为什么网上说不良贷款比例不得高于5%，而有的资料上又说不得超过15%？莫非一个是以前的标准一个是现在的标

1. 为什么网上说不良贷款比例不得高于5%，而有的资料上又说不得超过15%？莫非一个是以前的标准一个是现在的标

民间贷款不得高于银行贷款的4倍，否则视为高利贷。

2. 我们现在正在做A轮融资，我们如果拿不到A轮融资，我们会以同期贷款利率回收5%的股份，这是什么意思呢？？

既然内部转让了还公开广告干嘛？A轮融资拿不到，就按照银行同期贷款利率回购你买的5%股份，比如你话了2000万买了5%，一个月后他们没成功A轮融资，那么就按照5.1%的短期贷款年利率回购你的股票，2000x5.1%除以6这是未成功融资你能得到的成本利息
为什么它要融资，就是因为没钱，既然没钱那么怎么可能再拿出钱去回购5%的股票？这种未经过证监会批准私自向个人公开募集股票的行为是彻底违法的。

3. 很多贷款公司说是跟银行合作，利率跟银行一样，那为什么客户不直接去信用高的银行贷款非要去贷款公司呢？

银行门槛高，手续繁琐，其实贷款公司的人是和银行内部人员合作，银行内部人员把储户的钱拿出来然后再给贷款公司用，贷款公司给银行内部人员好处费

4. 现在银行贷款这么难吗？去了好几次，都说让我准备好齐全的资料，贷款用途不对，是什么原因？

正常的，你大概是第一次办理吧，这个东西就是这样，你不花点钱想直接走银行？
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我们一天要办理几个贷款
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5. 我想创业，但是要如何才能贷款？

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6. 投资行(是基金还是银行)雷曼兄弟破产后,大众百姓投资的钱能拿回一部分吗?

破产后受害者主要是该公司的主要股东，雷曼市值今年来已经跳水逾95%，能拿回来的极少！就是当时你投资100元，现在只值5元。

雷曼兄弟宣布申请破产，美林卖给美国银行 美联储设立700亿平准基金 
  14日，美国原五大投行再少“两大”，雷曼兄弟宣布申请破产；美林证券也同意以约440亿美元的价格出售给美国银行。美联储前主席格林斯潘称，美国遭遇了“百年一遇”的金融危机，将有更多大型金融机构在这场危机中倒下。 
  英国巴克莱银行14日宣布，撤出对陷入困境的美国大型投行雷曼兄弟公司的竞购行动。这使美国金融监管当局推动的雷曼兄弟公司拯救计划面临困境，也使这家美国第四大投行在14日晚间不得不宣布计划破产清算。而雷曼兄弟原本指望收购它的美国银行，已和美林坐到了一起，这使雷曼兄弟离破产清算更近了一步。 
  不过，有观察家认为，事情可能在最后时刻出现转机。首先美联储也早已允许需要紧急资金的投行像商业银行一样直接向中央银行贷款。另外，一些私募股权基金等可能最后出手收购。 
  同时，美政府全力展开救援行动。 
  14日晚，美联储宣布几项新措施，以避免信贷危机影响扩大。其中包括，联合美国十大银行设立一个700亿美元的平准基金，为存在破产风险的金融机构提供资金保障。新措施还包括扩大金融机构从美联储贷款的抵押品范围，以及将部分贷款拍卖的频率从每两周一次提高到每周一次。 
  受雷曼兄弟申请破产保护、美林同意出售给美国银行等消息的影响，投资者纷纷卖出金融类股票，拖累全球股市大跌。 
  周一，亚太地区开市的股市普遍走低。澳大利亚股市收盘下跌86.1点，跌幅1.8%，金融类股收盘整体下跌3.5%。台北股市大幅下跌，股指收于近3年低点。 
  欧洲主要股市周一开盘普遍下挫2%至3%，盘中跌幅在4%左右波动，银行股主导跌势。 
  周一美股低开，道琼斯指数下跌94.04点；标准普尔500指数下跌16.26点；纳斯达克综合指数下跌57.22点。截至北京时间15日24点，道指下跌2.6%，纳指下跌 1.66%。 

    五大投行三家垮台 美金融危机将成“腐蚀性”力量 
    雷曼兄弟申请破产保护 美国银行440亿美元收购美林 
  继美国曝出贝尔斯登破产、“两房”被接管等金融机构危情以来，日前华尔街再次传来坏消息。14日，雷曼兄弟申请破产保护，美林证券也同意以约440亿美元的价格出售给美国银行。目前，美国五大投行中仅幸存“二大”——高盛和摩根士坦利。美国一些媒体以醒目的标题“流血的星期日”进行报道，并称华尔街发生了一场“海啸”，还有报道将其与1929年的美国股灾和经济大萧条相比。 
  美国联邦储备委员会前主席艾伦·格林斯潘14日说，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，这场危机引发经济衰退的可能性正在增大。格林斯潘认为，这场危机将持续成为一股“腐蚀性”力量，直至美国房地产价格稳定下来；危机还将诱发全球一系列经济动荡；更多大型金融机构或在这场危机中倒下。 
  雷曼兄弟 申请破产将引发“海啸” 
  美国财政部长保尔森、证券交易委员会主席考克斯以及来自花旗集团、摩根大通、摩根士丹利、高盛、美林公司的高层14日云集位于曼哈顿的纽约联邦储备银行总部，这已经是他们为拯救雷曼连续第三天碰头议事。 
  但最终曾有意收购雷曼的英国巴克莱银行和美国银行均宣布退出。雷曼已准备好提起破产申请。由于雷曼与投行、券商、对冲基金，甚至保险机构有着千丝万缕的业务联系，一旦其破产，产生的冲击波将迅速扩散到整个金融市场。此外，雷曼破产还可能导致信贷息差急剧加大，投资者遭受更大损失。 
  全球最大债券投资基金PIMCO的管理人比尔·格罗斯曾表示，雷曼破产将引发一场“金融海啸”。在美联储建议下，国际掉期与衍生工具协会（ISDA）开设的金融衍生品交易市场14日临时开市，以方便各类交易商对冲相关风险。 
  雷曼公司历史上曾至少四次处于倒闭边缘，分别是：1929年，股市崩盘；1973年，该公司投注利率损失670万美元；1984年，内部意见分歧导致被美国运通并购；1994年，新独立的雷曼面临资金短缺。然而，这一次雷曼似乎已经“在劫难逃”。一名雷曼新加坡高管15日稍早受访时表示，“局势瞬息万变，前途莫测。我们尚未得到来自纽约的任何消息。”他进一步悲观地指出，“个人推测，我们将不得不等待免职令。”鉴于局势敏感，该高管要求不要公开他的姓名。 
  雷曼大量亚洲员工15日早些时候难以联系上，而雷曼在香港与东京的员工规模相对更大一些。另一名雷曼新加坡职员也表示，“大家对于接下来的局势走向都非常担忧、焦急。”该员工同时透露说，由于雇员的担忧与急躁情绪不断上升，管理层上周曾向员工们发出通知，试图安抚人心。 
  在雷曼位于新加坡金融中心Suntec Tower的办事处，15日仅有极少数员工报到上班，且都对提问避而不答。 
  雷曼澳大利亚分部的雇员们也都面临不确定性。雷曼去年通过斥资9800万美元收购当地一家经纪商Grange Securities进军澳大利亚市场。 
  美林证券 440亿美元“贱卖”给美银 
  为了度过眼下这场席卷美国金融界的风暴，已有94年历史的美林公司14日晚间同意以大约440亿美元的价格将自己出售给美国银行。 
  双方经过48小时紧张激烈谈判后达成的这项交易，可能会顷刻之间重塑美国银行业格局，让美国银行这家金融巨头更加庞大。据知情人士透露，两家公司的董事会14日晚间批准了这项交易。 
  在美国银行首席执行官肯尼思·刘易斯的推动下，该行已经进行了规模不等的数十桩并购交易，其中包括今年早些时候收购了陷入困境的抵押贷款公司乡村金融集团。在收购了美林之后，该公司将掌控美国规模最大的股票经纪人团队，以及一家受人尊敬的投行。 
  二者的合并将造就一家业务范围广泛的银行巨头， 几乎涉及了金融领域的方方面面，遍布信用卡、汽车贷款、债券和股票承销、并购咨询和资产管理各个方面。 
  这一交易还显示了信贷危机如何给财务状况坚实的买家带来了投资良机。美国银行拟以每股29美元的价格斥资440亿美元收购美林公司，这一收购价只是美林一年前价值的三分之二左右，仅为该行2007年初市值顶点的一半。受雷曼兄弟面临崩溃的消息拖累，上周五美林股价大幅下挫，当日报收于17.05美元。 
  新泽西州NAB Research LLC的分析师南希·布什说，刘易斯总是喜欢尽其所能买最大的东西。拿下美林，他就是金融领域的霸主。 
  收购美林有助于美国银行增强全球实力，包括在印度等新兴市场。除此之外，美林在承销业务上也有很强的实力，美国银行上周在投资者大会上表示，希望在这个领域大举推进。 
  国际集团 紧急筹资制定生存方案 
  据知情人士称，美国国际集团（AIG）正在制定一项生存计划，其中包括出售旗下部分最有价值的资产、增加融资规模并且很可能向美联储求助。在投资者的巨大压力推动下，该公司股价在上周五一天之中下跌31%。 
  美国国际集团在上周末拒绝了J.C. Flowers & Co.牵头的一个私人资本运营公司财团的注资，因为根据注资提议所附的一项选择权，这个财团实际上将获得公司控股权。 
  上述选择权将允许该财团在一定条件下以80亿美元收购美国国际集团，这一价格仅相当于该公司当前市值的四分之一。 
  美国国际集团董事会拒绝注资后，公司新任命的董事长兼首席执行长罗伯特·维拉姆斯塔德作出向美联储求助的重要决定。维拉姆斯塔德询问纽约联邦储备银行行长吉塞纳能否为某些资产出售予以支持。 
  据知情人士称，美国国际集团计划出售的资产包括国内汽车业务和年金业务部门；同时该公司寻求出售旗下飞机租赁子公司国际租赁金融公司，但还不清楚国际租赁金融公司相关举措是否会成为应急方案的一部分。 
  该公司还考虑将旗下监管保险业务的资产向控股公司转移，这将帮助控股公司应对现金或抵押品需求。不过该计划遭到监管部门抵制，截至上周日晚间，该计划获批希望仍不大。 
  美国国际集团拥有89年的历史，业务范围几乎遍及全世界各个角落。 
  高盛大摩 将公布业绩证明实力 
  上周，投资者们眼见了雷曼兄弟控股公司的悲惨命运。本周，雷曼兄弟的竞争对手高盛集团和摩根士丹利（大摩）等投资银行将极力证明自己跟雷曼兄弟大不相同。 
  高盛和摩根士丹利将分别在周二和周三公布第三财季业绩，华尔街正焦虑不安地想搞清楚，重创雷曼的问题将给这两家公司造成多大损失，尤其是在房地产相关资产上失算造成的损失。 
  分析师们预计高盛和摩根士丹利将分别冲销10亿至20亿美元，因此两家公司的财报不会太漂亮。不过幸运的是，两家公司不少业务的业绩还算过得去，足以令两公司在第三财季保持盈利。 
  相反，雷曼上周三宣布预计第三财季亏损39亿美元，并将冲减78亿美元，这导致该公司股票遭到投资者抛售，并迫使其董事长兼首席执行官富尔德心不甘情不愿地寻求潜在买家。 
  就算高盛和摩根士丹利的情况看上去比雷曼兄弟好得多，但他们的运营业绩可能也会让外界看出，遭遇信贷危机已一年多的华尔街前景是如何不妙。交易业务滑坡，而降低对债务的依赖也令已逃离信贷危机的投资更难实现利润最大化。 
  高盛所受打击可能尤为严重。汤姆森路透调查的分析师们上周预计，高盛第三财季每股收益约为1.73美元，较上年同期下降72%，这是该公司自信贷危机开始以来业绩最差的一次。摩根士丹利预计每股收益0.77美元，下滑44%。 
  直到最近，高盛一直比较幸运，它正确地估计了次债将陷入危机的形势，并机敏地避开了其他危机。摩根士丹利去年在抵押贷款方面出现了一些误判，但该公司自那以来的表现尚能令投资者欣慰，而且它也缩小了自己的风险敞口。 
    美银行业动荡重创金融板块 
  周一，亚太地区为数不多的几个市场照常交易。受雷曼兄弟申请破产保护，美林同意出售给美国银行等消息的刺激，投资者纷纷卖出金融类股及美元。 
  亚太地区的金融类股普遍走低，欧洲主要股市在周一开盘普遍下挫2%至3%。 
  周一，基准澳大利亚S&P/ASX 200指数收盘下跌86.1点，至4817.7点，跌幅1.8%，盘中一度触及4770.9点的低点。金融类股收盘整体下跌3.5%，澳洲银行跌4.8%，至22.82澳元；澳洲联邦银行跌2.4%，至41.98澳元；麦格理集团跌10.3%，至39.46澳元；QBE Insurance跌5.0%，至23.00澳元。 
  不过原材料类股收盘上涨0.5%，原因是美元下挫引发大宗商品价格强劲上扬。必和必拓收盘上涨0.05澳元，至36.05澳元，得益于伦敦金属交易所铜期货上涨2.7%；OZ Minerals上涨7.0%，至1.445澳元，此前LME锌期货上扬5.2%。 
  此外，台北股市周一大幅下跌，受美国银行业混乱局面影响，基准股指收于近3年低点。台北证交所加权指数跌258.23点，至6052.45点，跌幅4.1%，为2005年11月7日收于6020.94点以来最低收盘水平。成交额总计新台币729.4亿元，前一交易日为新台币916.2亿元。1832只股票下跌，151只股票上涨，267只股票平盘。周一亚洲许多市场休市，台北股市成了海外投资者的“自动提款机”。 
  新加坡股市收盘下挫，雷曼兄弟申请破产保护的计划引发了有关美国金融市场的强烈恐慌，投资者因此纷纷寻求避险。新加坡海峡时报指数收盘下跌84.12点，至2486.55点，跌幅3.3%，520只股票下跌，88只股票上涨。成交量9.228亿股，上周五为8.8亿股。海峡时报指数30只成份股中只有一只收盘上涨，其余均下跌。 
  欧洲主要股市在周一开盘普遍下挫2%至3%。雷曼股价下挫超过八成。不过，美林收到美国银行收购提议后，股价就上升接近四成。 
  欧洲股市低开后持续走低，银行股主导跌势。雷曼在德国法兰克福交易的股价下挫超过八成，美国国际集团股价下跌超过三成。其他的美国金融公司——摩根士丹利，高盛和花旗股价也都下跌7%到17%左右。欧洲的银行股也普遍下挫。法国巴黎银行、法国兴业银行、瑞士银行、瑞士信贷都曾下挫超过5%。 

    美联储联合十家银行成立700亿平准基金 
  为了应对国内恶化的金融危机，14日美联储联合美国10家银行成立了700亿美元平准基金，用来为存在破产风险的金融机构提供资金保障。 
  在美国政府宣布接管“两房”后，美国国内的金融危机并未出现人们期待中的暂时安定局面，相反在上周日华尔街更是接连遭遇三重打击：雷曼兄弟准备申请破产保护；美国国际集团(AIG)向美联储请求400亿美元过渡性贷款渡难关；美林公司被美国银行以近440亿美元的价格并购。在这样的事件之后，美联储和美国的银行们不得不紧张起来。 
  在经过了紧急磋商后，美联储联合美国银行、巴克莱银行、花旗集团、瑞士信贷集团、德意志银行、高盛集团、摩根大通公司、美林公司、摩根士丹利以及瑞银集团成立了总额700亿美元的平准基金。该基金将主要用于为存在破产风险的金融机构提供资金保障。10家银行之中的任何一家，都将可以获准最高借款该基金工具总额的三分之一。如果有其他银行获许加入，该基金的规模可能进一步成长。 
  此外，美联储还决定采取一项临时性规定，计划扩大其信贷计划适用的抵押品范围。同时，美国证券交易委员会表示，正在采取行动以确保雷曼兄弟的客户不会受到近期市场事件的负面影响。 
  美联储还宣布，已经扩大了面向投资银行信贷计划的抵押品范围，目前与适用于两大清算银行的三方回购体系的抵押品种类基本相同。之前，一级交易商信贷工具的抵押品品种仅限于投资级债券。（逢佳） 

    格林斯潘：美国陷于“百年一遇”金融危机中  
    美国联邦储备委员会前主席艾伦·格林斯潘14日说，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，这场危机引发经济衰退的可能性正在增大。  
    格林斯潘在接受美国全国广播公司采访时说，这是他职业生涯中所见最严重的一次金融危机，可能仍将持续相当长时间，并继续影响美国房地产价格。他认为，美国躲过经济衰退的几率小于50％。  
    格林斯潘认为，这场危机将持续成为一股“腐蚀性”力量，直至美国房地产价格稳定下来；危机还将诱发全球一系列经济动荡。  
    格林斯潘还预测，将有更多大型金融机构在这场危机中倒下。

7. 央行如何制定货币供给量？

就目前的利率水平而言，我们不能不说中央银行的货币政策已经很松。尽管我国的货币当局始终坚持稳健的货币政策，但实际上中央银行8次降息以来推行的是一种趋于扩张的货币政策。然而，困扰我国的中小企业贷款难问题始终没有得到有效解决，而我国中小企业数量已经占到全部企业数的90％以上，在工业产值中占60％左右，在实际利税上占40％左右，在就业人数中占75％左右，在新增业机会中占90％以上，成为我国经济发展的重要增长点。此外，我国从2001年9月开始，通货紧缩现象又断断续续出现，特别是在2002年3月以后，物价水平始终处于下降状态。既然所有这些现象不是因为利率过高造成，那么是否是因为中央银行的货币发行量不足造成的呢？

对中央银行货币供给适度性的考察

关于货币供给究竟是内生性的还是外生性的，理论界一直存在争论。所谓货币供给的外生性是指当代世界各国无不建立起独享货币发行权的中央银行体制中， 央银行既是信用货币的发行者，又是货币供应量的调节者。同时，货币供给量的变动也不完全受制于中央银行的货币政策， 还受制于客观经济过程，即受经济社会中其他经济主体的货币收付行为的影响，所以货币供给同时又是一个内生变量。

首先，就货币供给数量看，中央银行的货币供给仿佛并不存在问题。从2002年8月份的统计数字看，广义货币M2余额为17．3万亿元，比上年同期增长15．5％，增幅比上年末提高1．1个百分点，是自2001年8月份以来增幅最高的年份，狭义货币M1余额为6．5万亿元，比上年同期增长14．6％，增幅比上年末高1．9个百分点。流通中现金M0余额1．57万元，同比增长9．3％，增幅比上年末高2．2个百分点。显然，广义货币增长被稳定在13—15％这一平稳区间，说明我国货币供给量指标具有外生性。

既然货币供给量是充分的，而货币又是通过金融中介输送到企业去的，那么为什么中小企业的资金普遍感到紧张呢？难道是大中型企业掌握了过多的资金吗？实际上，中央银行在货币发行保持M2适度平稳增长的过程中是遇到困难的，但是因为我国的外汇储备不断上升，借助于中央银行维持汇率水平的冲销操作，以外汇占款逐渐增多的形式，货币供给的预期目标才得以实现。据此，一些学者认为，中小企业之所以资金偏紧，是因为尽管我国货币供给连年增长，但是中央银行货币供给中用于海外增值的外汇储备资产在持续增长，国内信用中用于支持政府支出的部分又迅速增长，以及由于银行贷款存量中一部分已被不良资产所抵消等原因。观察从1998年到2001年中央银行的货币供给，发现用于国外的资产总共增长了93．4％，而用于国内的资产仅仅增长了59．6％，并且从绝对额来看， 2001年158302亿元的广义货币供应量中竟有26425亿元未用于国内经济，而是以海外资产的形式流离在国外。

但是，上述将中小企业资金紧张归结为我国中央银行外汇占款迅速增加，因而货币供应总量用于国内信贷的货币量实际较少的分析是存在问题的。如果从中央银行资产负债平衡表来考察货币基数，应该是：

基础货币＝�国外资产净额＋对政府债权＋对商业银权＋对其它金融机构债权＋其它有券　－�政府存款＋其它项目净额　

货币供应量＝基础货币×货币乘数

而货币供应量同时取决于基础货币的数量和货币乘数，是两者的乘积。国外资产净额是基础货币的一部分，它是通过中央银行冲销行为转化为人民币，又是通过银行的贷款行为转化为货币供给的，它和其它形式的项目，如对政府债权、对商业银行债权、对其它金融机构债权和其它有价证券等形成货币供给的方式并没有差异，只不过其它几项无需再通过中央银行将其转化为本币罢了。考察企业资金是否紧张不能孤立地从基础货币及其构成考虑，而只能从货币供应量总量及其组成结构角度考察。所以，得出中央银行外汇占款过多是我国中小企业普遍感到资金紧张的观点是有失偏颇的。

基于以上逻辑，对中小企业贷款难问题的考察，是借助商业银行的资产负债平衡表进行的。在货币当局不允许商业银行资金进入股市的前提下，作为一个理性的商业银行，在没有风险的条件下，它将首先选择为企业提供贷款，其次它会选择购买国债，最后才会选择增加在中央银行的储备，因为商业银行在这三项上的投资收益率是依次递减的。问题在于，在银行对企业信用了解不够充分的条件下，企业的道德风险很高，它们对给企业贷款的预期收益率会相当低，可能低于国债利率甚至低于中央银行储备金利率。这样，商业银行就会把剩余资金用于国债、用于超额准备金。一旦变为中央银行的准备金，这部分资金就失去了存款创造功能。同时，与商业银行贷款相比，银行资金用于从中央银行购买国债，也加大了对经济的紧缩作用。所以中小企业资金紧张是因为银行惜贷，商业银行将很大一部分资金用于国债或中央银行储备金。

事实上，如果商业银行惜贷程度得到缓解，在货币基数不变的条件下，由于货币乘数得到扩大，我国的货币供给数量将得到进一步提高。由于货币政策传导机制不畅，即使中央银行能够准确控制货币基数，实现对货币乘数的完全控制也是不可能的。从这个意义上讲，中央银行货币供给的整个过程应该被视为内生的。

短期货币政策的灵活多元化与长期金融结构改革
短期货币政策的灵活多元化

．降低准备金利率

当前，为了加强金融对经济的支持力度，仅仅依靠中央银行下调利率是不够的，必须执行灵活多变的货币政策。在我国，中小企业的发展是经济增长的关键因素。但是，国家经贸委的一份对部分城市1688户企业的调查显示，88％的企业认为信贷资金“供应紧张”或“非常紧张”。看来，解决中小企业的资金紧张问题应当成为当前货币政策制定的重要方面。

2002年8月，中央银行《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》要求商业银行在坚持信贷原则的前提下，加大支持中小企业发展的力度，对有市场、有效益、有信用的中小企业，积极给予信贷支持，尽量满足这部分中小企业合理的流动资金需求。实际上，这一指导性意见只能是权益之计。商业银行惜贷是从自身利润最大化出发，是它们比较为企业提供贷款的风险和收益的结果。如果不按经济规律办事，硬让商业银行贷款给那些实际并不符合贷款条件的中小企业，一旦将来发生风险，贷款难以收回，就很难说清究竟这个指导意见又给四大国有商业银行带来多少呆坏帐。

因此，中央银行的最佳选择应该不是通过行政命令，而是通过市场手段，疏导商业银行向中小企业的贷款。由于2002年2月第八次降息几个月后存贷款同比增长率差重新徘徊在4％的水平，商业银行拥有大量闲散资金不能贷出，它们的选择只能是增加其在中央银行的超额准备金和国债。

存款储备金政策是传统的三大货币政策工具之一。一般来说，经济出现过热的时候，金融机构贷出资金的倾向加大，由未来期资金无法偿还所导致的贷款风险也随之上升时，中央银行就会提升储备金利率，甚至是升高储备金率，为经济降温；反之，中央银行会考虑降低储备金利率乃至储备金率，以刺激银行的贷款行为。目前，我国中央银行法定准备金率为6％，但在此之外，商业银行却有4～6％的超额准备金，这意味着商业银行吸收存款的10％到12％都存在中央银行准备金帐户上生息，而没有用于为企业提供贷款。中央银行已经在2002年2月将存款准备金利率从1999年6月10日的2．07％下调到1．89％，但是商业银行的超额准备金率仍然在4％以上。因此，中央银行对下调准备金利率是大有文章可做的。事实上，在美国等发达国家，中央银行是不为准备金支付利息的，因此银行下调准备金利率也是可以有国别参照的。（见表）

2．逐渐减少国债正回购

除了用于超额准备金，出于银行经营压力和金融市场投资品种单一，商业银行将大量资金用于国债。到2002年5月末，金融机构持有国债9367亿元�不含财政对商业银行发行的2700亿元特别国债　，比上年末增加1022亿元，增长12．2％； 占国债市场总量的56．7％，较上年末上升 3．3个百分点；占其资金总运用的比重为5．5％，比上年末上升0．3个百分点。其中，商业银行持有国债达8291亿元，比上年末增加936亿元，增长12．7％；占全部国债市场总量的50．2％，比上年末上升3．1个百分点；占其总资产运用的比重为6．3％，比上年末上升0．4个百分点。这表明，目前金融机构特别是商业银行持有大量国债、持有比重继续扩大的同时，已成为国债市场上最主要的投资人。

目前，国债已被世界各国的中央银行普遍用做公开市场业务的操作工具，通过国债买卖实现信用的扩张或收缩，以达到调节货币供应量的目的。而公开市场操作主要是通过债券回购这一交易方式来进行的。所谓“回购”，是指交易的一方�卖方　在卖出债券给另外一方�买方　的同时，买卖双方约定在未来某一指定日期以双方约定的价格，由卖方向买方买回相同数量的同品种债券的交易。其中，所谓正回购是指一级交易商作为债券卖方的回购，而反回购是指一级交易商作为债券买方的回购。因为正回购带有降低中央银行债券资产存量的含义，所以正回购意味着中央银行在紧缩货币；反之，中央银行也可以通过反回购扩张货币。

当前，出于对我国对外贸易顺差引起的外汇储备不断上升造成货币增长过快的考虑，以及对商业银行持有国债的利率风险的考虑，中央银行从2002年6月25日起，到10月15日止，连续16次进行了正回购，已经将过低的债券利 率调整到合理的位置，目前没有必要再做拉高引导。从中国经济的宏观面来看，我国从3月开始又出现通缩，而没有通胀压力。所以，为解决中小企业资金紧张而增加货币供给是有空间的，这实际也是货币政策应对财政政策力度应当逐渐减弱的一种配合。基于这样的逻辑，即使中央银行不能进行反回购，正回购行为也应该逐渐淡出。同时，这样做也有利于商业银行调整资产结构，减少手中国债持有量，促使其向企业贷款。

一旦储备金利率继续下调，并且购买国债的收益大大下降，商业银行就会出于利润最大化的选择，增加对中小企业的贷款。显然，与中央银行通过行政命令迫使商业银行向企业提供贷款相比，实施上面的货币政策给商业银行带来的经营风险会更小。但是，这种对策仍然只是一种短期策略。因为一旦商业银行已经把资金贷给了所有预期贷款回报率较高的客户而不再存在优质客户以后，它的选择可能是把资金用于库存，而绝不会贷给预期贷款回报率为负的客户。所以，从长期来看，我们更需要对现有金融结构进行调整。


大量建立中小金融机构，向中小金融机构增资扩股

限于资金约束，中小金融机构不能向大型企业提供贷款。在放出每笔贷款之前，它们都可能会对自己的贷款对象——中小企业做深入细致的考察。而对大型商业银行来讲，它们既可以为大企业提供贷款，也可以为中小企业提供贷款。但是与大企业相比，中小企业的道德风险更难于考察，即使中小企业实际拥有投资回报率很高的低风险项目，在大型商业银行看来，它们预期真实贷款收益率也会较低�因为他们给企业不偿还贷款的可能性打了一个相对较大的权重　。其次，商业银行每笔贷款的交易成本其实差别不大，而中小企业的贷款规模比大型企业小得多，所以单位贷款的交易成本就显得非常高。举例来说，如果大企业一次贷款规模为1亿元，而1家小企业1次贷款250万元，那么，银行贷给小企业1亿元的交易成本大约是贷给大企业的40倍。

所以，解决中小企业贷款难问题的长期对策是建立更多的中小金融机构。建立中小金融机构的一条思路是加快民间金融机构的建立，另外一条思路是对无效率的大型国有商业银行进行拆分。拆分的目的有两个，其中一条是增加中小金融机构的数量，第二是解决商业银行的不良资产。就四大国有商业银行现有规模而言，它们整体上市是非常困难的，拆分成为规模较小的地区性银行，将有助于通过股权结构的改变达到从根本上改变其银行治理结构的目的。第三条思路是对中小银行进行增资扩股。2001年11月 28日，世界银行旗下的国际金融公司与南京城市商业银行签订协议，将以2700万美元价格，收购该银行1．5％的股权。2002年，杭州城市商业银行“引入民营资本的计划年内可以完成，届时民资占比将超过50％”，而财政股份将下降到30％左右。所有这些对扩大中小银行资本金，缓解中小银行贷款难都有重大现实意义。而且，与中央银行向中小企业增加再贷款相比，风险会更低。

实现商业银行管理体制的扁平化

我国四大国有商业银行实行五级管理制度，管理链条过长，信息传导不畅，基层银行只是储蓄银行，而没有贷款职能，能够为中小企业提供贷款的“神经末梢”实际已被砍去。所以，只有从银行组织结构上下功夫，实现组织结构的扁平化，才能从根本上解决很难为中小企业提供贷款的问题。例如，总行和一级分行应该承担更多的管理职能，在提升经营层次上发挥主导作用；将二级分行转变为基本核算单位，上收支行的管理职能，将支行发展成为区域业务和产品分销中心。

降低企业融资额外成本，建立完备的企业信用评级体系

与美国等发达国家相比，我国金融体系不发达，中小金融机构数量偏少是造成我国中小企业贷款难的重要原因。但从问题的另外一方面来讲，贷款担保体系不够健全，中小企业融资成本过高。企业贷款不但需要支付银行利率，而且还要支付资产评估费、抵押登记费和公证费，以及担保机构收取的担保费和咨询费。举例来说，对于1笔100－1000万元的贷款，企业一般要支付贷款额度2．5－6‰的资产评估费，0．1－1‰的抵押登记费，0．2－0．3％的公证费。此外，贷款担保公司一般收取贷款额度的1．4－3．5％作为担保费用，还要外加0．3％的咨询费，使得企业不堪重负。

目前，虽然我国已经出现中小企业贷款担保机构，但担保面窄，这不但体现在被担保企业的数量上，而且体现在担保品种上，仅仅局限于个人消费信贷、企业贴现和银行承兑汇票上，民营企业田定资产投资贷款担保微乎其微，流动资金贷款担保也不到10％，尚未实现市场化运作。而对于减轻中小企业融资额外负担问题来说，最为关键的是建立更多市场化运作的信贷担保公司，通过相互竞争，降低担保公司的收费价格，从而降低企业的融资成本。虽然国外已经出现了政府为中小企业提供信用担保的实例，但将国债资金投入到担保公司当中仍然不是最优策略， 因为这样做迟早会引发“问题担保”，不但不利于担保公司在竞争中降低运行成本，提高工作效率，而且可能变相造成银行和企业的第二次“债转股”。

此外，我国中小企业信用评级体系亟待完善。由于中小企业过去没有完善的信用评级，以致面对中小企业的贷款风险，银行驻足不前。同样道理，对于消费者而言，由于过去我国也没有相应的信用制度，所以在贷款过程中，无论银行还是消费者，都为确定个人资信程度浪费了大量的人力物力，使得贷款者融资成本加大。

完善资本市场和货币市场，扩大利率浮动范围，实现利率市场化

为了防范金融风险，中央银行禁止银行资金进入股市。首先，必须看到，中央银行的这一做法是值得肯定的。尽管有中国证监会的严格监管，但是我国股市仍然存在很多问题。股票基本不分红，使得对中国股市进行长期投资的价值变低，而只具炒作价值。但是，随着我国股市向着健康方向发展，允许银行资金进入股市应该被人民银行重新列入议事日程。事实上，由于我国金融产品品种单一，资本市场不够活跃，造成商业银行资产单一，投资渠道狭窄，不利于商业银行改变经营绩效，降低不良资产比例。

区分于资本市场，货币市场主要的是为资金需求方提供短期融资场所。它主要由商业票据市场、同业拆解市场、短期国债市场和短期外汇市场构成。其中商业票据市场对于中小企业融资更具现实意义，因为票据融资方式与中小企业资金流动性强、金额小、周期短和频率高等特点相适应，降低了中小企业融资成本。目前，由于商业银行更倾向于把资金贷给大客户，而票据业务却具有能够为中小企业融资提供便利的天然优点，因此，票据业务的广泛开展就相当程度抵消了对中小企业的信贷抑制。当前，为加大金融对经济的支持力度，中央银行增加再贷款，指导商业银行增加对中小企业的信贷。但是另外一个方面，出于金融安全的考虑，又加强了对商业银行票据业务的限制，从而削弱了银行对中小企业贷款的积极性，使得票据业务大幅萎缩。因此，当务之急不是再对金融机构的票据业务加强监管，而是改革对银行承兑汇票签发实行比例控制的规定，转变为按照票据签发额与保证金差额的一定比例进行控制的制度，同时，要改变中小金融机构与国有商业银行在票据业务准入上受到歧视的窘境，以最终促进中小企业融资和经济发展。

其次，我国利率市场化的目标还远没实现。目前，我国唯一比较市场化的一个利率是银行间同业拆解市场。从统计数字来看，截止2002年7月，全国银行间同业拆解中心会员已经发展到660家，四大国有银行、10家股份制商业银行和大多数城市商业银行都是该中心的成员，这对于调剂银行之间的头寸余缺具有重大作用。需要注意的是，我们应该进一步降低同业拆解市场的准入资格，允许更多的中小金融机构加盟，特别是在我国经济比较发达的一些省份和地区，以最终加大金融对中小企业的支持力度。

与此同时，应该进一步扩大贷款利率的浮动范围，最终实现利率市场化。这样，商业银行特别是中小银行就能够在权衡自身风险和收益的基础上，向企业特别是中小企业提供更多的贷款，从而缓解经济发展过程中的资金瓶颈。

举个最简单的例子，如果拥有高收益项目的中小企业苦于无法得到银行贷款，愿意支付l0％的利率给银行，而且中小银行有权将贷款利率从中央银行规定的5．31％提高到l0％的话，中小银行就可能在同业拆解市场上从资金宽松的大银行手中获取更多的资金，贷给更多的企业；同时，大银行也解决了因为没有好的投资项目而使资金闲置的问题，并最终造成中小银行和大型商业银行双赢的结果。

5．小银行未必不存在大问题

是否将大银行拆分成小银行或者大量建立中小银行，银行惜贷的问题就迎刃而解，我国货币政策传导机制也随之畅通了呢？回答当然是否定的。目前，我国商业银行体系主要由4家国有独资商业银行、12家股份制银行、城市商业银行、城市信用合作社、农村商业银行和农村信用合作社构成。按照一般逻辑，容易产生惜贷的应该是规模最大的4家国有独资商业银行，其它银行惜贷程度应该相对较低。但是，事实并非如此。

借助上面的图线，我们可以得出我国各类商业银行存贷比高低的总体次序。存贷比最高的是其它银行�11家股份制商业银行　，其次是国有独资商业银行和农村信用社，然后是城市信用合作社和城市商业银行，而处于最后一位的是农村商业银行，明显存在惜贷问题。

按照常理，城市信用合作社、城市商业银行和农村商业银行都是规模较小的商业金融机构，它们与中小企业的亲和力应该更强，容易为中小企业提供贷款，惜贷矛盾应该并不严重，但事实却正好相反。与此同时，虽然2002年 l－7月国有独资商业银行存贷比呈逐月下降趋势，但惜贷现象并不是所有商业银行中最严重的。

为什么商业银行在以利润最大化为核心的今天出现上述的存贷比格局呢？这主要可以通过商业银行的历史沿革、布局设点、业务种类和政策导向等方面进行解释。如果把城市商业和股份制商业银行进行对比，可以发现城市商业银行大都是从信用合作社转化而来，存在一定甚至巨额的呆坏帐，并且还有人员安置等历史包袱，而股份制商业银行在成立之初起点可以说是一清二白的，因此使得自身的拓展空间得以加大。其次，城市商业银行的业务开展受到了地域的限制，所以经济发达地区的商业银行往往大于不发达地区，效益也好于不发达地区；与此同时，股份制商业银行可以自由选择分支机构设点，例如，招商银行和中信实业银行尽量把支行设在了具有经济发达、信息畅通的优势地域。所以从总体来看，股份制商业银行更加容易将资金运用到对应的优势项目上去。再次，就业务种类和品种创新而言，城市商业银行也相对逊色，股份制商业银行通过开办“个人质押贷款”、“个人委托贷款”和“异地质押贷款”等等，吸引了更多的顾客。

通过类似的分析，我们也不难得出为什么农村商业银行和城市信用合作社同样也存在惜贷问题。但是，先天不足并一定就意味着惜贷问题就不能解决，因为几乎处于同一起点的农村信用合作社并不存在类似的问题，这恐怕是由深层次的体制、结构等问题造成的。所以，在注重发挥中小金融机构作用的今天，中央银行必须对我国中小金融机构也出现严重惜贷的问题给予关注，而在短期内，由于我国12家股份制银行和农村信用社在为中小企业贷款中发挥了较高的效率，中央银行应该通过再贷款等手段为它们提供资金等方面的支持。

最后，国有独资商业银行面临经营风险和不良贷款问题，普遍加强了统一法人管理，上收贷款权，从而导致相当一部分县支行存贷比急剧下降。然而，由于四大国有商业银行的成败很大程度上决定着中国金融改革的成败，无论是金融监管当局还是社会各界都给予其足够重视。当前国家信贷政策对于它们贷款行为的种种鼓励措施使得它们在惜贷问题上走的并不很远。但是进入2002年以来，我国国有独资商业银行的存贷比一路下滑，一旦失去国家的政策支撑，惜贷问题会更加严重，必须给予足够重视。

8. 国家规定的贷款最高利息是多少？

《规定》有关民间借贷利率和利息的内容主要包括：
1．借贷双方没有约定利息，或者自然人之间借贷对利息约定不明，出借人无权主张借款人支付借期内利息；
2．借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人有权请求借款人按照约定的利率支付利息，但如果借贷双方约定的利率超过年利率36%，则超过年利率36%部分的利息应当被认定无效，借款人有权请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息；
3．预先在本金中扣除利息的，人民法院应当按照实际出借的金额认定为本金；
4．除借贷双方另有约定的外，借款人可以提前偿还借款，并按照实际借款期间计算利息。

扩展资料：
获贷技巧
借款理由：贷款人在申请贷款的过程中，贷款理由应该坦诚并且清晰，详细的写出贷款的用途以及个人还贷方面的优势。例如：良好的个人信用记录。
借款金额：贷款人在银行申请贷款的金额不宜太高，因为金额越大，失败的可能性也就越高，然而这并不是贷款人所希望的，他们肯定不希望自己的贷款资金在半个月内还看不到放款的动静。倘若贷款人所申请的贷款较大的话，建议你适当降低贷款数额，这样通过银行审核的希望也就大大增加了。
借款说明：详细的填写申请资料，借款的用途、个人信用记录、收入来源、还款能力以及家庭收入情况等等。以保证你的借款不管何时何地何情况，都能够准时的偿还贷款。
贷款偿还：借款人成功申请贷款之后，就必须要按照规定的时间还款，切勿出现侥幸心理，耽误还款时间，从而造成不良的个人信用记录。另外，对于拖欠的贷款，相关部门也会尽全力追回。
参考资料：最高法发布关于审理民间借贷案件司法解释