中华人民共和国促进科技成果转化法

1. 中华人民共和国促进科技成果转化法

第一章　总则第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，制定本法。第二条　本法所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益和保护环境与资源，有利于促进经济建设、社会发展和国防建设。
　　科技成果转化活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同的约定，享受利益，承担风险。科技成果转化中的知识产权受法律保护。
　　科技成果转化活动应当遵守法律，维护国家利益，不得损害社会公共利益。第四条　国务院科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照国务院规定的职责范围，管理、指导和协调科技成果转化工作。
　　地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。第二章　组织实施第五条　国务院和地方各级人民政府应当将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，并组织协调实施有关科技成果的转化。第六条　国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和支持下列项目的实施：
　　（一）明显提高产业技术水平和经济效益的；
　　（二）形成产业规模，具有国际经济竞争能力的；
　　（三）合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染的；
　　（四）促进高产、优质、高效农业和农村经济发展的；
　　（五）加速少数民族地区、边远贫困地区社会经济发展的。第七条　国家通过制定政策措施，提倡和鼓励采用先进技术、工艺和装备，不断改进、限制使用或者淘汰落后技术、工艺和装备。第八条　各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，可以由有关部门组织采用公开招标的方式实施转化。有关部门应当对中标单位提供招标时确定的资助或者其他条件。第九条　科技成果持有者可以采用下列方式进行科技成果转化：
　　（一）自行投资实施转化；
　　（二）向他人转让该科技成果；
　　（三）许可他人使用该科技成果；
　　（四）以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；
　　（五）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例。第十条　企业为采用新技术、新工艺、新材料和生产新产品，可以自行发布信息或者委托技术交易中介机构征集其所需的科技成果，或者征寻科技成果转化的合作者。第十一条　企业依法有权独立或者与境内外企业、事业单位和其他合作者联合实施科技成果转化。
　　企业可以通过公平竞争，独立或者与其他单位联合承担政府组织实施的科技研究开发和科技成果转化项目。第十二条　国家鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业相结合，联合实施科技成果转化。
　　研究开发机构、高等院校等事业单位，可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。第十三条　国家鼓励农业科研机构、农业试验示范单位独立或者与其他单位合作实施农业科技成果转化。
　　农业科研机构为推进其科技成果转化，可以依法经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。第十四条　国家设立的研究开发机构、高等院校所取得的具有实用价值的职务科技成果，本单位未能适时地实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议规定的权益。该单位对上述科技成果转化活动应当予以支持。
　　科技成果完成人或者课题负责人，不得阻碍职务科技成果的转化，不得将职务科技成果及其技术资料和数据占为己有，侵犯单位的合法权益。第十五条　科技成果完成单位、科技成果转化实施单位和科技成果转化投资单位，就科技成果的后续试验、开发、应用和生产经营进行合作，应当签订合同，约定各方享有的权利和承担的风险。第十六条　科技成果转化活动中对科技成果进行检测和价值评估，必须遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的检测结果或者评估证明。
　　国家设立的研究开发机构、高等院校和国有企业与中国境外的企业、其他组织或者个人合作进行科技成果转化活动，必须按照国家有关规定对科技成果的价值进行评估。
　　科技成果转化中的对外合作，涉及国家秘密事项的，依法按照规定的程序事先经过批准。

2. 江苏省促进科技成果转化条例

第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，实施科教兴省战略，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作，并将科技的转化纳入国民经济和社会发展计划，在计划实施、人才培训、资金投入、基础设施建设等方面给予支持和保障。
　　县级以上地方各级人民政府科技行政部门以及计划部门、经济贸易管理部门和其他有关行政部门，依照省人民政府规定的职责范围，做好有关科技成果转化的管理、指导和协调工作。第四条　省人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和支持下列项目的实施：
　　（一）明显提高支柱产业、基础产业、新兴产业技术水平和经济效益的；
　　（二）形成产业规模，具有国际经济竞争能力的；
　　（三）合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及保护生态、防治环境污染的；
　　（四）对农业产业化经营和市场化具有明显推动作用的；
　　（五）专利技术及其他科技成果首次转化在本省行政区域内实施的；
　　（六）加速欠发达地区社会经济发展的。第五条　鼓励企业、高等院校、科研单位、技术推广机构、科技团体等社会组织和个人开展产学研合作，通过多种形式，联合实施科技成果转化。第六条　企业应当逐步建立技术进步机制，加大资金投入，增强技术创新能力，加速科技成果转化。企业可以通过依法发行债券、股票或者贷款等办法，筹集用于促进科技成果转化的资金。
　　企业研究开发经费应当按照国家有关规定提取并计入成本费用。省重点企业集团、高新技术企业每年用于研究开发的经费应当达到年销售额的百分之五以上。第七条　鼓励和支持企业、高等院校、科研单位独立或者联合建立从事科技成果转化的中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地等技术基础设施。对经省有关行政部门认定的省级技术基础设施，由认定部门给予专项经费资助。第八条　鼓励和支持科研单位、技术推广机构、学校、科技人员研究开发和依法经营、推广农作物、水产、畜禽林木等新品种和良种，以及农业新技术、农用化学新产品。第九条　鼓励和支持计算机软件产品的开发和生产。开发生产计算机软件产品的企业，销售其自行开发生产的软件产品，按法定百分之十七的税率征收增值税，对实际税负超过国家规定的部分实行即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。
　　前款所称开发生产计算机软件产品企业的认定及其享受税收优惠政策的期限，按国务院的规定执行。第十条　鼓励和扶持在科技成果转化过程中的技术开发、技术转让、技术咨询、技术诊断、技术培训和技术推广等社会化中介活动，支持科技信息网络、科技信息库以及科技创业中心的建设，形成健全的科技服务体系。第十一条　在科技成果转化中，当事人应当就技术开发、转让、咨询或者服务依法订立技术合同，明确相互之间的权利和义务。订立技术合同，应当有利于科学技术的进步，加速科技成果的转化、应用和推广，符合知识产权的法律规定。
　　科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，合作各方应当就保守技术秘密达成协议。对于一方声明作为商业秘密保护的未公开的技术信息和经营信息，未经权利人许可，另一方或者其他各方不得披露、转让或者允许他人使用。
　　技术交易场所或者中介机构对其在从事代理或者居间服务中知悉的有关当事人的技术秘密，负有保密义务。第十二条　科技成果持有者向社会有偿转让科技成果，必须在合同中注明其成果的技术成熟程度，并提供完整的成果权属文件与技术资料。第十三条　科技成果持有者可以以科技成果作价投资、折算股份或者出资比例的形式进行科技成果转化。以高新技术成果向有限责任公司或者非公司制企业出资入股，其作价金额在公司或者企业注册资本的比例可达35％，另有约定的除外。
　　按前款规定认定的高新技术成果转让项目申办科技企业的，经工商行政管理部门核准后，允许注册资本分步到位。

3. 江苏省促进科技成果转化条例(2010修正)

第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，实施科教兴省战略，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作，并将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，在计划实施、人才培训、资金投入、基础设施建设等方面给予支持和保障。

　　县级以上地方各级人民政府科技行政部门以及计划部门、经济贸易管理部门和其他有关行政部门，依照省人民政府规定的职责范围，做好有关科技成果转化的管理、指导和协调工作。第四条　省人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和支持下列项目的实施：

　　（一）明显提高支柱产业、基础产业、新兴产业技术水平和经济效益的；

　　（二）形成产业规模，具有国际经济竞争能力的；

　　（三）合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及保护生态、防治环境污染的；

　　（四）对农业产业化经营和市场化具有明显推动作用的；

　　（五）专利技术及其他科技成果首次转化在本省行政区域内实施的；

　　（六）加速欠发达地区社会经济发展的。第五条　鼓励企业、高等院校、科研单位、技术推广机构、科技团体等社会组织和个人开展产学研合作，通过多种形式，联合实施科技成果转化。第六条　企业应当逐步建立技术进步机制，加大资金投入，增强技术创新能力，加速科技成果转化。企业可以通过依法发行债券、股票或者贷款等办法，筹集用于促进科技成果转化的资金。

　　企业实际发生的研究开发经费应当按照国家有关规定计入成本费用。高新技术企业研究开发费用占销售收入的比例，应当符合国家有关规定。第七条　鼓励和支持企业、高等院校、科研单位独立或者联合建立从事科技成果转化的中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地等技术基础设施。对经省有关行政部门认定的省级技术基础设施，由认定部门给予专项经费资助。第八条　鼓励和支持科研单位、技术推广机构、学校、科技人员研究开发和依法经营、推广农作物、水产、畜禽林木等新品种和良种，以及农业新技术、农用化学新产品。第九条　鼓励和支持计算机软件产品的开发和生产。企业销售自行开发生产的计算机软件产品，可以按照国家有关规定享受税收优惠。第十条　鼓励和扶持在科技成果转化过程中的技术开发、技术转让、技术咨询、技术诊断、技术培训和技术推广等社会化中介活动，支持科技信息网络、科技信息库以及科技创业中心的建设，形成健全的科技服务体系。第十一条　在科技成果转化中，当事人应当就技术开发、转让、咨询或者服务依法订立技术合同，明确相互之间的权利和义务。订立技术合同，应当有利于科学技术的进步，加速科技成果的转化、应用和推广，符合知识产权的法律规定。

　　科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，合作各方应当就保守技术秘密达成协议。对于一方声明作为商业秘密保护的未公开的技术信息和经营信息，未经权利人许可，另一方或者其他各方不得披露、转让或者允许他人使用。

　　技术交易场所或者中介机构对其在从事代理或者居间服务中知悉的有关当事人的技术秘密，负有保密义务。第十二条　科技成果持有者向社会有偿转让科技成果，必须在合同中注明其成果的技术成熟程度，并提供完整的成果权属文件与技术资料。第十三条　科技成果持有者可以以科技成果作价投资、折算股份或者出资比例的形式进行科技成果转化。

　　按前款规定认定的高新技术成果转让项目申办科技企业的，经工商行政管理部门核准后，允许注册资本分步到位。第十四条　在科技成果转化活动中，科技成果的价值由当事人协商确定。需要进行价值评估的，应当由具有法定资格的评估机构进行评估，其评估文件作为科技成果作价投资、折算股份和出资比例的认定依据。评估机构应当对其出具的评估文件的真实性、可靠性负责。

4. 浙江省促进科技成果转化条例

第一章  总则第一条  为了促进科技成果转化，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条  科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益，有利于保护生态环境。
    科技成果转化工作实行市场导向与政府扶持相结合，发展高新技术产业与改造传统产业相结合，自主创新与引进创新相结合的原则。第三条  各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，及时协调解决科技成果转化工作中的重大问题。
    各级人民政府科学技术行政部门和其他有关行政部门在各自职责范围内，管理、指导和协调科技成果转化工作。第二章  支持与保障第四条  县级以上人民政府应当根据国家产业政策、本省产业规划以及本地国民经济与社会发展计划，发布重点科技成果转化指南和科技成果目录等信息，引导科技成果转化。
    县级以上人民政府应当在资金投入、基础设施建设、人才培训及其他相关方面对科技成果转化给予支持和保障。第五条  各级人民政府及有关部门应当采取措施，鼓励、指导企业与科研机构、高等院校合作，加强研究开发和技术改造；鼓励社会力量、境内外组织和个人在本省依法设立研究开发机构。
    各级人民政府及有关部门应当采取措施，鼓励、支持有条件的企业建立或者设立高新技术研究开发中心、工程研究中心、企业技术中心、企业博士后科研工作站、博士或者硕士实验基地等各类研究开发机构，鼓励、支持企业积极申报国家和省各类科技研究开发、技术创新、高技术产业化项目。第六条  政府财政支持为主的科技成果转化项目，按国家和本省规定实行招标投标管理。第七条  县级以上人民政府及有关部门应当加强科技企业孵化器的建设和管理，完善区域科技创新服务体系。第八条  各级人民政府及有关部门应当采取措施，鼓励、支持科研机构、高等院校、科技人员和社会力量通过多种形式，依法创办技术评估、技术经纪、技术咨询、技术交易、技术服务等各类科技中介服务机构，开展科技成果转化服务活动，并在政策上给予扶持。第九条  县级以上人民政府财政安排的技术改造等经费和农业发展、海洋开发管理等资金，应当有一定比例用于科技成果转化。第十条  省人民政府应当对欠发达地区和少数民族地区科技成果转化给予政策倾斜和资金扶持。第十一条  县级以上人民政府应当设立科学技术发展专项资金，主要用于科技成果转化。
    省人民政府设立省专利专项资金，对发明专利、涉外专利申请的费用予以资助。
    省人民政府设立省科技型中小企业技术创新专项资金，用于支持科技型中小企业的技术创新和科技成果转化。
    科学技术发展专项资金、省专利专项资金、省科技型中小企业技术创新专项资金的筹集、使用和管理办法，由省财政会同科学技术等有关部门制定，报省人民政府批准后实施。第十二条　各级人民政府应当加强农业科技创新和推广体系建设，促进农作物种子种苗、农产品精深加工、农产品安全与标准化生产、农业高新技术及其产业化等方面的科技创新、引进和成果转化，发展现代农业。具体措施按国家及省有关加快农业科技进步的规定执行。
　　各级人民政府应当保障农业科学技术研究开发机构、示范推广机构、农业院校管理和使用试验基地、生产资料的自主权，促进农业新品种、新技术的研究开发、试验和推广。农业科学技术研究开发机构可以依法经营自己培育和引进并经审定、认定的优良品种。第十三条　鼓励企业加大研究开发经费的投入。企业研究开发经费按实际发生额计入生产经营的成本费用。
　　高新技术企业每年的研究开发经费应当不低于年销售额的百分之五；科技型中小企业每年的研究开发经费应当不低于年销售额的百分之三。第十四条　对高新技术成果转化项目实行财税、金融扶持政策，具体措施按国家及省有关推进高新技术产业化的规定执行。第十五条　科技企业孵化器、科技型中小企业享受高新技术企业的优惠政策。
　　对科技企业孵化器、科技型中小企业实行认定制度，具体办法由省科学技术行政部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。第十六条　各级政府采购活动应当与国家和本省的科技发展政策相适应，鼓励向高新技术企业、科技型中小企业及其他从事科技成果转化活动当事人采购应用先进科技成果的产品和服务。

5. 武汉市促进科技成果转化条例

第一章　总则第一条　为了促进我市科技成果向现实生产力转化，推进科技与经济、社会协调发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　科技成果转化活动必须遵循自愿、互利、公平、诚实、信用的原则。科技成果转化活动当事人依法或者依照合同约定享受利益，承担风险。科技成果转化中的知识产权和技术权益受法律保护。
　　科技成果转化活动必须依法进行，应当有利于合理开发和利用资源，节约能源，降低消耗，防止环境污染。第四条　鼓励和支持国内外单位和个人来本市实施科技成果转化。第五条　各级人民政府负责管理、指导、协调科技成果转化工作；应采取措施，培育技术市场，为企业、科研院所和高等院校的科技成果转化提供服务。
　　市和区（县）科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照各自职责范围，管理、指导、服务和协调本行政区内的科技成果转化工作。第二章　组织实施第六条　市和区（县）人民政府应将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，协调解决科技成果转化中的有关问题。第七条　市人民政府根据国务院有关部门和省人民政府发布的科技成果目录，结合本市实际；定期发布本市科技成果转化指南，优先安排和支持能促进本市社会经济发展的重点转化项目。第八条　市和区（县）人民政府有关部门对由本级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，应采用公开招标方式实施转化。有关部门对中标单位必须提供招标时确定的资助或者其他条件。第九条　各级人民政府按照国家有关规定，限制使用或者淘汰落后技术、工艺和产品，并由有关行政部门按照各自职责发布信息，推荐替代技术、工艺和产品。第十条　企业、事业单位和个人可以独立或者与他人联合转化科技成果，也可以采取技术入股、产权交换获取科技成果，提高其转化科技成果的能力。第十一条　鼓励研究开发机构、院校和生产企业联合开发新产品；鼓励科研机构、院校、生产企业独立或者联合组建工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心等科技成果转化机构。第十二条　单位可以委派科技人员到其他单位从事科技成果转化；科技人员业余兼职从事科技成果转化按有关规定执行。第十三条　鼓励农业科研机构、农业技术推广机构、农业试验示范单位独立或者与其他单位合作，为农业生产提供产前、产中、产后综合配套技术服务，实施农业科技成果转化。
　　农业科研机构、农业技术推广机构可以依法经营经过试验、审定的优良品种。
　　农业科研机构、农业技术推广机构、农业试验示范单位研究和推广农业优良品种，可以从受益单位或者个人获得相应的补偿。第十四条　鼓励具有科技成果转化能力的社会团体、组织和个人，依法建立科技成果转化服务机构，开展科技成果转化的有偿服务。第十五条　为科技成果转化提供中介服务的单位和个人，按照《武汉市技术市场管理办法》规定的条件和程序，到有关行政主管部门办理有关审批手续后，方可从事科技成果转化中介服务。
　　依法设立的技术交易所或者中介机构可以从事下列科技成果转化活动：
　　（一）介绍、推荐先进、实用、成熟、可靠的科技成果；
　　（二）提供与科技成果转化相关的经济、技术、人才和其他信息；
　　（三）进行科技成果转化中的技术贸易活动；
　　（四）为科技成果转化提供咨询等服务。
　　单位和个人在为科技成果转化提供中介服务活动中，应与当事人依法签定中介服务合同，严格履行合同约定，不得欺骗当事人，不得与当事人一方串通欺骗另一方。第十六条　依法设立的科技成果评估机构，必须客观公正地对科技成果的水平和价值进行评估，为科技成果转化提供依据。第三章　保障措施第十七条　各级人民政府应当逐年增加用于科技成果转化的经费投入。
　　市本级财政预算中的科技三项费用于科技成果转化的部分不低于40％，区（县）财政预算中的科技三项费用于科技成果转化的部分不低于70％。
　　科技成果转化的财政经费，主要用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金和风险投资等。

6. 上海市科学技术进步条例

第一章　总则第一条　为了促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作用，推动经济建设和社会发展，实施科教兴国战略，根据《中华人民共和国科学技术进步法》，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　在本市从事科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学技术知识的普及以及相关的服务和行政管理活动，适用本条例。第三条　本市按照经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针，促进科学技术进步。第四条　本市科学技术进步的重点是发展高新技术，使高新技术产业化，利用高新技术改造传统产业。
　　本市有重点地支持科学技术领域的基础性研究。第五条　通过科学技术进步，增强技术开发和创新的能力，促进科学技术向现实生产力转化，提高科学技术对经济增长的贡献率和为社会发展服务的水平。第二章　科学技术进步的宏观管理第六条　市人民政府应当根据经济和社会发展的需要，组织有关部门制定科学技术进步发展规划，确定科学技术发展目标、任务和重点领域并组织实施。
　　各区、县人民政府应当根据本地区经济和社会发展的要求，通过制定科学技术进步计划或者采取其他有效措施，推动科学技术进步。第七条　市和区、县科学技术行政部门是同级人民政府管理科学技术进步工作的综合职能部门，负责本行政区域内科学技术进步工作的组织协调。
　　市和区、县其它有关部门，应当根据科学技术进步发展规划，按照职责分工，确定各行业、各系统科学技术进步的基本要求和阶段目标，并采取有效措施付诸实施。第八条　市科学技术行政部门应当编制科学技术进步年度报告，总结和反映科学技术进步发展规划的实施、研究开发经费的投入和使用、科学技术成果的水平及应用、科学技术进步对经济增长的贡献率等情况。第三章　科学技术进步的保障条件第九条　根据科学技术进步发展规划的总体要求，逐年提高全社会科学技术投入的总体水平，使之与科学技术、经济和社会发展相适应。
　　全市研究开发经费应当与本市国内生产总值的百分之二以上。第十条　本市建立以财政拨款、银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科学技术投入体制。
　　市科学技术行政部门应当会同有关部门建立、健全规范全社会科学技术投入的考核指标体系。第十一条　市财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于财政收入的年增长幅度；其中，研究开发经费的年增长幅度应当高于财政支出的年增长幅度。
　　各区、县财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于本地区财政收入的年增长幅度。第十二条　金融系统用于科学技术进步的信贷规模的年增长幅度，应当高于本市信贷规范的年增长幅度。第十三条　本市建立技术开发风险投资机构，支持高新技术的研究开发及其成果的产业化。
　　鼓励企业及其他组织对高新技术开发进行风险投资。
　　经市科学技术行政部门认定的技术开发风险投资项目，可以享受本市的优惠待遇。第十四条　鼓励国内外的个人、企业、其他经济组织和社会团体设立多种形式的科学技术基金，支持各领域的科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学知识的普及以及优秀科学技术出版物的出版。
　　为建立科学技术基金向社会募集资金的，按照国家有关规定办理。第十五条　本市设立“上海市自然科学基金”，支持重点基础性科学研究课题。
　　本市设立“上海市青年科学基金”，支持优秀中青年科学技术工作者从事科学研究。第十六条　市人民政府在每年建设性投资总额中确定一定比例的专项资金，用于科学技术的基础设施建设。第十七条　鼓励企业增加对技术开发和技术创新的投入。企业的技术开发经费按实际发生额计入成本。第十八条　鼓励科学技术工作者依法带着科学技术成果办企业，实施成果转化。
　　研究开发机构对本单位职务成果实行转让或者转化的，可以按照最高不超过成果无形资产百分之三十的比例，作为该项成果的完成者和转化者的奖励。第十九条　本市有计划地建立现代化科学技术信息网络，加强信息资源的利用，为科学技术信息的社会共享创造条件。第二十条　全社会应当尊重知识，尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。

7. 中华人民共和国促进科技成果转化法(2015修正)

第一章　总　则第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，制定本法。第二条　本法所称科技成果，是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。职务科技成果，是指执行研究开发机构、高等院校和企业等单位的工作任务，或者主要是利用上述单位的物质技术条件所完成的科技成果。

　　本法所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。第三条　科技成果转化活动应当有利于加快实施创新驱动发展战略，促进科技与经济的结合，有利于提高经济效益、社会效益和保护环境、合理利用资源，有利于促进经济建设、社会发展和维护国家安全。

　　科技成果转化活动应当尊重市场规律，发挥企业的主体作用，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依照法律法规规定和合同约定，享有权益，承担风险。科技成果转化活动中的知识产权受法律保护。

　　科技成果转化活动应当遵守法律法规，维护国家利益，不得损害社会公共利益和他人合法权益。第四条　国家对科技成果转化合理安排财政资金投入，引导社会资金投入，推动科技成果转化资金投入的多元化。第五条　国务院和地方各级人民政府应当加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合等政策协同，为科技成果转化创造良好环境。

　　地方各级人民政府根据本法规定的原则，结合本地实际，可以采取更加有利于促进科技成果转化的措施。第六条　国家鼓励科技成果首先在中国境内实施。中国单位或者个人向境外的组织、个人转让或者许可其实施科技成果的，应当遵守相关法律、行政法规以及国家有关规定。第七条　国家为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以依法组织实施或者许可他人实施相关科技成果。第八条　国务院科学技术行政部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照国务院规定的职责，管理、指导和协调科技成果转化工作。

　　地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。第二章　组织实施第九条　国务院和地方各级人民政府应当将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，并组织协调实施有关科技成果的转化。第十条　利用财政资金设立应用类科技项目和其他相关科技项目，有关行政部门、管理机构应当改进和完善科研组织管理方式，在制定相关科技规划、计划和编制项目指南时应当听取相关行业、企业的意见；在组织实施应用类科技项目时，应当明确项目承担者的科技成果转化义务，加强知识产权管理，并将科技成果转化和知识产权创造、运用作为立项和验收的重要内容和依据。第十一条　国家建立、完善科技报告制度和科技成果信息系统，向社会公布科技项目实施情况以及科技成果和相关知识产权信息，提供科技成果信息查询、筛选等公益服务。公布有关信息不得泄露国家秘密和商业秘密。对不予公布的信息，有关部门应当及时告知相关科技项目承担者。

　　利用财政资金设立的科技项目的承担者应当按照规定及时提交相关科技报告，并将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统。

　　国家鼓励利用非财政资金设立的科技项目的承担者提交相关科技报告，将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统，县级以上人民政府负责相关工作的部门应当为其提供方便。第十二条　对下列科技成果转化项目，国家通过政府采购、研究开发资助、发布产业技术指导目录、示范推广等方式予以支持：

　　（一）能够显著提高产业技术水平、经济效益或者能够形成促进社会经济健康发展的新产业的；

　　（二）能够显著提高国家安全能力和公共安全水平的；

　　（三）能够合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染、保护生态、提高应对气候变化和防灾减灾能力的；

　　（四）能够改善民生和提高公共健康水平的；

　　（五）能够促进现代农业或者农村经济发展的；

　　（六）能够加快民族地区、边远地区、贫困地区社会经济发展的。第十三条　国家通过制定政策措施，提倡和鼓励采用先进技术、工艺和装备，不断改进、限制使用或者淘汰落后技术、工艺和装备。

8. 上海市科学技术进步奖励规定

第一条　为了充分调动广大科学技术人员的积极性和创造性，促进本市科学技术进步，加快社会主义现代化建设，现根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合本市实际情况，制定本规定。第二条　本规定适用于本市的企业、事业单位和个人，包括居住在本市的华侨、外籍华人和中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业中的外籍人员。第三条　本规定奖励的范围包括：应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果，推广、应用已有的先进科学技术成果，军用技术转民用，科学技术管理、标准、计量、科学技术情报以及自然科学理论成果等。第四条　凡具备以下条件之一的，可以申请市级科学技术进步奖：
　　（一）新的应用性的科学技术成果，包括新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种和重大新产品等，是国内首创或国内先进、本行业先进和具有显著经济效益、社会效益的；
　　（二）在推广、转让和应用科学技术成果包括军用技术转民用中，做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
　　（三）在重大工程建设、设备研制和企业技术改造中采用新技术，做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
　　（四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献并取得特别显著效果的；
　　（五）尚未达到《中华人民共和国自然科学奖励条例》的要求，但确有较高的科学水平和较大实用价值的自然科学理论成果等。第五条　市级科学技术进步奖应按照科学技术水平，经济效益、社会效益和对科学技术进步的作用大小，分为下列三等：
　　（一）一等奖，发给市级科学技术进步奖状和人民币四千元；
　　（二）二等奖，发给市级科学技术进步奖状和人民币二千元；
　　（三）三等奖，发给市级科学技术进步奖状和人民币一千元。第六条　对有特殊贡献的科学技术进步项目，经上海市人民政府批准可以授予特等奖，其奖金数额可以高于人民币四千元。第七条　市级科学技术进步奖的评审、批准和授予工作以及评审申报国家级技术进步奖项目，由上海市科学技术进步奖评审委员会负责。评审委员会的常设办事机构由市政府有关委办派人组成，挂靠上海市科学技术委员会，负责办理日常事务。第八条　市级科学技术进步奖的审批程序如下：
　　（一）一个单位（个人）完成的科学技术进步项目，应按照业务归口或隶属关系逐级上报，由区、县科学技术委员会、局（院）主管部门或行业归口部门初审合格后，报上海市科学技术进步奖评审委员会。
　　几个单位（个人）共同完成的科学技术进步项目，由主持单位（个人）组织有关单位（个人）联合上报，如其中某个单项符合本规定第四条的，也可单独上报，其审批程序同前。
　　（二）市级学术团体可根据成果的性质，分别向区、县或局（院）的主管部门、行业归口部门或市科学技术协会推荐科学技术进步项目，经有关部门初审合格后，报上海市科学技术进步奖评审委员会。第九条　经批准的市级科学技术进步奖的项目，在授奖前应予公布。自公布之日起三十天内，如有异议，由有关初审单位提出处理意见，报市科学技术进步奖评审委员会裁决；无异议的，即行授奖。第十条　区、县、局（院）级科学技术进步奖的奖励条件、奖励等级、奖金数额、评审组织和审批程序，由区、县人民政府或局（院）另行制定，报上海市科学技术进步奖评审委员会备案，但奖金数额最高不得超过人民币一千元。第十一条　获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目经上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发给差额部分。
　　科学技术进步奖的奖金，应按照贡献大小，合理分配。贡献大的，应给予重奖，不得搞平均主义。第十二条　科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的依据之一。第十三条　推荐和评审科学技术进步奖，应客观、公正，对营私舞弊、弄虚作假的，应视情节轻重，给予批评教育或行政处分。
　　对获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假、剽窃他人成果的，应撤销其奖励，退回奖金、奖状，并视情节轻重给予批评教育或行政处分。第十四条　本规定由上海市科学技术进步奖评审委员会负责解释，并由上海市科学技术进步奖评审委员会制订实施细则。