依法从严打击证券违法活动的意见

1. 依法从严打击证券违法活动的意见

法律分析：关于证券账户实名制、未经许可从事证券业务的规定，损害了投资者合法权益，严重扰乱了股票市场秩序。可能再次危及股票市场平稳运行，必须予以清理整顿。现就有关事项提出如下意见：中国证券登记结算公司应当按照《证券法》第一百六十六条的规定，严格落实证券账户实名制，进一步加强证券账户管理，强化对特殊机构账户开立和使用情况的检查，严禁账户持有人通过证券账户下设子账户、分账户、虚拟账户等方式违规进行证券交易。各证券公司应当按照《证券公司监督管理条例》第二十八条的规定以及证券账户管理规则，在为客户开立证券账户时，对客户申报的姓名或者名称、身份的真实性进行审查，保证同一客户开立的资金账户和证券账户的姓名或者名称一致。证券公司不得将客户的资金账户、证券账户提供给他人使用。
法律依据：《中华人民共和国证券法》 第七条 国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一监督管理。国务院证券监督管理机构根据需要可以设立派出机构，按照授权履行监督管理职责。

2. 关于从严打击证券违法若干问题的规定

法律分析：《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》于2020年11月2日下午召开的中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过。
法律依据：《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》
二、完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系
三、建立健全依法从严打击证券违法活动的执法司法体制机制
四、强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法
五、进一步加强跨境监管执法司法协作
六、着力提升证券执法司法能力和专业化水平
七、加强资本市场信用体系建设
八、加强组织保障和监督问责

3. 宁夏证监局落实《关于依法从严打击证券违法活动的实施意见》，这有何意义？

此举意义是优化证劵交易活动。
总体来说，宁夏证监局落实这份实施意见，核心意义就是为了维护和优化证券交易活动，此实施意见一经推出，就会从立法，司法机制等层面得以实施，精华证券交易市场。具体来说，这份实施意义有这些意义：首先优化证劵交易市场，其次完善证券法律法规，最后健全证券司法机制。以下笔者将详细解释这些内容：

第一、宁夏证监局落实证券活动实施意见，意义是优化证券交易市场：为了能够有效化解重大风险，避免重大经济损失，也为了证劵市场能够规范，透明，更有韧性发展，宁夏证监局提出了这一地方性实施意见。通过这份实施意见，可以更好监督证劵交易活动日常运行，从而起到震慑作用。也可以让证劵交易活动得到更好规范，从保证证劵活动有条不紊进行，更可以避免在上述活动中出现纰漏。所以，通过这份实施意见，意义是更加优化了证券交易市场，保障了交易秩序。

第二、宁夏证监局落实证券活动实施意见，意义是完善证券法律法规：因为证劵交易市场也随着社会进步而发生改变，有些法律和规范需要完善，而有些法律和规范已经不再实用，需要进行删改。这份实施意见就从法律层面入手，运用法律修正，授权解释等手段进一步调整证券相关法律法规，从而完善了相关法规。

第三、宁夏证监局落实证券活动实施意见，意义是健全证券司法机制：因为想要这份实施意见得以具体落实，必须要以司法这种形式展现出来。包括司法监督，司法监管，司法强制等等。这份证券活动能得以实施，同时也健全了证券司法机制，从而做到高效合理。

4. 宁夏证监局落实《关于依法从严打击证券违法活动的实施意见》提出啥内容？

首先是明确阶段目标和任务。准确把握依法严厉打击非法证券活动的目标要求，健全辖区执法司法体制机制，加强对重大违法犯罪案件的惩治和重点领域执法，提高司法提高执法能力和业务水平，加强廉政体系建设，加强监督组织。保障等环节系统推进。建立证券监管部门、公安机关、检察机关在行政执法、刑事司法、案件管辖、执行判决等方面的常态化沟通协作机制。

其次是加强办案审判基地建设。部分城镇的证券交易场所、期货交易所等公安机关、检察机关、司法机关建立了证券犯罪办案审判基地。加强对证券犯罪办案基地的案件发布，由相应的检察院、法院分别负责提起公诉和审判，通过管辖或者指定管辖的方式，依法适当集中管辖证券犯罪案件在犯罪地点。

再者是完善违法犯罪法律责任制度。加快完善证券执法司法体制机制，加大对重大违法案件的查处力度，加强跨境监管执法合作，提升证券司法执法水平强化执法能力，巩固资本市场法治和诚信，推动形成守法法治。我们在七个方面做出重要部署，包括良好的诚信市场生态。严格落实这些措施，用五年时间，使资本市场法律制度更加科学完备。规范、透明、开放、包容的健全资本市场生态的美好愿景。

然后是依法严厉打击非法证券活动，是维护市场“三公”秩序、营造良好市场生态的内在要求。改革开放全面深化继续深入推进，市场主体活力和竞争力不断增强，服务实体经济质量和效率不断提高。同时，长期以来，由于制度建设的不足，证券违法犯罪的成本相对较低。在放宽前端准入的同时，对加强后端监管执法提出了更高要求。

5. 关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见的意见

关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见一段时期以来，部分机构和个人借助信息系统为客户开立虚拟证券账户，借用他人证券账户、出借本人证券账户等，代理客户买卖证券，违反了《证券法》、《证券公司监督管理条例》关于证券账户实名制、未经许可从事证券业务的规定，损害了投资者合法权益，严重扰乱了股票市场秩序。近日随着市场回稳，这些违法现象又出现了卷土重来的势头，可能再次危及股票市场平稳运行，必须予以清理整顿。现就有关事项提出如下意见：一、各证监局应当按照中国证监会《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》（证监办发〔2015〕35号）要求，督促证券公司规范信息系统外部接入行为，并于2015年7月底前后完成对证券公司自查情况的核实工作。中国证券业协会从2015年8月份开始，依据其《证券公司外部接入信息系统评估认证规范》，认真开展相关评估认证工作。二、中国证券登记结算公司应当按照《证券法》第一百六十六条的规定，严格落实证券账户实名制，进一步加强证券账户管理，强化对特殊机构账户开立和使用情况的检查，严禁账户持有人通过证券账户下设子账户、分账户、虚拟账户等方式违规进行证券交易。三、各证券公司应当按照《证券公司监督管理条例》第二十八条的规定以及证券账户管理规则，在为客户开立证券账户时，对客户申报的姓名或者名称、身份的真实性进行审查，保证同一客户开立的资金账户和证券账户的姓名或者名称一致。证券公司不得将客户的资金账户、证券账户提供给他人使用。对通过外部接入信息系统买卖证券情形，证券公司应当严格审查客户身份的真实性、交易账户及交易操作的合规性，防范任何机构或者个人借用本公司证券交易通道违法从事交易活动。四、信息技术服务机构等相关方，直接或者间接违法从事证券活动的，应当清理整顿。中国证监会《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》发布前的存量可以持续运行，按照有关规定逐步规范，但不得新增客户、账户和资产。五、证券投资者应当按照法律法规和中国证监会的有关规定，严格遵守证券账户实名制要求开立证券账户。任何机构和个人不得出借自己的证券账户，不得借用他人证券账户买卖证券。六、对违法从事证券活动的行为，中国证监会将依法查处；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。七、本意见自公布之日起施行。

6. 关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见的介绍

2015年7月12日，中国证券监督管理委员会公告〔2015〕19号公布《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》。该《意见》共7条，自公布之日起施行。

7. 证监会为何持续加大证券市场违法违规行为的查处力度？

新华网消息 证监会新闻发言人张晓军8月28日在例行发布会上表示，证监会大力强化与公安部的执法合作，进一步加大协作配合的力度，共同开展打击证券期货违法犯罪活动。在公安部的大力支持下，近期，证监会向公安部集中移送了22起涉嫌操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易及编造、传播虚假信息、非法经营犯罪的案件。
　　张晓军介绍，这22起案件主要涉及当前市场条件下的突出违法典型案件，特别是涉及操纵市场、内幕交易等违反法律禁止性规定的交易型案件。
　　一是操纵市场案件，特别是利用市值管理等手段为掩护实施信息操纵的案件。相关违法主体与职业操盘手合谋操纵股价，通过上市公司“编题材、讲故事”，操盘手同步在二级市场拉抬股价，刺激股价巨幅上扬,非法获利数额巨大。

　　二是内幕交易案件，共涉及案件7起。相关内幕交易情节严重，不少涉及证券从业人员。如某证券公司从业人员罗某利用因职务便利获取的多家上市公司内幕信息，先后多次从事内幕交易，非法获利;在相关内幕交易案件中，内幕信息知情人不仅自己从事内幕交易，还泄露内幕信息给亲友，供其从事内幕交易，非法获利。
　　三是利用未公开信息交易案件，共涉及案件6起。证券从业人员利用未公开信息交易牟利仍然多发高发，有的案件交易金额巨大，非法获利多达亿元。

　对于违法违规行为的打击，监管层从未手软。8月26日，中金所称，对164名客户采取限制开仓1个月的监管措施。笔者认为，监管层严厉打击违法违规行为，一方面是为了净化市场环境，让市场能够稳定、有序的发展，另一方面，也是对投资者的保护，有利于树立投资者的信心。
　　事实上，在此前的一段时间里，包括证监会、公安部等多个部门，都已经针对证券市场的一些违法违规行为相继采取了多种措施。

对于违法违规行为的打击，绝不仅仅是“一阵风”，而是需要长期进行的一项工作。这一点，监管层一直在强调，表示要进一步强化稽查执法工作的及时性、针对性和有效性，继续密切关注资本市场变化和违法违规行为的新趋势，进一步加大案件的查处和曝光力度，切实维护投资者合法权益，保障我国资本市场稳定健康发展。

8. 证券市场的违规行为有哪些？

您好，针对您的问题，国泰君安上海分公司给予如下解答
  证券市场违法违规行为是指证券市场的参与者、管理者违反法律、法规、规章的规定，在从事证券的发行、交易、管理或者其他相关活动中，扰乱证券市场秩序，侵害投资者合法权益的行为。主要包括以下行为：
   (1)证券欺诈行为。指在发行、交易、管理或者其他相关活动中发生的内幕交易、操纵市场、欺诈客户、虚假陈述等行为。
    ①内幕交易。证券交易内幕信息的知情人或者非法获取内幕信息的人，在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息公开前，买卖该证券，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该证券。
    ②操纵市场。操纵证券市场行为包括：单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格或者证券交易量；与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量；在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量；以其他手段操纵证券市场。
    ③欺诈客户。指证券公司，证券登记结算机构及证券发行人或者发行代理人等在证券发行、交易及其相关活动中诱骗投资者买卖证券以及其他违背客户真实意愿、损害客户利益的行为。《证券法》第79条禁止证券公司及其从业人员从事下列损害客户利益的欺诈行为：违背客户的委托为其买卖证券；不在规定时间内向客户提供交易的书面确认文件；挪用客户所委托买卖的证券或者客户账户上的资金未经客户的委托，擅自为客户买卖证券，或者假借客户的名义买卖证券；为牟取佣金收入，诱使客户进行不必要的证券买卖；利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息其他违背客户真实意思表示，损害客户利益的行为。
    ④虚假陈述。发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者在不了解事实真相的情况下作出证券投资决定的行为。

    (2)其他违规行为。目前，我国《证券法》规定的其他违规行为主要有证券公司挪用客户资金，发行人、上市公司及发行人、上市公司的控制股东擅自改变募股资金用途，收购人或者收购人的控制股东利用收购损害被收购公司及其股东合法权益，非法开设证券交易场所，编造、传播虚假信息，扰乱证券市场等。
希望我们国泰君安证券上海分公司的回答可以让您满意！
回答人员：国泰君安证券客户经理：洪经理（员工工号009301）
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