现现代化提供强大的文化动力。
1. 地域间的文化比较是商品生成的原因。 
2. 地域文化现象异地后转化为经济现象，民族特征异地后转化为商品特征。 
3. 不论地域性或世界性，社会文化条件直接决定、作用于经济条件。 
4. 文化条件若不应用于经济改造，文化在潜隐状态中以内因方式的交流——兼容性运作将如竭泽而渔；反之亦然。 
5. 文化在组织与社会（不论是企业、国家、国际、世界）中的价值与意义是与经济相联系时才出现的；反之亦然。 
6. 经济生产的无限性将阻遏文化的交流——兼容性深层次运作，对文化有病态作用；反之，文化的病态（如俗化）使市场与生产变得有限。 
7. 世界市场的范围包括文化市场与经济市场。 
8. 文化的交流、沟通、利用是经济进步的必由之路，文化的兼容是经济的发达之路。 
9. 本体上，视时代性的历史条件不同，经济决定文化或文化决定经济，如鸟之两翼，车之两轮； 
本源上，文化决定经济——生活总是生产的前提，文化交流总是生产与市场的前因。 
10. 文化与经济的协调程度是社会进步程度的两个外在统一的标志，而且是古今中外评价、衡量社会成熟程度的唯一标准。 
11. 文化与经济在同一层面上构成社会结构中的“实态”框架。 
12. 在以文化关系或经济关系为标准的社会发展史中，文化与经济的关系构成历史的一个环节。如，（地域性）自然文化——政治文化——经济文化——共产文化；（地域性）自然经济——政治经济——文化经济——共产经济。 
13. 文化力与经济力的合力是政治力——政治是文化与经济的关系的辩证表现。

6. 文化如何推动经济

文化的作用是由其政治属性和经济属性决定的。过去，我们比较注重文化的政治属性而忽视其经济属性。在社会主义市场经济条件下，必须深化对文化经济属性的认识。一般来说，除了公益性文化，文化的生产和经营主要应以市场为主，在服务于人们精神需求的过程中体现经济效益，实现产品的价值补偿和资产增值。因此，文化产业应摆脱与市场割裂的状况，在管理体制、经营机制和效益评价等方面遵循市场经济规律，充分发挥文化资源的经济价值。
文化产业市场化不等于文化市场化。文化的内涵涉及许多方面，其中，有的方面可以也必须市场化，有的方面不应也不能市场化，有的方面则不能完全市场化。文化产业市场化则是另一个概念。有些文化能形成产业，有些则形不成产业。能够形成产业的文化才是文化产业，才谈得上文化产业市场化问题。
文化产业市场化，主要是从经营和运营方式来讲的，它要求文化产业进入市场领域，遵循市场规律。但文化的内容特别是涉及意识形态和精神世界的文化内容，不能简单地交给市场来定夺。文化精神产品应是健康向上的，融知识性、娱乐性与思想性于一体。凡属颓废的、封建迷信的、反动没落的东西，就不能靠市场选择取舍，而应加以宏观调控。应将文化产业的经济效益与社会效益统一起来，而不应把文化经营市场化与文化内容市场化混同起来。与意识形态相关的文化领域，必须坚持马克思主义的指导地位不动摇。
发展文化产业需要资本的支持与推动，这涉及文化与经济的关系问题。是否一切文化的繁荣发展都以资本的投入为前提？是否文化的发展与经济的发展必然呈正相关关系？当然，从整体上讲，经济是基础，经济的发展决定或影响着文化的发展。但对此又不能加以绝对地理解，应区分几种不同的情况：
其一，文化的某些方面可以超越经济的发展而发展，如诗词歌赋的发展、书画的发展，并非与资本投入、与经济发展呈正相关关系。从古到今，文化的发展都有超越经济制约而相对独立发展的事例。如，我国古代的生产力发展水平远远落后于现代，但却出了许多至今罕有其匹的大诗人、大书法家、大画家。又如，春秋战国时期，经济发展水平根本不可能与现在同日而语，但诸子百家群星璀璨，是我国文化史上少有的黄金时代。
其二，文化的某些方面不能超越经济而发展，只能随着经济的发展而发展，如教育事业。新中国成立以来，随着经济的发展，教育事业取得了长足进步，但与发达国家相比还很落后，大、中学校的入学率较低，特别是在农村，有些贫困家庭的孩子甚至还上不起学。
其三，文化的发展可能滞后于经济的发展，但到一定程度时则需要有文化的发展与经济发展相适应，最终形成经济与文化发展的相互促进。这种情况表现在某些新兴城市，如深圳市，经济发展速度领先于其他地区，但文化事业的发展曾相对滞后。近些年来，深圳市注重文化建设，把文化的发展放到城市整体发展战略的突出位置，努力使文化发展跟上经济发展的步伐，已取得显著成效。
其四，文化发展与经济发展并非必然均衡协调地推进。从历史上看，不同地区文化与经济的发展不是直线式的、均衡的，有时会出现此消彼长的变化。例如，西晋以前，长江流域的文化和经济远远落后于黄河流域，而在南北朝时代，南方文化又超过北方，经济也逐渐发展起来。唐宋以后，黄河流域的经济和文化都落后于长江流域。
可见，文化的内容是多层次的，有的受经济的制约大，有的受经济的制约小。发展文化事业和文化产业，不能仅仅停留在文化层面，而应通过加强文化建设，促进精神文明与物质文明共同发展。文化对经济具有拉动作用，可以优化产业结构，提高企业和产品的竞争力，提升经济增长的质量和层次。

7. 文化如何推动经济

文化的作用是由其政治属性和经济属性决定的。过去，我们比较注重文化的政治属性而忽视其经济属性。在社会主义市场经济条件下，必须深化对文化经济属性的认识。一般来说，除了公益性文化，文化的生产和经营主要应以市场为主，在服务于人们精神需求的过程中体现经济效益，实现产品的价值补偿和资产增值。因此，文化产业应摆脱与市场割裂的状况，在管理体制、经营机制和效益评价等方面遵循市场经济规律，充分发挥文化资源的经济价值。
文化产业市场化不等于文化市场化。文化的内涵涉及许多方面，其中，有的方面可以也必须市场化，有的方面不应也不能市场化，有的方面则不能完全市场化。文化产业市场化则是另一个概念。有些文化能形成产业，有些则形不成产业。能够形成产业的文化才是文化产业，才谈得上文化产业市场化问题。
文化产业市场化，主要是从经营和运营方式来讲的，它要求文化产业进入市场领域，遵循市场规律。但文化的内容特别是涉及意识形态和精神世界的文化内容，不能简单地交给市场来定夺。文化精神产品应是健康向上的，融知识性、娱乐性与思想性于一体。凡属颓废的、封建迷信的、反动没落的东西，就不能靠市场选择取舍，而应加以宏观调控。应将文化产业的经济效益与社会效益统一起来，而不应把文化经营市场化与文化内容市场化混同起来。与意识形态相关的文化领域，必须坚持马克思主义的指导地位不动摇。
发展文化产业需要资本的支持与推动，这涉及文化与经济的关系问题。是否一切文化的繁荣发展都以资本的投入为前提？是否文化的发展与经济的发展必然呈正相关关系？当然，从整体上讲，经济是基础，经济的发展决定或影响着文化的发展。但对此又不能加以绝对地理解，应区分几种不同的情况：
其一，文化的某些方面可以超越经济的发展而发展，如诗词歌赋的发展、书画的发展，并非与资本投入、与经济发展呈正相关关系。从古到今，文化的发展都有超越经济制约而相对独立发展的事例。如，我国古代的生产力发展水平远远落后于现代，但却出了许多至今罕有其匹的大诗人、大书法家、大画家。又如，春秋战国时期，经济发展水平根本不可能与现在同日而语，但诸子百家群星璀璨，是我国文化史上少有的黄金时代。
其二，文化的某些方面不能超越经济而发展，只能随着经济的发展而发展，如教育事业。新中国成立以来，随着经济的发展，教育事业取得了长足进步，但与发达国家相比还很落后，大、中学校的入学率较低，特别是在农村，有些贫困家庭的孩子甚至还上不起学。
其三，文化的发展可能滞后于经济的发展，但到一定程度时则需要有文化的发展与经济发展相适应，最终形成经济与文化发展的相互促进。这种情况表现在某些新兴城市，如深圳市，经济发展速度领先于其他地区，但文化事业的发展曾相对滞后。近些年来，深圳市注重文化建设，把文化的发展放到城市整体发展战略的突出位置，努力使文化发展跟上经济发展的步伐，已取得显著成效。
其四，文化发展与经济发展并非必然均衡协调地推进。从历史上看，不同地区文化与经济的发展不是直线式的、均衡的，有时会出现此消彼长的变化。例如，西晋以前，长江流域的文化和经济远远落后于黄河流域，而在南北朝时代，南方文化又超过北方，经济也逐渐发展起来。唐宋以后，黄河流域的经济和文化都落后于长江流域。
可见，文化的内容是多层次的，有的受经济的制约大，有的受经济的制约小。发展文化事业和文化产业，不能仅仅停留在文化层面，而应通过加强文化建设，促进精神文明与物质文明共同发展。文化对经济具有拉动作用，可以优化产业结构，提高企业和产品的竞争力，提升经济增长的质量和层次。

8. 文化如何推动经济

文化的作用是由其政治属性和经济属性决定的。过去，我们比较注重文化的政治属性而忽视其经济属性。在社会主义市场经济条件下，必须深化对文化经济属性的认识。一般来说，除了公益性文化，文化的生产和经营主要应以市场为主，在服务于人们精神需求的过程中体现经济效益，实现产品的价值补偿和资产增值。因此，文化产业应摆脱与市场割裂的状况，在管理体制、经营机制和效益评价等方面遵循市场经济规律，充分发挥文化资源的经济价值。
文化产业市场化不等于文化市场化。文化的内涵涉及许多方面，其中，有的方面可以也必须市场化，有的方面不应也不能市场化，有的方面则不能完全市场化。文化产业市场化则是另一个概念。有些文化能形成产业，有些则形不成产业。能够形成产业的文化才是文化产业，才谈得上文化产业市场化问题。
文化产业市场化，主要是从经营和运营方式来讲的，它要求文化产业进入市场领域，遵循市场规律。但文化的内容特别是涉及意识形态和精神世界的文化内容，不能简单地交给市场来定夺。文化精神产品应是健康向上的，融知识性、娱乐性与思想性于一体。凡属颓废的、封建迷信的、反动没落的东西，就不能靠市场选择取舍，而应加以宏观调控。应将文化产业的经济效益与社会效益统一起来，而不应把文化经营市场化与文化内容市场化混同起来。与意识形态相关的文化领域，必须坚持马克思主义的指导地位不动摇。
发展文化产业需要资本的支持与推动，这涉及文化与经济的关系问题。是否一切文化的繁荣发展都以资本的投入为前提？是否文化的发展与经济的发展必然呈正相关关系？当然，从整体上讲，经济是基础，经济的发展决定或影响着文化的发展。但对此又不能加以绝对地理解，应区分几种不同的情况：
其一，文化的某些方面可以超越经济的发展而发展，如诗词歌赋的发展、书画的发展，并非与资本投入、与经济发展呈正相关关系。从古到今，文化的发展都有超越经济制约而相对独立发展的事例。如，我国古代的生产力发展水平远远落后于现代，但却出了许多至今罕有其匹的大诗人、大书法家、大画家。又如，春秋战国时期，经济发展水平根本不可能与现在同日而语，但诸子百家群星璀璨，是我国文化史上少有的黄金时代。
其二，文化的某些方面不能超越经济而发展，只能随着经济的发展而发展，如教育事业。新中国成立以来，随着经济的发展，教育事业取得了长足进步，但与发达国家相比还很落后，大、中学校的入学率较低，特别是在农村，有些贫困家庭的孩子甚至还上不起学。
其三，文化的发展可能滞后于经济的发展，但到一定程度时则需要有文化的发展与经济发展相适应，最终形成经济与文化发展的相互促进。这种情况表现在某些新兴城市，如深圳市，经济发展速度领先于其他地区，但文化事业的发展曾相对滞后。近些年来，深圳市注重文化建设，把文化的发展放到城市整体发展战略的突出位置，努力使文化发展跟上经济发展的步伐，已取得显著成效。
其四，文化发展与经济发展并非必然均衡协调地推进。从历史上看，不同地区文化与经济的发展不是直线式的、均衡的，有时会出现此消彼长的变化。例如，西晋以前，长江流域的文化和经济远远落后于黄河流域，而在南北朝时代，南方文化又超过北方，经济也逐渐发展起来。唐宋以后，黄河流域的经济和文化都落后于长江流域。
可见，文化的内容是多层次的，有的受经济的制约大，有的受经济的制约小。发展文化事业和文化产业，不能仅仅停留在文化层面，而应通过加强文化建设，促进精神文明与物质文明共同发展。文化对经济具有拉动作用，可以优化产业结构，提高企业和产品的竞争力，提升经济增长的质量和层次。文化产业是具有巨大发展潜力和较高产业关联度的新兴产业，而且文化产业作为联系经济和文化的纽带，其发展有助于二者相互促进、协调发展。